黃金仲
【摘 要】依據(jù)建設監(jiān)理的有關規(guī)定, 工程建設必須實行建設監(jiān)理制, 而監(jiān)理又應實行總監(jiān)理工程師負責制。隨著國家建設領域改革的逐步深化、建筑立法的逐漸完善,建設監(jiān)理制現(xiàn)已成為我國工程建設領域一項法定的基本制度,監(jiān)理在工程建設中的地位舉足輕重。如何通過有效工作完成好項目監(jiān)理任務,取得好的監(jiān)理效果,為業(yè)主服務好,事關監(jiān)理單位的社會信譽和形象,事關監(jiān)理單位的生存和發(fā)展,是每個監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認真關注和研究的課題。
【關鍵詞】建設項目;工程監(jiān)理;施工質(zhì)量;工程進度;制度建設;公平公正;職業(yè)道德
0 引言
監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務機構,受業(yè)主的委托,以自身的專業(yè)技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質(zhì)量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目的總目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。監(jiān)理制度在西方已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史,并已成熟完善。實行工程監(jiān)理是我國工程建設與國際慣例接軌的一項重要工作,是工程建設領域的一項重要改革,是工程建設領域里的新機制。改革幾年來,工程監(jiān)理已取得了重大成就,監(jiān)理工作已初具規(guī)模,初步形成了新的工程項目管理體制的框架,較好地促進了工程建設項目管理水平的提高,鍛煉了一批建設監(jiān)理隊伍。具體在監(jiān)理工作開展過程中,還有許多需要注意的地方,以下是筆者的一點心得體會。
1 了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序,正確履行監(jiān)理職責
根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》有關規(guī)定及相關要求,工程的隱蔽程序為:施工單位自檢合格-報驗申請-監(jiān)理檢查驗收-驗收合格-同意進入下一道工序)施工單位通知建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構)現(xiàn)場檢查或隨機巡查或不檢查。其中前五項為工程隱蔽的基本程序,第六項為法定程序,第七項由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況,采用現(xiàn)場檢查或隨機巡查等方式,檢查人員施工質(zhì)量,并視情況提出相應的處理意見。監(jiān)督抽查的同時還要抽查監(jiān)理的旁站記錄。所以,監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中,除了要按照基本程序,完成隱蔽前的質(zhì)量檢查外,還要監(jiān)督施工單位完成法定程序的工作,同時做好各個程序監(jiān)理記錄。
2 贏得信任,充分行使監(jiān)理職權
2.1 嚴格內(nèi)部管理,加強項目監(jiān)理機構素質(zhì)建設是贏得業(yè)主信任的基礎
加強行風建設。內(nèi)部要有一套科學的管理辦法來指導工作、規(guī)范行為、明確職責,同時加強學習、提高綜合素質(zhì)。項目監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作的同時,要建立和健全項目監(jiān)理管理制度,明確各崗位的職責及工作標準,形成工作例會制度、對外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術文件管理規(guī)定及監(jiān)理知識、專業(yè)技術的學習和績效考核制度、政務公開制度、生活管理制度等。
健全完善制度,加強對從業(yè)人員的管理。一要建立各級負責人的連帶責任制度;公司領導對總監(jiān),總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師,各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員,不僅要負技術的連帶責任,也要負管理連帶責任,這樣將責任層層分解,各級有份,對避免出現(xiàn)違規(guī)行為有較好的作用。二要建立信息反饋制度:由公司制度規(guī)范的信息反饋表格,取得甲、乙雙方對監(jiān)理人員的監(jiān)督。還可以建立巡視督查機制,設置專人對各項目、各工地監(jiān)理人員進行隨機巡查。從而既可提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度,又可約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。三要建立考核制度;制定對項目監(jiān)理的每位成員的考核目標,量化考核內(nèi)容,依據(jù)目標完成情況,實施以項目為單位的獎懲,增強監(jiān)理人員的責任心。建立完善這些制度和機制,可以挖掘潛力,激發(fā)從業(yè)人員的責任感,提高其競爭意識,有利于監(jiān)理隊伍素質(zhì)的整體提高。
2.2 強化監(jiān)理深度和力度,力爭控制目標的實現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障
及時、適時做好施工圖的熟悉、審閱工作。監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后,監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審閱圖紙,領會設計意圖,熟悉圖紙細節(jié),明確工程監(jiān)理的關鍵部位,對控制目標進行分解,編制分項工程、關鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實施細則。施工圖審查重點是:施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準、規(guī)定的要求;圖紙是否符合現(xiàn)場和施工的實際條件,深度是否達到施工和安裝的要求,是否達到工程質(zhì)量標準;對選型、選材、造型、尺寸、關系、節(jié)點等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。
質(zhì)量是工程項目的核心,質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心。應該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,對材料的控制,堅持先會同業(yè)主、承包方共同考察,優(yōu)選供貨廠家,主要材料進場要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗單,同時原材料要求按規(guī)范規(guī)定嚴格取樣送檢不合格的材料不得進場。對于混凝土配比要求嚴格計量,當采用現(xiàn)場攪拌時,要注意抽檢塌落度是否符合配合比設計的要求,要注意觀察混凝土外觀質(zhì)量。
合理化建議。充分贏得業(yè)主的信任。工期緊、投資大是一些大工程項目的特點,在不影響結構、使用功能的基礎上,如果能通過向業(yè)主提出合理化建議,縮短工期,降低工程造價無疑會帶給業(yè)主更大的驚喜。為此,應該積極利用合理化建議對設計、施工中不合理的部位與各方協(xié)商。
3 理順關系,正確行使監(jiān)理功能
監(jiān)理方與承包商的關系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,同時也是合作關系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中,承包商服從監(jiān)理方,一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的,要使監(jiān)理工程師下達的指令都能讓承包商不折不扣地堅決執(zhí)行。所以,做好與承包商的工作,讓他們理解、支持監(jiān)理的工作,執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指領,是監(jiān)理工程的一項重要工作。
(1)堅持原則,實事求是,嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦理,講究科學態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應強調(diào)各方利益的一致性和建設工程總目標;應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他們匯報,以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻,監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。
(2)經(jīng)常召開溝通協(xié)調(diào)會,適時總結經(jīng)驗,解決問題。監(jiān)理工程師要根據(jù)監(jiān)理工作開展、進展的情況,經(jīng)常召開例會,及時總結管理、質(zhì)量、進度等方面的問題,分析原因,提出下一步的工作要求。并將取得認真、嚴格、規(guī)范的工作成果,向業(yè)主通報,使業(yè)主了解監(jiān)、建雙方的工作情況。
(3)加強管理,嚴格驗收程序。監(jiān)理工程師不是施工單位的質(zhì)檢員,工程報檢要在施工單位自檢合格的基礎上進行。監(jiān)理每次驗收時,只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項超出抽檢允許數(shù)量,就不要繼續(xù)往下進行驗收,要求其先進行整改,整改合格后再次驗收。
(4)落實旁站制度,保證關鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點要放在事前控制,這是監(jiān)理職能要求。關鍵部位、關鍵工序的施工質(zhì)量,監(jiān)理人員要實行旁站、巡視或平行檢查。
4 提高素質(zhì)、有效履行監(jiān)理職責
(1)加強人員培訓和交流,提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。
(2)適時做好從業(yè)人員的不定期培訓。
(3)嚴格要求,把好資料真實關。
(4)加強工程建設信息管理。
5 結束語
總之,工程質(zhì)量是建筑工程中永恒的問題,如何提高建筑質(zhì)量是所有建筑行業(yè)人員需要持續(xù)考慮的課題。作為新興的建筑質(zhì)量監(jiān)理工作,要想在保障建筑工程質(zhì)量中發(fā)揮作用,就需要不斷完善自己的監(jiān)理制度,還需要國家有關部門給予扶持,更需要社會認可監(jiān)理在工程中的作用,只有這樣,監(jiān)理制度才能不斷發(fā)展,才能在建筑工程中發(fā)揮越來越重要的作用。
【參考文獻】
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