?

搶抓歷史機遇 繁榮理論研究 推動保險發(fā)展
——上海保監(jiān)局黨委書記、局長裴光在上海市保險學會2014年學術年會上的講話

各位專家、上海市保險學會團體會員及個人會員：

今天，我們在這里召開上海市保險學會2014年學術年會，具有重要意義。三十年前，在恢復國內保險業(yè)務僅僅只有五年、保險機構只有一家的情況下，上海保險人在保險理論研究領域開全國之先河，成立了保險學會，創(chuàng)辦了內部刊物《上海保險》。在上海一代代保險人的不懈追求和努力下，上海市保險學會風風雨雨走過三十年，在曲折中不斷進取，取得了一系列有影響的研究成果?！渡虾１ｋU》雜志也從一本上海保險業(yè)內部刊物發(fā)展為唯一一本具有全國發(fā)行資格的省級專業(yè)性保險期刊。

過去的成績是輝煌的，未來的機遇是美好的，但挑戰(zhàn)是嚴峻的。尤其當前國務院頒布了《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，上海市人民政府出臺了《貫徹〈國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出要在2020年基本建成國際保險中心。同時，國家和中國保監(jiān)會一系列新政策、新舉措將會在上海先行先試。上海保險業(yè)界和保險理論界將會遇到一系列新情況、新問題，一批批業(yè)務重點、難點問題，包括保險業(yè)務、資金運用、外匯管理、離岸業(yè)務等需要在理論上有突破性、開創(chuàng)性的研究成果。

上海市保險學會、《上海保險》雜志社在新的歷史時期，如何為行業(yè)、為在滬學界及社會有關方面提供學術研究、學術交流服務平臺，是我們面臨和亟待解決的問題。學會、雜志社要利用好自身優(yōu)勢，努力營造上海保險業(yè)理論研究學術氛圍，結合上海國際金融中心建設、自貿區(qū)建設、上海保險市場發(fā)展實際，圍繞監(jiān)管與市場，開展理論與實務研究，為行業(yè)解憂釋疑，為保險市場發(fā)展、保險人才培養(yǎng)、政策環(huán)境完善、產品服務創(chuàng)新、機制體制改革提供堅強有力的思想支持與決策依據。

上海市保險學會、《上海保險》雜志社是上海保險行業(yè)的重要組成部分。上海保監(jiān)局高度重視學會和雜志社的工作，尤其是上海保監(jiān)局在貫徹落實國務院《若干意見》及上海市《實施意見》中，明確將學會工作納入整體工作予以安排。希望學會增強責任感、使命感和緊迫感，發(fā)揮合力，服務大局，為上海保險業(yè)的發(fā)展提供真知灼見，重點做好以下幾方面工作：

一、繼續(xù)推動保險理論創(chuàng)新，引導保險實踐發(fā)展

理論源于實踐，理論又引導實踐。任何事物的發(fā)展都是在理論的基礎上進行拓展和升華的，保險業(yè)的發(fā)展也不例外。上海保險業(yè)的歷史發(fā)展更是有力地證明了這一點。無論是新中國商業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老保險的誕生，還是當下建設區(qū)域再保險中心、試點保險資金跨境雙向投融資、個人稅收遞延型養(yǎng)老保險、住房反向抵押養(yǎng)老保險等機制體制的創(chuàng)新，保險理論研究都是其中不可忽視的巨大推動力。如果理論創(chuàng)新停滯不前，保險實踐就很可能會偏離方向、隱患層出。上海理論研究的土壤還是比較肥沃的，高校云集、人才眾多，關鍵是要整合業(yè)內外研究力量，加強理論研究調研，增強保險理論研究的科學性和指導性，把上海保險業(yè)先行先試的“兩個中心、一個試驗區(qū)、一個基地”作為理論創(chuàng)新的源泉，廣泛開展保險產品、服務、投資、機制等方面的保險研究創(chuàng)新。同時不斷加強國際學術交流，引進新理論、新觀點，用理論研究指導業(yè)務實踐。

二、不斷提高保險宣傳質量，提升全民保險意識

相對于近些年保險資金管理規(guī)模的快速發(fā)展，保險風險管理規(guī)模的發(fā)展較為緩慢，這與社會公眾對保險本質的認識不足有關，保險更多地作為金融投資工具被接納，而公眾對其真正的風險管理功能認識遠遠不夠。在夯實保險業(yè)發(fā)展基礎、鞏固和培育保險市場過程中，上海保險業(yè)要充分利用好《上海保險》雜志的平臺，把好的研究成果迅速推廣開來，幫助方方面面認識保險、學習保險、運用保險，使保險真正成為完善金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創(chuàng)新社會管理的有效機制、促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手。

三、全力進行保險智庫建設，做好政府智囊后盾

保險要廣泛參與社會管理，就要參與到國家、地方政府的頂層設計和戰(zhàn)略決策中去。上?！八膫€中心”和科技創(chuàng)新中心建設、自貿區(qū)建設，需要智慧與創(chuàng)新。上海保險業(yè)要圍繞國務院《若干意見》和上?！秾嵤┮庖姟返闹匾?，加強全局性研究和前瞻性思考，以上海市保險學會各專業(yè)委員會為平臺，將高校與行業(yè)聯系起來，組織開展對上海保險市場發(fā)展與監(jiān)管重點關注的問題進行研究；加強與中國保險學會、各兄弟省市保險學會及港澳臺地區(qū)、有關國家保險學術機構之間的交流聯系；加強保險理論研究隊伍建設，讓學會走進高校，讓高校加入學會，不斷提升學會科研力量，使之成為行業(yè)的智囊團。

四、嚴謹開展保險歷史研究，凝聚行業(yè)成果精髓

以史為鑒，才能更好地發(fā)展。保險歷史研究對于總結行業(yè)發(fā)展規(guī)律、提煉行業(yè)發(fā)展核心、展示行業(yè)發(fā)展成果、構建行業(yè)發(fā)展格局、激發(fā)行業(yè)發(fā)展自信有著重大的意義。當前，上海市保險學會開展的歷史研究工作主要是《上海保險年鑒》編輯組稿工作和上海市地方志保險業(yè)卷的資料搜集、編纂等工作。為做好這兩項工作，學會要充分發(fā)揮組織牽頭作用，積極發(fā)動行業(yè)內外的力量，同時保險主體要積極主動參與相關工作，貢獻人才和智慧，以對歷史和行業(yè)高度負責的態(tài)度，以大事記為經，以機構為緯，以公司為脈絡，按時間順序，開展史料征集、史志編纂工作 。

學會工作看似簡單，但其實不簡單，需要學會自身有高效、高質量的工作水平。學會需要努力提高自身修養(yǎng)，提高政治、理論、業(yè)務知識水平，加強與各會員公司的聯系，為會員公司提供及時必要的思想與智力服務。如此，才能得到會員公司的支持與幫助，學會作為重要的行業(yè)組織才能發(fā)揮出自己應有的水平。

同志們，國務院《若干意見》和上海《實施意見》的頒布體現了黨中央國務院對保險業(yè)的重視和期望，為新時期保險業(yè)深化改革發(fā)展指明了方向，讓我們共同努力、團結奮進，搶抓保險業(yè)發(fā)展的新機遇，開創(chuàng)保險業(yè)發(fā)展的新未來。