弓 志 芳

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030002)

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市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制要點(diǎn)研究

弓 志 芳

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030002)

闡述了市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要意義，通過(guò)分析影響工程項(xiàng)目造價(jià)控制的因素，總結(jié)了施工準(zhǔn)備階段、施工階段及竣工階段的造價(jià)控制要點(diǎn)，以提高市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制的水平。

市政工程，造價(jià)控制，要點(diǎn)，影響因素

0 引言

市政工程項(xiàng)目一般來(lái)說(shuō)都是政府投資建設(shè)的一些大型項(xiàng)目工程，就其資金來(lái)源而言，其造價(jià)控制具備著一些獨(dú)特的價(jià)值和意義，做好了造價(jià)的控制也就相當(dāng)于節(jié)省了政府的財(cái)政支出，因此，必須加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)的控制和管理，當(dāng)然，這種造價(jià)控制和管理也必須是在保障其市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，在質(zhì)量保障的基礎(chǔ)之上做好造價(jià)控制是確保市政工程順利進(jìn)行的一個(gè)基本要求。

1 市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制

市政工程是我國(guó)比較特殊的一類工程項(xiàng)目，其主要就是指由政府投資建設(shè)的一些市政道路工程、市政橋梁工程、市政給排水工程以及一些公益性工程等，對(duì)于這些工程項(xiàng)目類型而言，其項(xiàng)目的規(guī)模一般都比較大，相對(duì)的投資也就比較多，這就決定著必須加強(qiáng)造價(jià)的控制和管理，尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于每一項(xiàng)資金支出的控制，確保在盡可能少的資金支出下保障市政工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并且因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目大多在市區(qū)內(nèi)部進(jìn)行，這也標(biāo)志著其進(jìn)度必須得到有效的保障，而這種進(jìn)度的保障也在一定程度上對(duì)于造價(jià)控制提出了更高的要求。

2 市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制的影響因素

就當(dāng)前的市政工程項(xiàng)目普遍實(shí)施現(xiàn)狀來(lái)看，其中造價(jià)控制的重要性雖然得到了管理人員的足夠重視，但是就其具體實(shí)施來(lái)看，影響因素還是比較多的，這些影響因素也就導(dǎo)致了市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制的現(xiàn)狀并不是特別理想，具體來(lái)說(shuō)，其影響因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1)對(duì)于整個(gè)市政工程項(xiàng)目的造價(jià)控制僅僅關(guān)注于工程實(shí)施之前的預(yù)算編制和工程最終的結(jié)算統(tǒng)計(jì)，而忽視了過(guò)程的控制和管理，這是影響最為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題；2)具體的造價(jià)控制人員沒(méi)有切實(shí)履行自身的職責(zé)也是制約其造價(jià)控制效果的一個(gè)重要因素，尤其是對(duì)于具體造價(jià)控制的規(guī)范性而言，其問(wèn)題是普遍存在的；3)在整個(gè)的市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的影響因素是最為復(fù)雜的，也是影響最為惡劣的一個(gè)方面。

3 市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制要點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制

對(duì)于市政工程項(xiàng)目這一類型來(lái)說(shuō)，其事前的準(zhǔn)備階段是極為關(guān)鍵的，這種準(zhǔn)備階段相對(duì)于一般的工程項(xiàng)目而言更為關(guān)鍵，也更為復(fù)雜，具體來(lái)說(shuō)，在該事前的準(zhǔn)備階段中最為核心的內(nèi)容就是做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作，而具體到設(shè)計(jì)過(guò)程中其需要注意的和造價(jià)控制有關(guān)的要點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：1)對(duì)于具體設(shè)計(jì)單位的選擇要恰當(dāng)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的水平在很大程度上取決于具體設(shè)計(jì)人員的水平，因此，做好設(shè)計(jì)單位的選擇就相當(dāng)于為設(shè)計(jì)工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而在此過(guò)程中不僅僅要力求所選擇的設(shè)計(jì)單位具備較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，還要關(guān)注到設(shè)計(jì)單位的收費(fèi)問(wèn)題，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)而支出過(guò)度的資金；2)對(duì)于設(shè)計(jì)單位的具體設(shè)計(jì)過(guò)程來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)于成本的控制問(wèn)題，并且力求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分的體現(xiàn)出這種造價(jià)控制意識(shí)來(lái)，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)的超標(biāo)而導(dǎo)致造價(jià)失去控制，尤其是對(duì)于設(shè)計(jì)限額的控制要恰當(dāng)，要求設(shè)計(jì)單位必須在限額許可的范圍內(nèi)做好設(shè)計(jì)工作，當(dāng)然設(shè)計(jì)的水平還是第一要素；3)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)方案細(xì)節(jié)的控制，尤其是對(duì)于一些容易忽視的細(xì)節(jié)問(wèn)題要進(jìn)行充分詳細(xì)的把握，避免因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)失誤而導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，重點(diǎn)避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)問(wèn)題而出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象，因?yàn)楣こ套兏怯绊懺靸r(jià)控制極為嚴(yán)重的一個(gè)因素，必須在設(shè)計(jì)階段得到良好的控制。

3.2 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制

具體的施工階段造價(jià)控制必須要作為重點(diǎn)來(lái)抓，因?yàn)樵谶@一階段中能影響到工程造價(jià)的因素是比較多的，針對(duì)這些因素來(lái)看，做好相應(yīng)的造價(jià)控制應(yīng)該重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：1)在施工過(guò)程中對(duì)于造價(jià)控制影響最為嚴(yán)重的一個(gè)因素就是施工材料的購(gòu)買和使用，因此，也必須把施工材料的管理作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓，尤其是對(duì)于施工材料采購(gòu)的單價(jià)和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的審查，既確保施工材料的價(jià)格能夠滿足基本的造價(jià)要求，又要保障其采購(gòu)的數(shù)量符合施工的實(shí)際需求，避免過(guò)多的采購(gòu)導(dǎo)致材料的浪費(fèi)，當(dāng)然，材料的質(zhì)量依然不可避免的是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)；2)加強(qiáng)對(duì)于工程變更的管理和控制，最好是能夠避免在實(shí)際的施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更問(wèn)題，一旦不可避免的出現(xiàn)了工程變更問(wèn)題的話就必須要做好相應(yīng)的記錄和審查，杜絕因?yàn)楣こ套兏鴮?dǎo)致造價(jià)失控，尤其是要避免出現(xiàn)漏算問(wèn)題；3)切實(shí)提高整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和調(diào)度水平也是保障其造價(jià)控制力度的一個(gè)重要條件，通過(guò)恰當(dāng)合理的調(diào)度能夠有效地提高施工的效率，進(jìn)而就能夠有效地節(jié)省工程的施工期限，這種施工進(jìn)度的提高也就能夠?qū)υ靸r(jià)的控制具備一定的積極意義。

3.3 加強(qiáng)竣工階段的造價(jià)控制

對(duì)于市政工程項(xiàng)目的竣工階段來(lái)說(shuō)，其最為主要的就是做好最終的造價(jià)審計(jì)工作和竣工工程量核實(shí)工作，具體來(lái)說(shuō)：1)對(duì)于市政工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)工作來(lái)說(shuō)都是選用專門的審計(jì)單位進(jìn)行，一般來(lái)說(shuō)為了確保審計(jì)的準(zhǔn)確性都會(huì)選取兩家審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)，并且針對(duì)審計(jì)結(jié)果要進(jìn)行相互的對(duì)比分析，確保其精確性，減少不良負(fù)面影響的出現(xiàn)；2)對(duì)于工程量的核實(shí)工作來(lái)說(shuō)是極為繁瑣的，因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目一般來(lái)說(shuō)工程量都是比較大的，這也就造成了工程量統(tǒng)計(jì)和核實(shí)的困難程度，必須針對(duì)整個(gè)市政工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于工程施工過(guò)程中各項(xiàng)記錄進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免漏記或者重復(fù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

市政工程具備著較為特殊的一些性質(zhì)，這些性質(zhì)也決定著做好市政工程項(xiàng)目的造價(jià)控制極為關(guān)鍵，意義也是極為重要的，基于此，在今后的市政工程項(xiàng)目中必須加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)控制的重視程度，但是當(dāng)前的現(xiàn)狀卻并不是如此，不僅僅存在著重視程度不足的問(wèn)題，在具體的造價(jià)控制過(guò)程中也存在著較多的影響因素，并且還受到了很多建設(shè)部門和單位的影響，針對(duì)這一現(xiàn)狀，在今后的市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制中必須把這些影響因素作為控制和改善的重點(diǎn)來(lái)抓，尤其是要結(jié)合整個(gè)的市政工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，切實(shí)從事前的準(zhǔn)備階段、事中的實(shí)施階段以及事后的竣工階段等三個(gè)環(huán)節(jié)入手，做好全面的造價(jià)控制工作，提高造價(jià)控制和管理的水平，保障市政工程項(xiàng)目高效經(jīng)濟(jì)的完成，當(dāng)然具體到每一個(gè)不同的市政工程項(xiàng)目中，其存在的造價(jià)控制要點(diǎn)也是不同的，比如對(duì)于市政橋梁工程和市政給排水工程而言，其控制要點(diǎn)就存在一定的差異，需要具體的市政工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員進(jìn)行切合自身工程項(xiàng)目實(shí)際的探索。

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Research on cost control key points of municipal engineering project

Gong Zhifang

(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation,Taiyuan030002,China)

This paper described the important significance of municipal engineering project cost control, through the analysis on the influence factors of engineering project cost control, summarized the cost control key points in construction preparation stage, construction stage and completion stage, so as to raise the cost control level of municipal engineering project.

municipal engineering, cost control, key point, influence factor

1009-6825(2015)18-0225-02

2015-04-18

弓志芳(1981- )，女，工程師

TU723.3

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