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        超越“修昔底德陷阱”構(gòu)建中美新型大國關(guān)系

        2015-04-09 04:32:27楊小勇劉文祥
        社科縱橫 2015年8期

        楊小勇 劉文祥

        (湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院 湖北 武漢 430062)

        黨的十八大報告提出構(gòu)建新型大國關(guān)系,毫無疑問,學(xué)界首當其沖想到的就是中美新型大國關(guān)系,基于中美關(guān)系的重要性與特殊性,怎么構(gòu)建一種史無前例的新型大國關(guān)系有著深遠的重要性。自2013年習近平主席在與奧巴馬總統(tǒng)的“莊園會晤”中正式提出這一概念以來,雙方在結(jié)構(gòu)矛盾日益突出的背景下,主要體現(xiàn)在美國高調(diào)宣布重返亞太,構(gòu)筑對中國進行全方位遏制的C形包圍圈,經(jīng)濟領(lǐng)域推行排斥中國力圖主導(dǎo)亞太經(jīng)濟事務(wù)的TPP協(xié)定等一些列有意針對中國的政策,近期在中國倡導(dǎo)的亞投行(AIIB)加入問題上又多次向其戰(zhàn)略盟友施壓,似乎兩國又將陷入一場“修昔底德陷阱”??梢岳斫膺@種在崛起過程中所伴隨著的陣痛,在安全困境加大的情況下所面臨的結(jié)構(gòu)矛盾不可避免決定了新型大國關(guān)系不可能一帆風順。鑒于中美關(guān)系的無比重要性,雙方應(yīng)該如何以一種更智慧的方式來處理好兩國關(guān)系,走出這種歷史陷阱不僅對于自身有著利害關(guān)系,也對世界局勢有著相當深遠的影響。

        一、“修昔底德陷阱”的現(xiàn)實考量

        “修昔底德陷阱”(Thucydides's trap)指大國間圍繞權(quán)力爭奪必將爆發(fā)戰(zhàn)爭與沖突。該概念最早源于古希臘城邦時期著名歷史學(xué)家修昔底德對斯巴達與雅典的爭霸戰(zhàn)爭的一種解釋性描述,他在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》中這樣寫到,“雅典和斯巴達本來一直是健康的競爭關(guān)系,但是隨著雅典的勢力增強和對外擴張,引起了了斯巴達的妒忌和一些城邦的不滿。恐懼和誤解的增長使得雙方最終兵戎相見。”[1]似乎這這一魔咒已成為一個無法逃避的的國際關(guān)系定律,縱觀16世紀以來的國際關(guān)系歷史,尤其是近代即威斯特法利亞體系締結(jié)以來,似乎很少有國家能從容走出這一陷阱,崛起的新興大國與守成的既有霸權(quán)國之間對抗乃至爆發(fā)沖突的例子更是數(shù)不勝數(shù),如新航路開辟以來的殖民擴張過程中的英荷戰(zhàn)爭、英法戰(zhàn)爭等。中國近年來的崛起已是不爭的事實,但這種崛起過程中隨著“安全困境”(security dilemma)加大所帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾不可避免,尤其是在美國金融危機后相對衰落的對比下,就有輿論認為,中美之間結(jié)構(gòu)性矛盾的不斷加劇將會不可避免導(dǎo)致一場正面沖突。如哈佛大學(xué)著名政治學(xué)家艾利森(Graham T.Allison)就說到,“未來數(shù)十年全球秩序的關(guān)鍵問題是:中美兩國能夠避開修昔底德陷阱嗎?”[2](P6)美國《大西洋月刊》資深記者卡普蘭(Robert D.Kaplan)認為,大國之間彼此猜疑,為了生存和安全,會不斷擴充自己的戰(zhàn)略目標,傾向于做一個霸權(quán)國家,他在《我們將如何與中國作戰(zhàn)》一文說到,美中兩國軍隊在太平洋上的對峙將是21世紀國際政治的特點,即使兩國不會爆發(fā)大戰(zhàn),也會陷入具有冷戰(zhàn)特點的僵局。[3](P7)與此同時,以進攻現(xiàn)實主義聞名世界的米爾斯海默(John J.Mear-sheimer)也說到,“取得地區(qū)霸權(quán)的國家常常試圖阻止其他地區(qū)的大國續(xù)寫他們的輝煌。換句話說,地區(qū)霸主不需要與之匹敵的對手。如果遇到這種可與之匹敵的對手,那么它就不再是維持現(xiàn)狀的國家,無疑,它一定會竭盡全力削弱甚至消滅它的遠方對手?!盵4](P43)??梢钥闯?,中國的崛起過程必將是一種伴隨陣痛的崛起,乃至在西方長期對于中國有著一種過渡的誤解,如大多數(shù)西方學(xué)者認為中國的崛起是一種野心勃勃的崛起。尤其是兩國在意識形態(tài)、政治制度的不同似乎更加劇了兩者之間的互疑,悲觀論者認為,在可以預(yù)見的未來,競爭將是中美關(guān)系的特點,甚至有人認為中美關(guān)系處理不當會導(dǎo)致新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。誠如艾利森所提出的“修昔底德陷阱”,它一經(jīng)正式提出便立即吸引了政界學(xué)界的巨大反響,無論是贊同或者對該觀點持懷疑態(tài)度的人,都不約而同地會將重點集中到高度戰(zhàn)略化的層面來看待中美關(guān)系,究竟兩國關(guān)系將何去何從?可以說它很好地抓住了國際關(guān)系現(xiàn)實的重點,即戰(zhàn)爭與和平這一變量,對于當下中美大國關(guān)系而言具有十分深遠的現(xiàn)實意義。

        二、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的前景

        中美兩國是當今世界上最具影響力的兩個國家,新興大國關(guān)系的提出是對全球化世界下和平與發(fā)展這個時代主題的回應(yīng)。如何走出“修昔底德陷阱”,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要更大的智慧與戰(zhàn)略,尋求共同的戰(zhàn)略支點與利益匯聚點。在中國崛起以及美國相對衰落的事實下,總體來說,構(gòu)建一種全新的大國關(guān)系這一概念已被美方所接受。但在美國國內(nèi),對于新型大國關(guān)系的概念認知依舊有著不同的看法,樂觀者諸如以李侃如(Ken Lieberthal)、陸伯彬(Robert Ross)等為代表的知華派認為,中國整體實力與美國相比仍舊有較大差距,在現(xiàn)行國際體系下,中國只不過是搭美國便車的受益者而已,中國的崛起是美國主導(dǎo)下國際體系內(nèi)的崛起,不可能挑起與美國的沖突。尤其是隨著兩國軍事競爭逐漸上升的背景下,中方所提出的這一關(guān)系有利于管控軍事競賽帶來的造成兩國關(guān)系不穩(wěn)的某種不安定因素。但是也有諸多對中國崛起存敵對心態(tài)的抵華派,在他們看來,中國的崛起被描繪成一種“野心勃勃(assertive China)的崛起”,中國的崛起必將會修正現(xiàn)行國際體系,從而危害美國的國際秩序主導(dǎo)者地位,儼然中國被描繪成了一個對現(xiàn)行體系不滿的修正主義國家。然則這種觀點是國際關(guān)系新現(xiàn)實主義的弊端表現(xiàn),實際上,在解釋國家對外政策時,大多學(xué)者局限于從結(jié)構(gòu)現(xiàn)實主義的國際體系層次(即無政府和極)去考量,但卻忽略了將國家單元這一變量,于是在解釋對外行為時就出現(xiàn)了諸多問題,如新古典現(xiàn)實主義代表蘭德爾·施韋勒(Randall Schweller)就指出,為什么在19世紀末已經(jīng)崛起強大的美國為什么沒有走上對外擴張的道路?究其原因,國內(nèi)因素起到了主要解釋作用,美國是一個三權(quán)分立的國家,并非如同專制獨裁的希特勒政權(quán),再加之美國天然的地緣優(yōu)勢,因此,美國并不會走上如同希特勒似的道路。在上但在實際構(gòu)建這種關(guān)系過程中,雙方依舊有著不少分歧。

        如認知與責任分歧。從根本上說,認知分歧與責任分歧可歸結(jié)為戰(zhàn)略互疑,由于中美兩國在意識形態(tài)方面分屬于兩大不同文明體系,這種分歧不可避免。在美國國內(nèi),甚至有很多人表示中美新型大國關(guān)系很可能只是一種外交說辭而已,并無太多實踐可操作性,因為美國人不愿被中國所提出的相互尊重而束縛住手腳,任由一個野心勃勃中國在亞太地區(qū)為所欲為,所以雙方也不會就這一關(guān)系達到什么實質(zhì)性的進展。在側(cè)重點方面,中方提出的“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”主要強調(diào)普適道義原則性,尤其是相互尊重,而美國則強調(diào)實踐性,尤其是要解決美方所關(guān)切的具體問題。在責任認知方面,中方認為美方?jīng)]有尊重中國的理由主要是美國在中國主權(quán)問題上給中國制造麻煩,美方則認為中方之所以提出相互尊重意在塑造中國版“門羅主義”,挑戰(zhàn)美國的全球戰(zhàn)略秩序。正如王輯思與李侃如所說,中美之間的戰(zhàn)略互疑有三個主要來源:不同的政治傳統(tǒng)、價值體系和文化;對彼此的決策過程以及政府和其他實體之間關(guān)系的理解和認識不夠;對中美之間實力差距日益縮小的認識。[5](P16)其次是核心利益與結(jié)構(gòu)性因素分歧。對于國際關(guān)系而言,利益或者說權(quán)力的最大化永遠是國家的終極目標。對此摩根索就說到,外交政策的唯一標準就是國家利益的實現(xiàn)。[6](P140)國家利益永遠是影響國家間關(guān)系的最基本因素。目前在核心利益的界定上,中美之間的分歧依舊很大,主要是中國要求美國在涉及中國國內(nèi)主權(quán)問題上給予尊重,美國則認為中國的對外行為和訴求是在挑戰(zhàn)美國的全球戰(zhàn)略秩序。乃至在某種程度上,這種利益分歧已經(jīng)成為影響兩國關(guān)系發(fā)展的最不穩(wěn)定因素,正如美國前國家安全事務(wù)助理的史蒂夫·哈德利(Stephen Hadley)和清華卡內(nèi)基中心研究員韓磊(Paul Haenle)就說到,中方提出的“核心利益”(core interest)表述已成中美關(guān)系的“第22條軍規(guī)”(Catch-22),不僅阻礙兩國達成“新型大國關(guān)系”共識,更可能為兩國關(guān)系發(fā)展埋下隱患。[7]此外在結(jié)構(gòu)性因素方面,雙方的結(jié)構(gòu)矛盾不可避免。不可否認雙方目前在戰(zhàn)略信譽上依舊問題重重,美國前國務(wù)卿佐利克(Robert Zoellick)就直言不諱說到,很難預(yù)料中國將如何運用其力量,將導(dǎo)致美國及其他國家做好處理對華關(guān)系的兩手準備,很多國家都希望中國走和平崛起之路,但誰也不會以自己的未來做賭注。[8]正是因為這種不確定性,所以美國在對待中國政策上往往采取一種“兩面下注,兩手準備”的“對沖”策略(hedgingstrategy)。

        總言之,雙方在構(gòu)建新型大國關(guān)系問題上存在的問題很多,不是一言兩語就能簡單說清,很難直白說清楚中美之間的問題,兩國雙邊關(guān)系互動發(fā)展一直呈現(xiàn)著動態(tài)化效應(yīng),兩國關(guān)系互動十分復(fù)雜。中美兩國是當今世界上最具影響力的兩個國家,新型大國關(guān)系的提出是對全球化世界下和平與發(fā)展這個時代主題的回應(yīng)。當前中美共同面臨著發(fā)展的關(guān)鍵時期,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,對外尋求對外關(guān)系的穩(wěn)定,歷史已經(jīng)證明,對抗沖突并不符合雙方利益,陷入零和博弈只會得不償失。作為世界上最具影響力的兩大國,應(yīng)該秉承負責與相互尊重的態(tài)度去有效淡化管控這些分歧。作為兩個政治制度迥異的國家,摩擦競爭不可避免,但從總體上看,這種分歧依舊可以處于可控狀態(tài),合作仍是主流。前文所說的分歧歸根到底可理解為“兩個秩序”問題,即美國要求維護世界秩序以及中國要維護國內(nèi)秩序問題。也可以理解成“老大”和“老二”的相處問題。誰是老大?中國是否會修正現(xiàn)行國際體系?美國人天生就有著固有的絕對懷疑心態(tài),對此,托克維爾就說到,美國人時刻感到自己處于危險之中,即使在他取得絕對優(yōu)勢之后,仍然會想到自己將如何面對威脅。[9](P668)米爾斯海默(John J.Mearsheimer)也說到,“中國已發(fā)展成咄咄逼人的強權(quán),它雄心勃勃地推行本國利益,滿足一己私欲?!盵10]事實上,美國應(yīng)當意識到中國內(nèi)生傳統(tǒng)文化中的一系列精髓決定了中國崛起不會走上傳統(tǒng)老路,也絕不會危害到美國的國際地位。中華民族的偉大復(fù)興中國夢也并非要取代美國成為世界老大,無論是綜合實力還是自身意愿看,中國都不具備這種基因。美國學(xué)界政界憂心忡忡一個不斷強大的中國崛起必將修正現(xiàn)行國際體系,毋庸置疑,美國的綜合國力在全球依舊是世界主導(dǎo)者地位,其已適應(yīng)了充當近一百年的全球霸主角色,雖然其不愿看到一個強大的中國出現(xiàn),但作為美國來說要正視這一事實,崛起不代表要修正國際體系。事實上,短期內(nèi)的中國無意也無力修正現(xiàn)行體系。正如習近平書記說到,中國走的是一條和平發(fā)展道路,中國沒有施行對外擴張行動的基因。施韋勒(Randall Schweller)也說到,有些崛起國的戰(zhàn)略目標是適度有限的,它們并不追求顛覆現(xiàn)行國際體系。[3](P21)

        誠然,鑒于中美之間的結(jié)構(gòu)分歧與矛盾不可避免,兩國之間這種關(guān)系想要構(gòu)建絕非一朝一日之功,需要雙方持之以恒的共同努力。歸根到底,中美新型大國關(guān)系是一種全新的與傳統(tǒng)大國關(guān)系內(nèi)涵有著本質(zhì)區(qū)別的新型關(guān)系,用倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院巴里·布贊(Barry Buzzan)的話說就是“相對均衡,高度一體化依存”的雙邊關(guān)系”,當今世界是一個高度全球化的世界,在全球化的潮流,中美雖有分歧,但必須合作,也只有合作才能共贏,縱容兩國必然存在互疑的問題,但只有在合作中才能加強互信,否則陷入零和思維則是得不償失。

        三、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的路徑選擇

        在中美結(jié)構(gòu)矛盾不可避免的前提下,需要以一種更大的智慧思維路徑來為這種關(guān)系構(gòu)建鋪陳出一條平躺的道路。本文認為這種新型大國關(guān)系構(gòu)建路徑可以從以下幾方面著手考慮。

        1.深化合作,加強共識。如何在分歧中尋求共識對于構(gòu)建新型大國關(guān)系的重要性不言而喻,這種共識源于能夠惠及兩國自身利益卻不損害對方利益為前提。要落實好共識,一是要尋求長期穩(wěn)定的利益匯聚點,二是要恪守中美三個聯(lián)合公報與聲明的底線原則。此外,雙方要切實理性認知兩國分歧,管控分歧,做好對話交流磋商機制的建設(shè),充分利用好現(xiàn)有對話交流平臺,落實好對話效果,在分歧較大暫時無法短時期消除的方面可以采取淡化處理的方式,或者通過合作轉(zhuǎn)移分歧,從而加強互信。只能通過合作加強互信,不能等到有互信再合作,總之就是不管有無互信,都要合作,在合作中加強互信。

        2.尋求“道義”因素規(guī)制雙方行為。國際關(guān)系的本質(zhì)依舊是權(quán)力政治,但絕非其不講道義,事實上在摩根索的政治現(xiàn)實主義六原則中中就有兩項是關(guān)于道義的。中國傳統(tǒng)文化中所包含的“禮”“義”“仁”以及“和而不同”等道義思想可以作為一種思維路徑,縱觀中國近來的一些列外交實踐在務(wù)實的同時視乎更多地加入了道義原則,我們強調(diào)的道義總的原則可歸結(jié)為公平、誠信等,與美方所強調(diào)的帶有美國價值的“普世道德”具有根本不同。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系我們不僅僅只是期待能遵守最基本的低層次國際道義,事實上中美之間的在低層次國際道義上的認同是相同的,問題在相對高層次的國際道義上雙方是否可以達成某種一致。中美作為不同政治制度,不同文化理念的國家,應(yīng)該更多一點理解與包容,互相尊重各自的政治發(fā)展道路與政治制度,少一點指手畫腳,因為畢竟不同的文化才能誕生不同的制度,不應(yīng)因政治制度、文化理念的不同影響到兩國關(guān)系,尤其是美國不能寄希望強行輸出其自認的有著天然優(yōu)勢的西式民主思想,誠如美國前總統(tǒng)尼克松所說,中國強調(diào)共識,但“中國絕不應(yīng)期望美國中國化,美國也不應(yīng)期望中國美國化”[11](P20)。

        3.尋求突破口,合理處理第三方不良因素。這種未知的第三方因素猶如一把雙刃劍,處理不好將會極大影響中美關(guān)系的緊張。如朝鮮問題,幾乎每一次朝鮮核問題都會引發(fā)中美關(guān)系的動蕩,所以應(yīng)該避免美國借力這一因素介入造成中美關(guān)系不穩(wěn)定,美國的全球政決定了其世界警察角色,不會坐視不管與其利益相悖的地區(qū)事務(wù),中國在尊重美國國際秩序的前提下就必須合理處置好這一問題,由于朝核問題的敏感性,稍有不慎就會影響中美關(guān)系,所以在對待朝鮮問題上,不偏袒朝鮮,在嚴格依照聯(lián)合國公約,勸解朝鮮棄核政策,盡管中國政府已經(jīng)做到盡可能最大努力,但依舊存在著一些不安定因素,在東北亞安全困境加劇的情況下,應(yīng)盡最大努力勸說朝鮮無核化,做好朝核磋商機制的協(xié)調(diào)者,防止朝鮮半島問題影響到兩國關(guān)系。此外,諸如臺灣問題,中日島嶼爭端等問題,美方要做到恪守三個中美聯(lián)合公報協(xié)定,不對臺軍售,不干涉中國內(nèi)政。

        4.加強溝通,互相包容。不僅僅在官方對話交流機制上要加強政府高層互動,在非政府層面,如媒體、智庫等方面,兩國要加強溝通,尤其是媒體是輿論的風向標,雙方媒體層面應(yīng)更多向本國民眾傳遞彼此好的方面,尤其要倡導(dǎo)理性主義,不能渲染民族主義情緒,對于雙方的政策舉動,不必做一些不合時宜的解讀,共同創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍。同時,在溝通中加強相互包容,中美兩國有著不同的政治制度、價值觀等,任何一方都不應(yīng)將自身價值強加給另一方,以此作為哪種制度優(yōu)劣的標準。雙方應(yīng)該更多的尋找一個長期穩(wěn)定的利益匯聚點,尤其是在經(jīng)貿(mào)方面,要加強經(jīng)濟交流,不斷深化合作,在全球治理如氣候合作,非傳統(tǒng)安全治理等方面應(yīng)共同應(yīng)對,加強管控合作。

        四、結(jié)語

        中美兩國人民都有著共同的為了追求夢想努力奮斗的夢想,無論是中國夢還是美國夢,兩者都是通則的,其開拓進取、努力奮斗的內(nèi)涵中包含著很多相同之處。中美兩國人民渴望和平,都渴望能通過不懈的努力、持之以恒的創(chuàng)新進取獲得更好的生活,而這種高度民眾認同感也是兩國能構(gòu)建新型大國關(guān)系的重要基礎(chǔ)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,雙方經(jīng)濟高度互補,不存在誰可以離開誰而取得更好的發(fā)展,這個世界足夠大,容得下兩國共同發(fā)展。從某種程度講,雙方經(jīng)濟互補性將是構(gòu)建兩國新型大國關(guān)系的壓艙石。正如基辛格所說,中美合作關(guān)系對世界穩(wěn)定與和平至關(guān)重要,中美關(guān)系不需要也不應(yīng)該變成零和游戲。兩國發(fā)展合作關(guān)系不是一方施于另一方的恩惠,而是符合雙方的共同利益。[12](P126)中美雙方都應(yīng)該加強改革的力度,沿著夢想的道路“共同進化”。

        [1]孫哲.中美要力避“ 修昔底德陷阱”[N].人民日報,2013-7-5(第005版).

        [2]周小寧,袁鵬,柯春橋.修昔底德陷阱:歷史與現(xiàn)實[J].軍事歷史,2014(3).

        [3]王輯思.大國關(guān)系:中美分道揚鑣,還是殊途同歸?[M].北京:中信出版社,2015.

        [4]約翰·米爾斯海默.王義桅,唐小松譯.大國政治的悲?。跰].上海:上海人民出版社,2008.

        [5]王輯思,李侃如.中美戰(zhàn)略互疑:解析與應(yīng)對美國的全球戰(zhàn)略[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2013.

        [6]王逸舟.大國關(guān)系:西方國際政治學(xué):歷史和理論[M].北京:上海人民出版社,1998.

        [7]人民論壇網(wǎng)[EB].如何打破中美新型大國關(guān)系共識僵局? http://www.rmlt.com.cn/2015/0331/379629.shtml(上網(wǎng)時間:2015-3-1).

        [8]中國新聞網(wǎng).奧巴馬訪華確認新定位 中美就臺灣問題共同點增多[EB].http://www.chinanews.com/gn/news/2009/11-24/1981121.shtml(上網(wǎng)時間:2009-11-24).

        [9]托克維爾.論美國的民主(下)[M].董果良.譯,北京:商務(wù)印書館,1996.

        [10]Mearsheimer:The Gathering Storm:China’s Challenge to US’s Power in Asia,The Chinese Journalof International Politics,Vol.3,2010,PP.381-396.

        [11]孔根紅.在新的歷史起點上:開辟中美新型大國關(guān)系之路:當代世界[J].2012(5):19-20

        [12]基辛格.胡利平,凌建平譯.美國的全球戰(zhàn)略[M].??冢汉D铣霭嫔?,2009.

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