陳紅蘭

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，合肥 230036）

高校校名商標(biāo)規(guī)范使用的法律對(duì)策

陳紅蘭

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，合肥 230036）

為保護(hù)社會(huì)公共利益，我國(guó)2013年修訂的《商標(biāo)法》對(duì)商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)使用行為設(shè)置了合理使用等制度限制。高校校名商標(biāo)既涉及高校主體的私權(quán)，也關(guān)乎廣大消費(fèi)者利益和高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，有必要加強(qiáng)校名商標(biāo)的規(guī)范使用和權(quán)利保護(hù)。

高校校名；注冊(cè)商標(biāo)；商標(biāo)使用；規(guī)范使用；正當(dāng)行使

高校校名屢遭商標(biāo)搶注，不少高校將學(xué)校名稱中的字號(hào)部分注冊(cè)為商標(biāo)的做法合乎常理，但若止步于注冊(cè)而忽視商標(biāo)使用就會(huì)得不償失，這是因?yàn)槲覈?guó)商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)權(quán)的取得以注冊(cè)為原則，使用為例外；商標(biāo)權(quán)的維持則依賴商標(biāo)的實(shí)際使用和合法使用，不規(guī)范使用、混淆使用及無正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用都可能喪權(quán)。國(guó)務(wù)院《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014～2020年）》鼓勵(lì)高校和科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。為踐行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，高校重視貫穿其知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化全過程的校名商標(biāo)權(quán)保護(hù)，在商標(biāo)注冊(cè)的基礎(chǔ)上規(guī)范校名商標(biāo)的使用。

一、我國(guó)高校校名商標(biāo)的使用狀況及風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)高校校名商標(biāo)分為兩類，一是未注冊(cè)的校名商標(biāo)，二是已注冊(cè)的校名商標(biāo)，由于未注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人沒有獨(dú)占使用權(quán)和禁用權(quán)，故高校偏好注冊(cè)商標(biāo)，為防止校名被校外人士搶注商標(biāo)和冒用，有些高校還進(jìn)行防御性的商標(biāo)全類別注冊(cè)。高校獲得注冊(cè)商標(biāo)權(quán)后往往先發(fā)布權(quán)益公告再為商標(biāo)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，其中，應(yīng)用最廣泛的是注冊(cè)在第41和42類服務(wù)上的校名商標(biāo)，其他類別如高校強(qiáng)勢(shì)學(xué)科上的商品商標(biāo)使用較少甚至被束之高閣資源浪費(fèi)。

（一）我國(guó)高校校名商標(biāo)使用的主要方式

1.高校發(fā)布商標(biāo)權(quán)益公告

大多數(shù)高校商標(biāo)注冊(cè)成功后采取的第一項(xiàng)商標(biāo)管理措施就是公告權(quán)益，在學(xué)校官方網(wǎng)頁上或平面媒體上宣稱商標(biāo)獲權(quán)，告示不特定人學(xué)校將依法制止侵權(quán)。如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年12月29日于中國(guó)教育報(bào)上專門刊登商標(biāo)權(quán)益保護(hù)公告，宣稱“西南財(cái)經(jīng)大學(xué)”及該校習(xí)慣性簡(jiǎn)稱“西南財(cái)大”等179件無形資產(chǎn)商標(biāo)獲得商標(biāo)注冊(cè)證書，學(xué)校將充分利用法律武器切實(shí)維護(hù)學(xué)校形象和聲譽(yù)。

2.高校校名商標(biāo)自行使用

高校校名商標(biāo)無論注冊(cè)與否，最常見的使用場(chǎng)所為其教學(xué)和科研服務(wù)等主營(yíng)業(yè)。如校名商標(biāo)被噴涂在教學(xué)設(shè)備上，印制在高校招生手冊(cè)或宣傳單上；粘貼在科研服務(wù)衍生品如學(xué)術(shù)活動(dòng)的邀請(qǐng)函、會(huì)議資料、附贈(zèng)紀(jì)念品、手提袋上，產(chǎn)學(xué)研合作和科技扶助的格式合同、意向書及科研成果標(biāo)的和外包裝上也附有校名及其商標(biāo)；此外，高校宣傳媒介上也有使用商標(biāo)的現(xiàn)象，“草堂茗香”就是西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的論壇名稱及商標(biāo)。然而校名商標(biāo)出現(xiàn)頻率最高的地方為學(xué)生管理和后勤服務(wù)，如學(xué)生生活用品、社團(tuán)活動(dòng)條幅與旗幟、食堂碗勺上的校名商標(biāo)標(biāo)記、校內(nèi)超市里兜售的含有校名商標(biāo)的紙張、明信片等。

3.高校校名商標(biāo)授權(quán)使用

除了校園內(nèi)商標(biāo)自行使用外，高校校名及其商標(biāo)一直在其校辦產(chǎn)業(yè)、師生創(chuàng)業(yè)和高校科技園等產(chǎn)業(yè)熱中被授權(quán)使用，形成諸多亟待清理的商標(biāo)許可亂象，如授權(quán)對(duì)象過于廣泛、許可期限過長(zhǎng)、無償許可較多、超許可范圍使用。近年來有高校著手規(guī)范校名商標(biāo)許可使用，如北京大學(xué)2004年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范北京大學(xué)“企業(yè)冠名權(quán)”的規(guī)定》實(shí)行限制化的有償冠名；2007年出臺(tái)的《北京大學(xué)視覺形象識(shí)別系統(tǒng)管理辦法》第4條首先闡明校方對(duì)校名及其簡(jiǎn)稱等標(biāo)志的商標(biāo)專用權(quán)，并在第22條設(shè)置針對(duì)經(jīng)營(yíng)目的使用北大校名或標(biāo)志的許可制。

4.高校校名商標(biāo)轉(zhuǎn)讓使用

現(xiàn)行的高校校名商標(biāo)標(biāo)志被轉(zhuǎn)讓的案例基本沒有，國(guó)家商標(biāo)局歷年《商標(biāo)公告》中也未見先例，但是被高校棄用的校名商標(biāo)卻存在一些混淆性轉(zhuǎn)讓。例如“濼源書院”被濟(jì)南超邦商貿(mào)有限公司在第39、41類的商標(biāo)注冊(cè)于2015年1月7日獲權(quán)后立即在網(wǎng)絡(luò)上以“山東大學(xué)原名‘濼源書院’商標(biāo)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價(jià)6萬”，“山東大學(xué)的原名商標(biāo)出售，升值價(jià)值高”等字眼宣傳交易。哈爾濱理工大學(xué)商標(biāo)也在網(wǎng)絡(luò)上被叫賣，標(biāo)價(jià)10～20萬元。①http://www.tmtmw.com/index.php?ac=article&at=read&did=34924，名品商標(biāo)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)，2015年3月25日訪問。如果不加以制止，校名商標(biāo)將流失殆盡。

（二）我國(guó)高校校名商標(biāo)使用過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

高校校名作為未注冊(cè)商標(biāo)時(shí)易被搶注，高校幸則保有商標(biāo)先用權(quán)，不幸則徹底不能使用；作注冊(cè)商標(biāo)使用時(shí)，使用人需謹(jǐn)守《商標(biāo)法》第56條“注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)僅限于在核定使用的商品上使用核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)”，不然會(huì)招致更大風(fēng)險(xiǎn)。

1.高校不規(guī)范使用校名注冊(cè)商標(biāo)會(huì)減弱法律對(duì)其商標(biāo)權(quán)的保護(hù)

首先，高校不規(guī)范使用校名商標(biāo)無法得到法律的充分保護(hù)。商標(biāo)不規(guī)范使用商標(biāo)有三種情形：擅自改變注冊(cè)商標(biāo)顯著特征（如拆分、組合、變形商標(biāo)標(biāo)志的組成部分）后仍在原核定商品范圍內(nèi)使用、超出核定使用的商品范圍使用注冊(cè)商標(biāo)、超范圍使用改變后的商標(biāo)。第一種行為一旦達(dá)到改變商標(biāo)顯著性的程度，會(huì)被認(rèn)為使用對(duì)象實(shí)質(zhì)為一個(gè)新的未注冊(cè)商標(biāo)，即便高校注冊(cè)商標(biāo)正遭假冒，法院不會(huì)判假冒者賠償損失，頂多要求停止使用，因?yàn)樽?cè)商標(biāo)不使用不會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)者混淆和商標(biāo)權(quán)人的實(shí)際損失，此外高校還可能受到責(zé)令限期改正商標(biāo)使用行為的行政處罰，期滿不改，商標(biāo)局有權(quán)撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。其次，商標(biāo)不規(guī)范使用也束縛了高校維權(quán)。針對(duì)商標(biāo)權(quán)人的侵權(quán)指控，被控侵權(quán)人往往以注冊(cè)人未使用商標(biāo)來抗辯，或者徑直啟動(dòng)商標(biāo)撤銷行政申請(qǐng)來中止訴訟，商標(biāo)權(quán)人只得舉證證明商標(biāo)已使用，被迫參與商標(biāo)行政程序，很是耗費(fèi)財(cái)力。2012年6月浙江大學(xué)在第28類漁具上的校名商標(biāo)就被某日企依《商標(biāo)法》第49條第2款以“注冊(cè)后連續(xù)三年無正當(dāng)理由一直不使用”為由申請(qǐng)撤銷。

2.高校注冊(cè)商標(biāo)超范圍使用可能構(gòu)成侵權(quán)行為

商標(biāo)注冊(cè)分類申請(qǐng)制使得同一標(biāo)記在不同的商品類別中可能對(duì)應(yīng)有多個(gè)商標(biāo)權(quán)人，超出核定的商品范圍使用核定的商標(biāo)標(biāo)記，即第二類不規(guī)范使用會(huì)不經(jīng)意間侵犯他人就該標(biāo)記在其他商品類別上已取得的合法商標(biāo)權(quán)，構(gòu)成商標(biāo)跨類侵權(quán)。另外商標(biāo)標(biāo)記構(gòu)成要素有限，高校若在核定商品上對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行變形使用，可能恰好與該類商品現(xiàn)有的某商標(biāo)圖案相同或近似，構(gòu)成商標(biāo)同類侵權(quán)，超出核定范圍使用改變后的商標(biāo)即第三類不規(guī)范使用的侵權(quán)可能更大?？梢姡咝２灰?guī)范使用注冊(cè)商標(biāo)不僅損己還不利人。

3.高校缺乏系統(tǒng)性商標(biāo)管理易引發(fā)商標(biāo)爭(zhēng)議

1999年《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》實(shí)施后，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方才興起，商標(biāo)管理不科學(xué)，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，上海同濟(jì)大學(xué)與華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院就“同濟(jì)”商標(biāo)爭(zhēng)議就是明例。前者在校址搬遷和校際合并中商標(biāo)管理失察，自身要注冊(cè)時(shí)方知“同濟(jì)”教育類商標(biāo)早被原武漢同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)先注冊(cè)并轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)從事醫(yī)學(xué)服務(wù)而非醫(yī)學(xué)教育的后者使用，歷時(shí)10年的商標(biāo)行政與司法程序都沒能奪回“同濟(jì)”商標(biāo)權(quán)。此外高校商標(biāo)權(quán)因校名更替而滅失的個(gè)案也不少見，有的高校校名更換前不確認(rèn)新校名的可商標(biāo)性，致其新校名商標(biāo)無法注冊(cè)，校名更替后未及時(shí)辦理原校名商標(biāo)的注冊(cè)人名義變更，舊校名商標(biāo)被他人非法轉(zhuǎn)讓或撤銷。

4.高校注冊(cè)商標(biāo)許可使用監(jiān)督不到位致信譽(yù)受損

我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置較晚，商標(biāo)許可管理尚顯粗泛，既不主動(dòng)參與商標(biāo)許可使用合同條款的擬定也很少進(jìn)行合法審查，存在大量無效的口頭許可和未備案許可，合同履行中監(jiān)管薄弱，許可終止后不及時(shí)收回商標(biāo)使用權(quán)，放任被許可人轉(zhuǎn)移商譽(yù)，高校經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)聲譽(yù)同時(shí)受損。山東濟(jì)南中院2013年審結(jié)的清華大學(xué)與被告濟(jì)南中旭商貿(mào)服務(wù)中心等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中，法院認(rèn)定被告商標(biāo)侵權(quán)后降59萬索賠額為7萬的直接原因系清華大學(xué)受損舉證不能，究其根本原因則是清華大學(xué)未行商標(biāo)許可監(jiān)督，若能事先就深圳清華大學(xué)研究院培訓(xùn)中心與被告簽訂的《培訓(xùn)項(xiàng)目招生代理協(xié)議》所涉商標(biāo)許可進(jìn)行合同審查并補(bǔ)充違約責(zé)任，事后再備案合同和跟蹤許可使用，即可改采合同違約之訴徑直獲賠。

維護(hù)校名商標(biāo)權(quán)益是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的任務(wù)，不能懼于風(fēng)險(xiǎn)而不為，國(guó)內(nèi)外商標(biāo)法律制度逐漸趨同，域外眾多知名高校的商標(biāo)使用或許可以借鑒。

二、域外高校商標(biāo)使用情況及啟示

（一）美國(guó)高校商標(biāo)使用情況及啟示

美國(guó)大學(xué)使用最頻繁的商標(biāo)為體育商標(biāo)，體育活動(dòng)包括體育商標(biāo)的運(yùn)營(yíng)收入已成為大學(xué)重要資金來源。不少美國(guó)大學(xué)在其體育比賽服上印制學(xué)校體育標(biāo)志，賽事直播中穿插體育商標(biāo)廣告、在校內(nèi)外銷售帶有學(xué)校體育商標(biāo)的各種文具、服裝、裝飾品和紀(jì)念品，此外還形成了固定化的體育商標(biāo)許可經(jīng)營(yíng)模式。大學(xué)負(fù)責(zé)吸引體育商標(biāo)的許可需求，先在大學(xué)官方網(wǎng)站或球隊(duì)官網(wǎng)上展示其注冊(cè)商標(biāo)并附上許可指引，然后將具體的許可事宜交給大學(xué)自設(shè)機(jī)構(gòu)如商標(biāo)許可辦公室（OTL）或外包給商標(biāo)外部機(jī)構(gòu)如大學(xué)許可公司（CLC）與戰(zhàn)略市場(chǎng)機(jī)構(gòu)（SMA）負(fù)責(zé)，由其代理簽訂商標(biāo)許可協(xié)議和從事商標(biāo)許可經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管，并在賽事比賽期間進(jìn)行市場(chǎng)侵權(quán)排查，發(fā)布侵權(quán)警示，配合大學(xué)提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟。①《美國(guó)大學(xué)體育商標(biāo)經(jīng)營(yíng)值得借鑒》，http://www.sipo.gov.cn/mtjj/2013/201305/t20130529_800828.html,中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)，2015年1月30日訪問。

盡管美國(guó)大學(xué)商標(biāo)經(jīng)營(yíng)收益較好，但受商標(biāo)自身缺陷如標(biāo)志顯著性弱及他人合理使用抗辯等影響維權(quán)不力，商標(biāo)使用教訓(xùn)也值得我們警醒。美國(guó)大學(xué)體育商標(biāo)標(biāo)記往往選自當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物形象或地名或校名，商標(biāo)標(biāo)志的顯著性較小，在禁止他人使用方面效果差且常因引起公憤而影響訴訟，如2010年佛羅里達(dá)大學(xué)與當(dāng)?shù)匾恢袑W(xué)“短吻鱷”商標(biāo)侵權(quán)案和哈佛大學(xué)2013年起訴英國(guó)哈佛管理與技術(shù)學(xué)校侵犯“哈佛”馳名商標(biāo)權(quán)案。前案商標(biāo)標(biāo)志為被告所在地的特色動(dòng)物，無權(quán)禁止被告使用，后案中被告“哈佛”源于祖父名字，沒有惡意也沒有證據(jù)證明哈佛大學(xué)因此受到損害，最終被告獲得哈佛大學(xué)支付的“象征性數(shù)額”的錢款后更名。并且，美國(guó)聯(lián)邦最高法院一直堅(jiān)稱“對(duì)特定商標(biāo)的權(quán)利來源于對(duì)它的使用”，①王遷：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2014年版，第385頁。已注冊(cè)未使用的校名商標(biāo)在美國(guó)一般不予保護(hù)。

（二）英國(guó)高校商標(biāo)使用情況及啟示

《英國(guó)商標(biāo)法》第32條第3款規(guī)定：商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明：欲獲得注冊(cè)的商標(biāo)正在由自己使用，或經(jīng)其同意正在被使用，或其有使用該商標(biāo)的真實(shí)意圖。使用是英國(guó)商標(biāo)注冊(cè)的前提，英國(guó)大學(xué)的商標(biāo)多是通過許可使用進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域的。

英國(guó)牛津大學(xué)下設(shè)牛津有限公司，預(yù)定目標(biāo)為“對(duì)牛津大學(xué)的知識(shí)、技能和紋章”進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)，主動(dòng)將擬授權(quán)商標(biāo)的包裝提供給世界各地的公司，吸引他們通過“對(duì)不同生活風(fēng)格的需求或不同類別的商品”，來“開發(fā)牛津大學(xué)的紋章所賦有的英國(guó)傳統(tǒng)的精華”。②《“牛津”有錢景 牛津大學(xué)欲將其變賺錢商標(biāo)》，http://www.eic.org.cn/News/20056/200561193900.htm，啟德教育網(wǎng)，2015年4月7日訪問。2012年因許可玩具制造商USI公司生產(chǎn)牛津大學(xué)的“發(fā)現(xiàn)和探索”年輕科學(xué)家系列產(chǎn)品，被外界質(zhì)疑商標(biāo)商業(yè)使用過多。這純屬多慮，因?yàn)椤队?guó)商標(biāo)法》第46條實(shí)行質(zhì)量控制下的商標(biāo)許可，商標(biāo)許可人質(zhì)量控制義務(wù)履行不到位達(dá)到誤導(dǎo)的程度，其注冊(cè)商標(biāo)可被撤銷，該條完全可以規(guī)制高校校名商標(biāo)的商業(yè)運(yùn)用，保護(hù)消費(fèi)者利益，強(qiáng)化了高校在商標(biāo)許可中的責(zé)任。

綜上所述，高校使用商標(biāo)實(shí)屬正常，不存在教育商業(yè)化之說，標(biāo)志的可商標(biāo)性是高校行使商標(biāo)權(quán)利的基礎(chǔ)，標(biāo)志的商標(biāo)性使用雖增加了高校商標(biāo)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，但為保持高校教學(xué)科研主業(yè)的公益性社會(huì)期望，各國(guó)高校都傾向于限制商標(biāo)商業(yè)運(yùn)營(yíng)，并制定規(guī)范商標(biāo)許可與使用的管理規(guī)章。對(duì)比之下，我國(guó)高校商標(biāo)管理當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)商標(biāo)使用而非申請(qǐng)注冊(cè)。

三、針對(duì)我國(guó)高校商標(biāo)使用的合理建議

在我國(guó)2013年修訂版《商標(biāo)法》第47條第一次從法律意義界定商標(biāo)使用之前，判定商標(biāo)是否合法使用，一直是參照國(guó)家商標(biāo)局于商標(biāo)撤銷等行政程序中發(fā)放給相對(duì)人的《關(guān)于提供商標(biāo)使用證據(jù)的通知》背面印制的《提供商標(biāo)使用證據(jù)須知》，其“一、關(guān)于商標(biāo)的使用”第4條“商標(biāo)注冊(cè)信息的發(fā)布不視為商標(biāo)在商業(yè)活動(dòng)中的使用”，其第5條列出了四種不使用商標(biāo)的合理理由。該《須知》層級(jí)較低適用面窄，不少商標(biāo)權(quán)人收到商標(biāo)爭(zhēng)議通知后，方知其商標(biāo)使用行為不合法。發(fā)布商標(biāo)權(quán)益公告不是新舊規(guī)范承認(rèn)的商標(biāo)使用行為，高校商標(biāo)無論是否注冊(cè)，均應(yīng)為商標(biāo)法意義上的標(biāo)志使用，商標(biāo)權(quán)人或被許可人等商標(biāo)使用主體要合法，被使用的商標(biāo)不違反商標(biāo)法的禁止性條款，使用行為要合法，或?qū)嶋H使用在商品上或其包裝物或其交易文書上，或使用在商業(yè)宣傳活動(dòng)中。

（一）建議高校在校名商標(biāo)自用上，以維持商標(biāo)有效性為基礎(chǔ)并兼顧商標(biāo)增值

首先，高校校名標(biāo)志應(yīng)多為商標(biāo)性的連續(xù)使用。已成為商標(biāo)標(biāo)志的校名作名稱用時(shí)也會(huì)增加高校聲譽(yù)，但非商標(biāo)意義的使用不產(chǎn)生商標(biāo)價(jià)值，司法實(shí)務(wù)也不認(rèn)可其為商標(biāo)的真實(shí)使用，還容易降低商標(biāo)標(biāo)志的顯著性致商標(biāo)權(quán)減損滅失，背離高校校名商標(biāo)權(quán)保護(hù)的初衷。故高校務(wù)必維持商標(biāo)有效性，多為商標(biāo)性連續(xù)使用，可采取商標(biāo)局允許的主副商標(biāo)方式附帶使用防御商標(biāo)，避開無理由停止使用。

其次，高校注冊(cè)商標(biāo)使用最好適度前瞻。高校發(fā)展壯大中喜好換校名，這本是行使法人自主權(quán)，但從無形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度看，保留優(yōu)質(zhì)的老校名商標(biāo)資源比簡(jiǎn)單棄用其商譽(yù)要好，高校更名最好瞻前顧后，令高校以前的校名、現(xiàn)在的校名、將來的校名及其簡(jiǎn)稱保持良好銜接，讓校名商標(biāo)保持一致性，以便承繼校史商譽(yù)。

再次，高?？刹扇∩虡?biāo)共有來分享注冊(cè)商標(biāo)資源。受名稱行政化管理和分分合合的歷史淵源影響，我國(guó)部分高校校名、校訓(xùn)、建筑風(fēng)格客觀相同或相似，這些要素本為共有商標(biāo)資源，但商標(biāo)先申請(qǐng)制和權(quán)利專有性卻誘導(dǎo)高校間內(nèi)訌式商標(biāo)“占坑”搶注保衛(wèi)戰(zhàn)。其實(shí)他們可以自愿協(xié)商采取《商標(biāo)法》第5條規(guī)定的商標(biāo)共有方式，共同申請(qǐng)、持有、使用這些商標(biāo)，一致對(duì)抗教育體系外的商標(biāo)侵權(quán)來維護(hù)群體利益。

最后，無論何種模式，高校均應(yīng)正當(dāng)性使用商標(biāo)。權(quán)利正當(dāng)行使是商標(biāo)權(quán)人受到法律保護(hù)的前提，高校理應(yīng)遵守不超越核準(zhǔn)范圍使用商標(biāo)，除了被法律容許的輕微性的細(xì)節(jié)修改外，未經(jīng)行政程序不亂改商標(biāo)的顯著性標(biāo)志。

（二）建議高校在商標(biāo)許可使用上，采取限制許可模式并收回商標(biāo)許可后的新增商譽(yù)

商譽(yù)是商標(biāo)許可的基礎(chǔ)，按照各國(guó)商標(biāo)法慣例，被許可人對(duì)商標(biāo)的使用可以被視為商標(biāo)注冊(cè)人自己的使用。對(duì)于營(yíng)業(yè)受限不宜過多開發(fā)商譽(yù)的高校，可將商標(biāo)使用權(quán)供給他人來維持商標(biāo)有效性，同時(shí)高?？萍己徒虒W(xué)服務(wù)上的商譽(yù)已在消費(fèi)者腦中建立起高校與商品好服務(wù)優(yōu)的聯(lián)系，粘貼高校商標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者能利用該聯(lián)系快速進(jìn)入市場(chǎng)，于是高校商標(biāo)許可應(yīng)運(yùn)而生。

但從營(yíng)業(yè)范圍看，高校商標(biāo)許可應(yīng)盡量保持公益性，將許可范圍限定在教育產(chǎn)業(yè)和與學(xué)校開設(shè)專業(yè)有關(guān)的技術(shù)應(yīng)用上，采取限制性的商標(biāo)許可，控制商標(biāo)使用目的和使用人的資格，防止商標(biāo)許可泛濫而降低高校社會(huì)聲譽(yù)，另一方面，為防校名商標(biāo)利益流失，最好事先約定許可終止后的新增商譽(yù)歸屬高校。沒有特殊情況，商標(biāo)價(jià)值與商標(biāo)使用時(shí)間呈正相關(guān)增長(zhǎng)，被許可人的使用行為會(huì)產(chǎn)生新商譽(yù)。我國(guó)商標(biāo)法律規(guī)范未曾規(guī)定新商譽(yù)的歸屬規(guī)則，但從商事許可法律關(guān)系考量，被許可的標(biāo)的是許可期內(nèi)該商標(biāo)的使用權(quán)而非所有權(quán)，新增商譽(yù)是附屬在原商標(biāo)上的一種非獨(dú)立性權(quán)利，歸屬于原商標(biāo)權(quán)人較為合理，高校依合同自由原則保留回收新增商譽(yù)，以之作為許可前提，也合乎法律。

此外，建議高校重視商標(biāo)許可全過程的監(jiān)督。粘貼有高校商標(biāo)的被許可人產(chǎn)品或服務(wù)一旦投放市場(chǎng)，就在將高校的信譽(yù)置于市場(chǎng)接受考驗(yàn)，被許可人的商標(biāo)使用行為牽連著高校，因此高校不僅要進(jìn)行許可前的資格審查，還需注重許可中的監(jiān)督，監(jiān)督被許可人的商標(biāo)使用行為是否在合同和法律范圍內(nèi)，檢查和監(jiān)測(cè)商標(biāo)許可使用結(jié)果即消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)商品質(zhì)量的反映，一但發(fā)現(xiàn)被許可人有違約行為或違法行為，立即制止，嚴(yán)重的提前終止許可。

四、促進(jìn)我國(guó)高校規(guī)范化使用商標(biāo)的法律對(duì)策

標(biāo)志的商標(biāo)性使用全過程關(guān)乎其商譽(yù)形成、商標(biāo)質(zhì)量保障和廣告宣傳功能發(fā)揮、商標(biāo)財(cái)產(chǎn)權(quán)積累。高校商標(biāo)的規(guī)范化使用會(huì)增進(jìn)其校名等無形資產(chǎn)的價(jià)值和維護(hù)教育公共利益，有必要建成促進(jìn)高校正當(dāng)有益行使商標(biāo)權(quán)的法律機(jī)制。

（一）出臺(tái)商標(biāo)程序法優(yōu)惠，激勵(lì)高校使用注冊(cè)商標(biāo)

針對(duì)目前我國(guó)高校商標(biāo)防御性注冊(cè)后使用少的現(xiàn)狀，最好逐步調(diào)整立法思路，以消除日益嚴(yán)峻的高校商標(biāo)囤積現(xiàn)象。

首先，將高校校名等標(biāo)志列為商標(biāo)法第10條不宜注冊(cè)對(duì)象來阻礙搶注。國(guó)家商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可以在商標(biāo)注冊(cè)類行政規(guī)章中規(guī)定：非高校類主體若將高校等公益性教育機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)志申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)持有該機(jī)構(gòu)的同意函或不侵權(quán)證明；待時(shí)機(jī)成熟后，再將“經(jīng)同意制”改為“非高校不得注冊(cè)制”。其次，調(diào)整現(xiàn)行商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)，給予高校等公益性教育機(jī)構(gòu)以費(fèi)用優(yōu)惠。為減輕高校在商標(biāo)注冊(cè)和維護(hù)上的經(jīng)濟(jì)壓力，建議商標(biāo)法體系借鑒《專利法》的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度，在商標(biāo)程序法上出臺(tái)商標(biāo)注冊(cè)、續(xù)展、許可登記等各階段的費(fèi)用減免優(yōu)惠，增加公益性商標(biāo)的注冊(cè)和使用。最后，在商標(biāo)行政程序中充分運(yùn)用“不良影響”、“正當(dāng)理由”保護(hù)高校校名權(quán)益?？梢詫⒏咝５葯C(jī)構(gòu)的公益性商標(biāo)的防御注冊(cè)列入抗辯“撤三”的“正當(dāng)理由”，視他人于非教育類商品上搶注高校校名商標(biāo)為產(chǎn)生誤導(dǎo)相關(guān)公眾、擾亂教育市場(chǎng)秩序等“不良影響”的行為，讓未行商標(biāo)注冊(cè)的高校不必以注冊(cè)來防搶注，讓已注冊(cè)商標(biāo)的高校不必盲目擴(kuò)張使用商標(biāo)。

（二）再次修訂商標(biāo)法時(shí)，實(shí)行注冊(cè)商標(biāo)必須標(biāo)記制

研讀《商標(biāo)法》第9條和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第37、63條，會(huì)發(fā)現(xiàn)于注冊(cè)商標(biāo)上使用注冊(cè)標(biāo)記是商標(biāo)權(quán)人的自主權(quán)，可為也可不為。即高校完全可以不在校名商標(biāo)右上角打上注冊(cè)符號(hào)，或?qū)⑵湫Ｃ姆巧虡?biāo)使用解釋為未打注冊(cè)標(biāo)記時(shí)的商標(biāo)使用，從而順利嫁接校名名稱權(quán)于校名商標(biāo)商譽(yù)上，這會(huì)從根本上背離了商標(biāo)法理念“商標(biāo)經(jīng)濟(jì)價(jià)值來自商標(biāo)標(biāo)志的商標(biāo)使用”，使高校誤讀現(xiàn)行法律，混同高校商標(biāo)標(biāo)志的各種用途，對(duì)其他非以字號(hào)為商標(biāo)標(biāo)志的商標(biāo)權(quán)人也不公平。故建議《商標(biāo)法》下次修訂時(shí)，將其第9條的“有權(quán)”和“可以”改為“應(yīng)當(dāng)”，即實(shí)行注冊(cè)商標(biāo)強(qiáng)制標(biāo)記化，注冊(cè)商標(biāo)圖形上一律附上已注冊(cè)標(biāo)記。

（三）完善商標(biāo)許可的法律干預(yù)機(jī)制，明確商標(biāo)許可人的監(jiān)督義務(wù)與法律后果

高校商標(biāo)許可后，一旦出現(xiàn)商標(biāo)被許可人難以擔(dān)責(zé)的重大產(chǎn)品責(zé)任事故，高?？赡軙?huì)因《商標(biāo)法》第43條規(guī)定的“許可人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量”而承擔(dān)巨額賠償，①最高人民法院于2002年7月11日公布了《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)品侵權(quán)案件的受害人能否以產(chǎn)品的商標(biāo)所有人為被告提起民事訴訟的批復(fù)》，有限制地確定了商標(biāo)許可人的產(chǎn)品責(zé)任，明確了“將自己的姓名、名稱、商標(biāo)或者可資識(shí)別的其他標(biāo)識(shí)體現(xiàn)在產(chǎn)品上，表示其為產(chǎn)品制造者”的商標(biāo)許可人在產(chǎn)品侵權(quán)案件中的被告地位。唯有監(jiān)督到位才能避免。但我國(guó)商標(biāo)法律規(guī)范并未對(duì)監(jiān)督義務(wù)的具體內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任作出規(guī)定，全仰仗許可合同的內(nèi)部約束，然而合同約定不能對(duì)抗第三人，高校產(chǎn)品責(zé)任依然不會(huì)豁免。所以，為了保護(hù)消費(fèi)者群體利益和高校商標(biāo)所涉的校方私益及公益，商標(biāo)法有必要用國(guó)家公權(quán)干預(yù)私權(quán)，行商標(biāo)權(quán)的合理限制，完善商標(biāo)監(jiān)督義務(wù)的內(nèi)容，采取結(jié)果主義判斷許可人監(jiān)督義務(wù)的履行，采取過錯(cuò)推定原則和優(yōu)化舉證規(guī)則來追責(zé)，以補(bǔ)充責(zé)任或替代責(zé)任類型來確定賠償責(zé)任。讓高校在追逐校名商標(biāo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)，有明確的法律指引和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)，不漠視校名商標(biāo)商業(yè)許可的社會(huì)外部性。

（四）立法明確規(guī)定商標(biāo)許可新增商譽(yù)的歸屬

商標(biāo)許可終止后，被許可人的商標(biāo)使用權(quán)自然終止，商標(biāo)權(quán)回歸到原權(quán)利人手上，針對(duì)商標(biāo)許可過程中形成的新增商譽(yù)歸屬何人，雖然有學(xué)者認(rèn)為，商標(biāo)許可終止后新增商譽(yù)屬于許可人已是一種共識(shí)。②崔國(guó)斌：《商標(biāo)許可終止后的商譽(yù)分配》，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》,2012年第12期。但法律一直未作規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)務(wù)中爭(zhēng)議較多，有些被許可人對(duì)新商譽(yù)的形成貢獻(xiàn)較大時(shí)，不甘于奉上新商譽(yù)，可能會(huì)盜竊轉(zhuǎn)嫁商譽(yù)，有的被許可人靠誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)將一無名商標(biāo)培育成知名商標(biāo)或者形成獨(dú)立商譽(yù)，否定其商譽(yù)分配的資格也不公平。因此建議，商標(biāo)法律體系應(yīng)根據(jù)具體情況，明確規(guī)定商標(biāo)許可后新增商譽(yù)的歸屬規(guī)則，可以以歸原商標(biāo)權(quán)人為原則，但與原商標(biāo)相對(duì)獨(dú)立能獨(dú)立行使權(quán)利的商譽(yù)歸被許可人所有，至于被許可人的商譽(yù)貢獻(xiàn)力可以在許可合同訂立和履行中由雙方協(xié)商補(bǔ)償。

（責(zé)任編輯：王建民）

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2015-04-22