創(chuàng)新氛圍

縈繞在一座城市上空

創(chuàng)新、創(chuàng)造性的勞動，需要寬松、平等、自由、包容、開放的外部環(huán)境。

上海，一座國際化大都市，從來不乏為勞動者提供這樣一片創(chuàng)新的環(huán)境，無論是從自身定位、規(guī)劃布局，還是政策支持、文化塑造，創(chuàng)新氛圍，始終縈繞在這座城市上空，圍繞在申城勞動者的身邊。

2014年5月24日，習(xí)近平總書記在上?？疾煺{(diào)研時對上海提出了“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”的全新要求。2015年，“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”上升為市委1號調(diào)研課題。與之相配套的綱領(lǐng)性文件、體制機制改革、創(chuàng)新人才發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)等一系列政策都在緊鑼密鼓地研究制訂中。在科技創(chuàng)新成為各國興衰的戰(zhàn)略焦點的今天，以貿(mào)易、航運、金融為特征的上海，同樣在加速謀求新的城市功能標(biāo)志。

張江，好似一顆鉆石，總有一股力量吸引著人們?yōu)橹p狂。張江高新區(qū)自建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來的這些年里，在531平方公里的土地上，匯聚了上海大量的知識經(jīng)濟集聚區(qū)域、創(chuàng)新型企業(yè)以及高端人才。這里，承載著上?！皠?chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重任。如今，作為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心載體，張江，又一次整裝出發(fā)，對標(biāo)全球，突破瓶頸。

一臺地面設(shè)備就可以模擬出國產(chǎn)支線客機的起落和各種險情，完成對飛行員的機型培訓(xùn)；國內(nèi)最大的科學(xué)裝置可以支持對禽流感甚至埃博拉等流行病毒的生物研究；亞洲性能第一的天文望遠(yuǎn)鏡能觀測到100多億光年外的天體……這些“炫酷”的科技產(chǎn)品低調(diào)地存在于上海，不被外人所熟知，但卻是城市發(fā)展的動力。眼下，包括極大規(guī)模集成電路設(shè)計制造、大數(shù)據(jù)技術(shù)與系統(tǒng)、量子通信與量子計算機、材料基因組、人工智能等一大批重大科技創(chuàng)新項目與工程就都在上海部署實施中。

科技創(chuàng)新力量固然實力雄厚，如今的上海又從技術(shù)維度的單一創(chuàng)新轉(zhuǎn)向“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)”的集成創(chuàng)新，“四新”經(jīng)濟正成為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科創(chuàng)中心建設(shè)的重要抓手。以互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟等為代表性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長。3D打印、機器人等12個可替代傳統(tǒng)應(yīng)用、形成市場力量的新技術(shù)異軍突起。

轉(zhuǎn)變思路，方能贏得未來。目前，上海正在全力打造這樣的創(chuàng)新治理體系：從關(guān)注“科研”轉(zhuǎn)向強調(diào)“創(chuàng)新”、從注重“管理”轉(zhuǎn)向完善“治理”，推動政府、市場和社會多元主體積極參與、相互配合、協(xié)同行動。同時，加快政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批改革，對于市場導(dǎo)向明確的創(chuàng)新活動，更多運用跟投、后補貼、獎勵等投入方式；凡是市場機制能夠?qū)崿F(xiàn)或有社會組織能夠替代的服務(wù)功能，主動開展轉(zhuǎn)型、為之騰出空間。

創(chuàng)新，離不開政府的大力扶持。在上海市科委重點實施的三項企業(yè)普遍歡迎的政策（包括高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定以及研發(fā)費用加計扣除等政策）中，以2014年為例，三項政策累計為企業(yè)減免稅收總額達(dá)到177.74億元，相當(dāng)于地方財政收入的4.33%。

誠然，對于一些尚在雛形中的創(chuàng)意Idea，創(chuàng)新孵化則顯得尤為重要。日前，由上海電信發(fā)起的“上海‘互聯(lián)網(wǎng)+’創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”正式成立。聯(lián)盟由上海電信、聯(lián)盟公司、創(chuàng)業(yè)者共同組成，通過相互合作，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。目前，上海已經(jīng)形成了完善的由創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器組成的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，全市市級孵化器共110家。

在李克強總理提出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一的今天，當(dāng)“創(chuàng)客空間”、“眾創(chuàng)空間”這樣的詞匯還尚未為國人所熟悉的當(dāng)下，上海，卻早已拿下了兩個“第一”。在位于靜安區(qū)愚園東路28號的東海廣場內(nèi)，有一個叫作“新車間”的創(chuàng)客空間。這是國內(nèi)首個創(chuàng)客空間，它為創(chuàng)客們提供基本的原型開發(fā)設(shè)備如3D打印機、激光切割機、電子開發(fā)設(shè)備、機械加工設(shè)備等，同時為分享知識、跨界交流、資源對接提供平臺。2015年3月，全國首個區(qū)域性眾創(chuàng)空間聯(lián)盟——上海眾創(chuàng)空間聯(lián)盟正式成立，引領(lǐng)了包括大學(xué)生、離職白領(lǐng)、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、海歸等“創(chuàng)業(yè)新四軍”在內(nèi)的更多人加入科技創(chuàng)業(yè)大軍。萬眾創(chuàng)新的激情，在上海史無前例地高漲……

“茍日新，日日新，又日新”，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大道上，上海正大闊步前行。