摘要：建設(shè)學(xué)生軍訓(xùn)基地是新時(shí)期學(xué)生國(guó)防教育工作發(fā)展的客觀要求。本文從目前學(xué)生軍訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題出發(fā)，探尋學(xué)生軍訓(xùn)基地建設(shè)的重要性和必要性以及具體的實(shí)施措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)生軍訓(xùn)；國(guó)防教育；基地建設(shè)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“規(guī)范國(guó)防教育，提高學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)，繼續(xù)搞好軍訓(xùn)工作并使之制度化?！痹谛滦蝿?shì)下，教育工作者一直努力探索學(xué)生軍訓(xùn)工作開(kāi)展的新途徑，并使之規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。通過(guò)軍訓(xùn)基地開(kāi)展國(guó)防教育，探索出一條“吃、住、學(xué)、訓(xùn)、管”為一體的基地化道路，讓學(xué)生軍訓(xùn)工作成為深化學(xué)生國(guó)防教育強(qiáng)有力的保障，并不斷躍上新的臺(tái)階。

一、目前學(xué)生軍訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析

1.對(duì)學(xué)生國(guó)防教育工作的認(rèn)識(shí)不高。

在推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中，應(yīng)試教育思想仍然存在。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生國(guó)防教育的意識(shí)不足，站位不高，認(rèn)為軍訓(xùn)只是促進(jìn)學(xué)校學(xué)生管理的手段，對(duì)于人才的培養(yǎng)無(wú)關(guān)緊要。在把學(xué)生升學(xué)率作為頭等大事的學(xué)校里，并沒(méi)有把軍訓(xùn)納入工作和教學(xué)計(jì)劃。

2.學(xué)生軍訓(xùn)的內(nèi)容與形式過(guò)于單一。

教育部、總參謀部、總政治部于2007年3月22日制訂印發(fā)的《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），明確規(guī)定了軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練是學(xué)生軍訓(xùn)的必修內(nèi)容。相當(dāng)一部分學(xué)校的軍訓(xùn)內(nèi)容安排卻緊緊圍繞整理內(nèi)務(wù)、隊(duì)列訓(xùn)練、軍隊(duì)紀(jì)律、閱兵等形式展開(kāi)，訓(xùn)練內(nèi)容單一，訓(xùn)練科目枯燥，技術(shù)含量低，直接導(dǎo)致軍事理論學(xué)習(xí)和軍事技能訓(xùn)練缺乏完整性，影響國(guó)防教育的效果。

3.學(xué)生軍訓(xùn)考核方式不夠科學(xué)。

現(xiàn)階段，由于學(xué)生軍訓(xùn)缺乏軍事理論課程的學(xué)習(xí)，軍事技能訓(xùn)練項(xiàng)目少，學(xué)生軍訓(xùn)成果的考核方式也簡(jiǎn)化為內(nèi)務(wù)評(píng)比、閱兵式，考核方式簡(jiǎn)單難以全面檢驗(yàn)軍訓(xùn)的成果，無(wú)法達(dá)到《規(guī)定》的教學(xué)目標(biāo)。

4.學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和幫訓(xùn)教官缺乏。

軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的短缺是各學(xué)校普遍遇到的問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，無(wú)法承租訓(xùn)練場(chǎng)地，大部分學(xué)校的軍訓(xùn)都是在校內(nèi)進(jìn)行，往往存在與非受訓(xùn)學(xué)生爭(zhēng)場(chǎng)地的現(xiàn)象。場(chǎng)地有限、專業(yè)器材少、聘請(qǐng)幫訓(xùn)教官難，直接影響訓(xùn)練內(nèi)容和效果。如：軍事地形學(xué)、人民防空、輕武器射擊、戰(zhàn)地救護(hù)、野營(yíng)拉練等專業(yè)技能的訓(xùn)練無(wú)法完成，從而制約學(xué)生軍訓(xùn)的廣度和深度。

二、依托軍訓(xùn)基地開(kāi)展學(xué)生國(guó)防教育的優(yōu)勢(shì)

第一，依托基地開(kāi)展軍訓(xùn)工作可以有效解決學(xué)校軍訓(xùn)過(guò)程中存在的場(chǎng)地、專業(yè)教官隊(duì)伍匱乏的難題?；氐挠?xùn)練場(chǎng)地不用承擔(dān)學(xué)生體育教學(xué)活動(dòng)，能夠配備軍訓(xùn)專用器材設(shè)施，場(chǎng)地專業(yè)、設(shè)施完備、軍訓(xùn)科目豐富。由基地統(tǒng)籌本轄區(qū)的學(xué)生軍訓(xùn)工作，國(guó)防教育主管部門(mén)和教育主管部門(mén)協(xié)調(diào)，避免學(xué)生軍訓(xùn)時(shí)間過(guò)于集中，改善聘請(qǐng)幫訓(xùn)教官難的現(xiàn)象。

第二，基地能夠培養(yǎng)或聘用專業(yè)化國(guó)防教育理論教師隊(duì)伍，致力于軍事理論和技能的研究，有效提高學(xué)生軍訓(xùn)的教育效果。依托基地開(kāi)展軍訓(xùn)不僅能夠完成《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》）中規(guī)定的國(guó)防法規(guī)、中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、宗旨和光榮傳統(tǒng)、共同條令、單兵戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)傷救護(hù)、識(shí)圖用圖等集中訓(xùn)練科目，還有能力完成軍事思想、軍事科技、現(xiàn)代國(guó)防、高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)等方面的教學(xué)任務(wù)。

第三，軍訓(xùn)基地的管理實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，使得軍訓(xùn)環(huán)境如同軍營(yíng)一般。學(xué)生在基地受訓(xùn)，身臨其境，團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅的氣氛油然而生，在教官嚴(yán)格地訓(xùn)練下，學(xué)生們一絲不茍，積極向上，軍訓(xùn)效果顯著提升。軍訓(xùn)同時(shí)，學(xué)生們既鍛煉了身體，又學(xué)到許多課本上沒(méi)有的知識(shí)，個(gè)人綜合素質(zhì)得以提高。

三、關(guān)于學(xué)生軍訓(xùn)基地建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)國(guó)防教育主管部門(mén)、教育主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生國(guó)防教育重要性，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，加強(qiáng)中小學(xué)綜合實(shí)踐基地建設(shè)，完善其國(guó)防教育師資配備、設(shè)備設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮基地中小學(xué)生國(guó)防教育功能，對(duì)本轄區(qū)的中小學(xué)校制定好軍訓(xùn)實(shí)施的計(jì)劃、方案，推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。

2.規(guī)范和創(chuàng)新軍訓(xùn)內(nèi)容與形式

堅(jiān)持按照《大綱》的要求，開(kāi)展教學(xué)和訓(xùn)練，讓學(xué)生從一貫的、重復(fù)的整理內(nèi)務(wù)、隊(duì)列訓(xùn)練中走出來(lái)，完成軍事技能訓(xùn)練從低層次向高層次的轉(zhuǎn)變。根據(jù)參訓(xùn)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，靈活調(diào)整軍訓(xùn)的內(nèi)容與形式，合理分配教學(xué)時(shí)間，科學(xué)調(diào)整訓(xùn)練內(nèi)容。在保證安全第一的情況下，穿插野外生存、戰(zhàn)地救護(hù)、擒拿格斗等訓(xùn)練內(nèi)容，努力培養(yǎng)學(xué)生組織、協(xié)調(diào)、配合能力以及吃苦耐勞、不怕困難、勇往直前和團(tuán)隊(duì)合作的精神。對(duì)參訓(xùn)學(xué)生實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，明確規(guī)定學(xué)生的行為舉止、作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格要求學(xué)生做到紀(jì)律嚴(yán)明。

3.完善學(xué)生軍訓(xùn)評(píng)價(jià)

軍訓(xùn)成果的考核應(yīng)該多樣化，不能簡(jiǎn)單的以內(nèi)務(wù)評(píng)比、閱兵式作為檢驗(yàn)軍訓(xùn)成果的唯一途徑。學(xué)生評(píng)價(jià)要依據(jù)《大綱》的要求以及軍訓(xùn)基地開(kāi)展訓(xùn)練的內(nèi)容和形式制訂，使之科學(xué)化、合理化。編制學(xué)生軍訓(xùn)手冊(cè)，體現(xiàn)學(xué)生參訓(xùn)過(guò)程中的出勤、內(nèi)務(wù)、紀(jì)律、分工協(xié)作、態(tài)度等內(nèi)容，加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)；通過(guò)每日《軍訓(xùn)隨筆》或《軍訓(xùn)日記》的形式讓學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)體系中增加學(xué)生互評(píng)，尊重教師和教官的綜合評(píng)價(jià)，最后由基地確認(rèn)學(xué)生獲得社會(huì)實(shí)踐課程學(xué)分。

學(xué)生軍訓(xùn)基地是學(xué)生軍訓(xùn)的場(chǎng)所，實(shí)行“基地化”訓(xùn)練是新形式下軍訓(xùn)工作以及開(kāi)展國(guó)防教育的客觀需要。軍、地、校三方通力合作、齊抓共管、相互配合，不斷加強(qiáng)和完善軍訓(xùn)基地的建設(shè)，軍訓(xùn)工作和國(guó)防教育就會(huì)更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、共同開(kāi)創(chuàng)學(xué)生國(guó)防教育工作的嶄新局面。

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作者簡(jiǎn)介：李琳（1979-），女，漢族，山東泰安人，碩士，河北省秦皇島市海港區(qū)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，主要從事教學(xué)研究工作。endprint