申俊霞

(漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河南漯河462002)

2008年河南省把就業(yè)指導(dǎo)列入大中專院校職稱專業(yè)設(shè)置范圍，同時(shí)開展高校就業(yè)指導(dǎo)人員資格認(rèn)證工作;2009年河北省正式制定政策將就業(yè)指導(dǎo)納入職稱范圍，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀教師從事就業(yè)工作。2009年江蘇省規(guī)定就業(yè)指導(dǎo)列入職稱專業(yè)設(shè)置范圍，就業(yè)教師可參加職稱評(píng)定。這些舉措促進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展，但實(shí)際工作還存在諸多問題，制約著高校就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

一、高校就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析及存在問題

1．高校就業(yè)指導(dǎo)整體工作思路不明確，選拔培養(yǎng)的就業(yè)指導(dǎo)教師“人在曹營(yíng)，心在漢”，使得就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展束之高閣無從談起。

在“就業(yè)指導(dǎo)教師未來計(jì)劃參評(píng)就業(yè)職稱序列”問題上，選擇“計(jì)劃參評(píng)就業(yè)職稱序列”的僅為7．4%，表明目前很多從事就業(yè)指導(dǎo)的教師，并不準(zhǔn)備放棄原來所學(xué)專業(yè)積極改投就業(yè)。高校為培養(yǎng)專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)教師，不惜投入經(jīng)費(fèi)，只可惜“落花有意流水無情”?，F(xiàn)實(shí)中這部分教師不是“上什么山唱什么歌”，而是雖從事就業(yè)，卻無心鉆研和創(chuàng)新就業(yè)工作，心心念念的還是其自身原專業(yè)的發(fā)展，沒有針對(duì)其意愿進(jìn)行選拔培養(yǎng)缺乏可持續(xù)性發(fā)展。

2．就業(yè)指導(dǎo)職稱評(píng)審中高校缺乏全局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，政策導(dǎo)向不明確，簡(jiǎn)單的“一刀切”。

①對(duì)就業(yè)指導(dǎo)職稱評(píng)定政策精神缺乏廣泛宣傳。對(duì)于就業(yè)職稱已經(jīng)納入職稱評(píng)定序列的省份，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就業(yè)指導(dǎo)教師對(duì)于政策文件精神，“不知道不了解”的有34．6%;“知道但不詳細(xì)了解”的有61．2%;“知道且詳細(xì)了解”的僅有4．2%。對(duì)高校人事部門職稱評(píng)定委員會(huì)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)就業(yè)職稱評(píng)審政策精神“不知道不了解”的竟高達(dá)89．8%。這給就業(yè)指導(dǎo)職稱建設(shè)無形上增加阻力。

②對(duì)就業(yè)職稱存在歧視，以傳統(tǒng)專業(yè)職稱為“正規(guī)軍”，就業(yè)職稱為“游擊隊(duì)”，國(guó)家層面缺乏對(duì)就業(yè)職稱的制度保障。對(duì)就業(yè)工作人員的調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，很多就業(yè)教師都會(huì)談到對(duì)就業(yè)職稱能否全國(guó)承認(rèn)能否長(zhǎng)期存在心存疑慮。且很多教師對(duì)就業(yè)職稱存在歧視，認(rèn)為該職稱只是在某些省市地區(qū)承認(rèn)不能全國(guó)通用缺乏制度保障。

③就業(yè)指導(dǎo)職稱稱謂缺乏全面性、準(zhǔn)確性、內(nèi)涵性。我國(guó)的就業(yè)指導(dǎo)涵蓋內(nèi)容豐富包括:就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。綜合其內(nèi)容涵蓋職責(zé)范圍，同時(shí)根據(jù)國(guó)外對(duì)這一稱謂的習(xí)慣性叫法，就業(yè)指導(dǎo)職稱更名為“職業(yè)指導(dǎo)職稱”，將更寬泛更全面同時(shí)符合國(guó)際慣例。

3．高校就業(yè)指導(dǎo)教師的劃歸部門管理中的不協(xié)調(diào)。

省級(jí)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，多由省就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心組織開展，以通知形式下發(fā)各高校。高校一般是直接將培訓(xùn)通知下發(fā)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)處，就業(yè)指導(dǎo)處安排本科室相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)人員參加此類專業(yè)培訓(xùn)。但這類人員較多從事就業(yè)市場(chǎng)開拓、就業(yè)檔案手續(xù)辦理等，一般不擔(dān)任就業(yè)類課程。而擔(dān)任就業(yè)類課程的專業(yè)教師，一般歸屬學(xué)校教學(xué)部門，不屬于行政部門就業(yè)處，故就業(yè)指導(dǎo)教師反而很少有機(jī)會(huì)參加此類培訓(xùn)，這不利于學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)水平的快速提升。

4．高校就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)教師缺乏從業(yè)資格的系統(tǒng)培訓(xùn)、篩選與認(rèn)證。

通過調(diào)查得知，高校就業(yè)指導(dǎo)教師81．2%的經(jīng)過不同程度的省級(jí)就業(yè)培訓(xùn)，但經(jīng)過較系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn)的就不多了，約為32．7%，而具備職業(yè)指導(dǎo)師資格證的就更少了僅為10．3%。很多高校在選擇就業(yè)指導(dǎo)教師時(shí)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，沒有注重以教師本人對(duì)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)的強(qiáng)烈熱愛為條件，而是盲目的將高校中沒有太多教學(xué)任務(wù)的教師拉到就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍中，這部分教師沒有加入就業(yè)指導(dǎo)的強(qiáng)烈意愿，缺乏深入挖掘創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)理論實(shí)踐的動(dòng)力，缺乏對(duì)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)的艱苦鉆研和不懈學(xué)習(xí)，難以考取獲得較高的從業(yè)資格證書，不利于就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展。

二、我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

1．國(guó)家盡快出臺(tái)政策，將就業(yè)指導(dǎo)職稱納入教師職稱序列，這是就業(yè)指導(dǎo)能否實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的決定性因素，這是實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展的源動(dòng)力。

面對(duì)就業(yè)指導(dǎo)教師呈現(xiàn)出的“數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)較低的非專業(yè)化現(xiàn)狀”［5］，國(guó)家層面盡快出臺(tái)政策、制度保障就業(yè)指導(dǎo)教師合法地位，給廣大就業(yè)指導(dǎo)教師送去安心帶來信心，這是加快就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

2．高校提高認(rèn)識(shí)廣泛宣傳就業(yè)指導(dǎo)政策精神，建設(shè)一支熱愛忠誠(chéng)就業(yè)工作的高素質(zhì)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，這是構(gòu)建就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展的基石。

國(guó)外很多高校職業(yè)指導(dǎo)師與學(xué)生的比例是1:200左右，有些高校這個(gè)比例更高。我國(guó)就業(yè)指導(dǎo)人員與學(xué)生數(shù)量比要求1:500，但很多高校遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)該廣泛宣傳就業(yè)職稱政策，嚴(yán)把入口關(guān)，精選一批有強(qiáng)烈從事就業(yè)工作意向、熱愛就業(yè)工作的教師，充實(shí)到我們的就業(yè)隊(duì)伍中來，深入學(xué)習(xí)挖掘就業(yè)理論、創(chuàng)新實(shí)踐，打造一支高素質(zhì)就業(yè)教師隊(duì)伍。

3．現(xiàn)階段各高校校內(nèi)職稱初評(píng)就業(yè)指導(dǎo)實(shí)行“綠色通道”，符合評(píng)審基本條件的可參評(píng)省級(jí)職稱評(píng)審，這是目前推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展的催化劑。

目前就業(yè)職稱因教師放棄原專業(yè)重新學(xué)習(xí)新生專業(yè)，同時(shí)由于缺乏專業(yè)中文核心期刊學(xué)術(shù)論文發(fā)表不利等因素，與其他學(xué)科相比處于劣勢(shì)，現(xiàn)階段高校校內(nèi)評(píng)審可實(shí)行綠色通道，就業(yè)職稱符合基本條件可參加全省就業(yè)職稱評(píng)審，這樣既保證就業(yè)專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程又能兼顧就業(yè)專業(yè)化發(fā)展質(zhì)量。

在就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展、人力資源管理等方面，各地區(qū)各高校要不斷探索，多出舉措出好舉措，例如河南省大中專院校就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)實(shí)施“311”工程，全省培養(yǎng)就業(yè)專家30名，為每所高校培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)帶頭人1名，使得全省大中專畢業(yè)生就業(yè)人員都能得到1次提高型培訓(xùn)。不斷交流措施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)“在人才成長(zhǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制方面開始了積極的探索［6］”，必將在就業(yè)指導(dǎo)人員的穩(wěn)定性、系統(tǒng)能力培養(yǎng)、全面素質(zhì)提升的專業(yè)化發(fā)展中取得有效進(jìn)展。

［1］就業(yè)指導(dǎo)教師 有望參評(píng)職稱．北京青年報(bào)，2012年5月25日

［2］張小建．中國(guó)職業(yè)指導(dǎo)的方向和道路．［EB/OL］．http://www．zsrxc/studenthome/vocalionaleducation/201211/747588．html．

［3］于兆國(guó)．高職學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作質(zhì)量提升工程探索與實(shí)踐［J］．中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2014，(15期):74－78頁

［4］豫畢指［2013］17號(hào)，http://www．hnbys．gov．cn/Default．a(chǎn)spx?aspxerrorpath=/

［5］陳慧慧．美國(guó)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化研究［D］．陜西:陜西師范大學(xué)，2013年

［6］劉銳，祁金利．中美高校就業(yè)中心管理模式比較研究［J］．黑龍江高教研究，2014，(01期):43－45頁