崔鮮花

(吉林大學(xué)東北亞研究院，吉林長(zhǎng)春130023)

一、引言

自工業(yè)革命以來(lái)，新技術(shù)發(fā)明和資源利用水平推動(dòng)了人類(lèi)文明飛速發(fā)展。但粗放型的發(fā)展也導(dǎo)致大氣中二氧化碳數(shù)量逐年增加，溫室效應(yīng)愈演愈烈，引發(fā)全球氣候變暖等一系列環(huán)境問(wèn)題。世界各國(guó)面對(duì)這些問(wèn)題就著重發(fā)展清潔能源，研發(fā)低碳排放技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面已形成共識(shí)。智能化電網(wǎng)是當(dāng)前世界電力系統(tǒng)發(fā)展的最新趨勢(shì)，是構(gòu)成新一輪能源變革的主要部分。目前，美、日、歐發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極進(jìn)行技術(shù)改革，推進(jìn)智能電網(wǎng)的建設(shè)，將智能化電網(wǎng)作為未來(lái)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。

韓國(guó)自2010年1月制定電網(wǎng)智能化戰(zhàn)略后，不斷深入研究工作推進(jìn)其運(yùn)行進(jìn)程，樸槿惠履任之前更是將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)(Creative Economy)作為競(jìng)選綱領(lǐng)。執(zhí)政伊始她更是將智能化電網(wǎng)作為發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的重要組成部分大力推進(jìn)，致力于開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。與此同時(shí)，中國(guó)十二五規(guī)劃綱要指出中國(guó)將加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，國(guó)家電網(wǎng)將投資5000億元，建成連接大型能源基地與主要負(fù)荷中心的“三橫三縱”的特高壓骨干網(wǎng)架和13回長(zhǎng)距離支流輸電工程，初步建成核心的世界一流的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。本文通過(guò)分析韓國(guó)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀、戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略措施，指出其面臨的問(wèn)題，為中國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)借鑒。

二、韓國(guó)電網(wǎng)智能化的法律基礎(chǔ)

2011年9月，韓國(guó)經(jīng)歷了有史以來(lái)最為嚴(yán)重的一次停電事故，導(dǎo)致全國(guó)陷入一片混亂，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)韓媒報(bào)導(dǎo)，事故是由于天氣的驟變導(dǎo)致發(fā)電量不足所致。無(wú)獨(dú)有偶，同一年日本福島核泄露事件爆發(fā)引發(fā)民眾審慎看待核電的迅猛發(fā)展，認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)能源供給的極限。這些事故反映出傳統(tǒng)電網(wǎng)在供電可靠性及穩(wěn)定性方面的弊端，由此智能化電網(wǎng)的建設(shè)再一次受到關(guān)注。

智能電網(wǎng)是在原有電能生產(chǎn)、傳輸、分配和消費(fèi)單向流動(dòng)的傳統(tǒng)電力系統(tǒng)基礎(chǔ)上結(jié)合信息通訊技術(shù)(ICT，Information＆Communication Technology)形成的，能夠從電廠到終端用戶輸電、配電過(guò)程中實(shí)現(xiàn)所有節(jié)點(diǎn)之間信息和電能的雙向流動(dòng)的新一代優(yōu)化電網(wǎng)。智能電網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)筑將實(shí)現(xiàn)以往相對(duì)獨(dú)立的重電產(chǎn)業(yè)與通訊產(chǎn)業(yè)的融合，同時(shí)促進(jìn)發(fā)展電子汽車(chē)、家電、半導(dǎo)體等其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，此舉不啻于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再調(diào)整。

表1 智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

智能化電網(wǎng)將構(gòu)建用電信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力供給者和需求者雙向互動(dòng)，通過(guò)智能計(jì)量準(zhǔn)確獲取用電信息，提高電力運(yùn)用效率，這將為電力利用帶來(lái)新的變革。一方面，智能電網(wǎng)能夠促進(jìn)電網(wǎng)檢測(cè)及管理的自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)分散式發(fā)電裝置的廣泛運(yùn)用;另一方面，通過(guò)有效控制電氣設(shè)備、電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)電裝置(ESS，Energy Storage System)等提高能源使用效率。由此看來(lái)，智能化電網(wǎng)的普及將會(huì)帶來(lái)電力供給、消費(fèi)模式的根本性變革。

表2 現(xiàn)有電網(wǎng)與智能電網(wǎng)的比較

建設(shè)智能電網(wǎng)業(yè)已成為韓國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要課題，是韓國(guó)探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑的主要措施。2010年1月，韓國(guó)頒布了“低碳綠色增長(zhǎng)基本法”，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為綠色增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，將綠色技術(shù)及產(chǎn)業(yè)視為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，通過(guò)實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)提升國(guó)民生活質(zhì)量，進(jìn)而為將韓國(guó)建設(shè)成為在國(guó)際社會(huì)上承擔(dān)責(zé)任的先進(jìn)國(guó)家做出貢獻(xiàn)?！暗吞季G色增長(zhǎng)基本法”的出臺(tái)改變了韓國(guó)原有能源利用模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路。隨著產(chǎn)業(yè)融合程度的加深及加速，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)隨時(shí)代的變化而改變。推廣清潔能源的使用，降低對(duì)化石燃料等對(duì)環(huán)境污染較大能源的依賴度，建立能夠大幅提高能源利用效率引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約能源的電力體系尤為必要。以此為背景，韓國(guó)于2011年5月頒布了“加速推進(jìn)電網(wǎng)智能化的相關(guān)法”，目的在于加速智能電網(wǎng)的建設(shè)，為低碳綠色增長(zhǎng)提供有利環(huán)境，應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候變化的同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

此外，智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防御功能及對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)是智能電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高度信息化的電網(wǎng)體系有可能面臨黑客、恐怖分子、敵對(duì)勢(shì)力等網(wǎng)絡(luò)攻擊，對(duì)國(guó)家安全形成威脅。智能電表和相關(guān)智能設(shè)備對(duì)消費(fèi)者信息的積累也有可能被泄漏?？紤]到上述問(wèn)題，2010年頒布的“智能電網(wǎng)國(guó)家路線”將智能電網(wǎng)安保技術(shù)的研究視為今后研究的重點(diǎn)領(lǐng)域?！坝嘘P(guān)智能電網(wǎng)構(gòu)筑及促進(jìn)使用的相關(guān)法律”將對(duì)保護(hù)個(gè)人信息提供法律依據(jù)。韓國(guó)對(duì)安保系統(tǒng)的重視有利于保障智能電網(wǎng)的迅速推廣，此種認(rèn)識(shí)對(duì)中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展尤為值得借鑒。綜上所述，韓國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展的法律基礎(chǔ)已近完備。

三、韓國(guó)電網(wǎng)智能化的戰(zhàn)略目標(biāo)

構(gòu)筑智能化電網(wǎng)是韓國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略安排，相關(guān)進(jìn)程由政府直接主導(dǎo)推進(jìn)，韓國(guó)試圖在各國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)浪潮中搶先占據(jù)主導(dǎo)地位。韓國(guó)政府預(yù)測(cè)智能電網(wǎng)市場(chǎng)年平均增長(zhǎng)速度將高達(dá)32%，至2020年將成為價(jià)值42萬(wàn)億韓元的大規(guī)模市場(chǎng)。韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部指出，2030年智能電網(wǎng)將帶動(dòng)5萬(wàn)個(gè)工作崗位(年均)，創(chuàng)造74萬(wàn)億內(nèi)需，減少2億3千萬(wàn)噸溫室氣體排放(累計(jì)值)。2010年1月，韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部發(fā)布“智能電網(wǎng)國(guó)家路線2030”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“路線”)，指出智能電網(wǎng)的發(fā)展方向、目標(biāo)及五大推進(jìn)領(lǐng)域?！奥肪€”指出韓國(guó)建設(shè)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)低碳綠色增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)這一目的，韓國(guó)將秉持循序漸進(jìn)原則分階段進(jìn)行，第一階段為2010年至2012年技術(shù)驗(yàn)證期，致力于2012年建設(shè)世界最高水平智能電網(wǎng)“示范城市”;第二階段為消費(fèi)推廣期，2020年實(shí)現(xiàn)廣域范圍的電網(wǎng)智能化;第三階段為全國(guó)部署期，2030年使韓國(guó)成為世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍電網(wǎng)智能化的國(guó)家。為按期達(dá)成上述階段性目標(biāo)，“路線”規(guī)劃至2030年投資27．5萬(wàn)億韓元用于技術(shù)研發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體包括至2011年在示范城市建設(shè)200個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站，至2030年在機(jī)關(guān)、大型超市、停車(chē)場(chǎng)和加油站設(shè)立27000個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站。隨著濟(jì)州島實(shí)驗(yàn)基地推進(jìn)，韓國(guó)電網(wǎng)智能化的第一階段已告一段落。韓國(guó)的電力基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化程度大幅提高，尤其是近五年發(fā)展更為明顯，目前韓國(guó)已經(jīng)制定浮動(dòng)電價(jià)政策。韓國(guó)的下一步任務(wù)還有分散性電力控制系統(tǒng)的體現(xiàn)，中央集中型轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⑿碗娏刂葡到y(tǒng)，電動(dòng)汽車(chē)普及，實(shí)現(xiàn)自由電力交易等。據(jù)既有電網(wǎng)實(shí)際情況看，韓國(guó)的智能電網(wǎng)構(gòu)筑比起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加注重智能化結(jié)構(gòu)。

表3 韓國(guó)智能電網(wǎng)推進(jìn)戰(zhàn)略的三個(gè)階段

如，表3所示智能網(wǎng)絡(luò)、智能消費(fèi)、智能運(yùn)輸、智能再生能源、智能供電市場(chǎng)是韓國(guó)建設(shè)智能化電網(wǎng)的重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域。

四、韓國(guó)為推進(jìn)電網(wǎng)智能化采取的戰(zhàn)略措施

(一)運(yùn)營(yíng)驗(yàn)證園區(qū)試點(diǎn)

2009年韓國(guó)預(yù)期投資2396億韓元在濟(jì)州島建立智能電網(wǎng)試驗(yàn)園區(qū)，實(shí)際檢驗(yàn)智能電網(wǎng)技術(shù)，其中政府投資685億韓元主要建立基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)投資1710億韓元主要開(kāi)發(fā)智能電網(wǎng)的商用化技術(shù)，參與企業(yè)包括電力、通訊、汽車(chē)、家電業(yè)等171家?！肮倜窆策M(jìn)”由此成為韓國(guó)電網(wǎng)智能化推進(jìn)的重要特色。

表4 參與企業(yè)及投資規(guī)模

與此同時(shí)，韓國(guó)通過(guò)AMI(Advanced Metering Infrastructure)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，為電力生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間雙向數(shù)據(jù)通訊提供更多服務(wù)而努力。政府試行為濟(jì)州島1千戶家庭普及ZigBee方式，從2005年開(kāi)始韓國(guó)電力公司利用高速電力網(wǎng)試行遠(yuǎn)程抄表，2009年以55000戶為對(duì)象已實(shí)行遠(yuǎn)程抄表。目前，韓國(guó)正發(fā)展電力網(wǎng)通訊和無(wú)線網(wǎng)進(jìn)行水和氣抄表的遠(yuǎn)程抄表工程。與濟(jì)州智能電網(wǎng)實(shí)地園區(qū)工程相結(jié)合，2010年開(kāi)始實(shí)行濟(jì)州地區(qū)統(tǒng)一抄表，目前使用的電表技術(shù)水平符合國(guó)際技術(shù)(IEC)而努力。據(jù)統(tǒng)計(jì)通過(guò)智能電子電表的普及能夠節(jié)省抄表費(fèi)用，韓國(guó)消費(fèi)者能夠在節(jié)約能源的同時(shí)，每年給社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值為3，444億韓幣的效益。

(二)先構(gòu)筑據(jù)點(diǎn)后擴(kuò)散

建設(shè)濟(jì)州島實(shí)驗(yàn)園區(qū)對(duì)韓國(guó)電網(wǎng)智能化進(jìn)程具有重要意義，通過(guò)新技術(shù)的實(shí)際運(yùn)用獲取反饋信息，韓國(guó)不斷升級(jí)產(chǎn)品將實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)逐步擴(kuò)散。當(dāng)前中央政府對(duì)濟(jì)州島南部地區(qū)6000多戶家庭普及智能電表及儲(chǔ)能裝置，通過(guò)“智能住宅”令居民實(shí)際感受到智能電網(wǎng)的便利?？紤]到濟(jì)州島富有的“風(fēng)力”實(shí)驗(yàn)園區(qū)的電力基本來(lái)自風(fēng)力發(fā)電，韓國(guó)更對(duì)“智能住宅”加裝太陽(yáng)能面板，能夠?qū)崿F(xiàn)自主發(fā)電，大大降低了溫室氣體的排放。

此外，韓國(guó)電力公司在其分社內(nèi)部運(yùn)行智能電網(wǎng)，將其變?yōu)椤爸悄茈娋W(wǎng)中心”(smart grid station)，親身體驗(yàn)起示范作用。電力公司表明在其九里南揚(yáng)州分公司用電峰值與2013年同期相比下降12．5%(從168KW降到135KW)，用電量降低8．1%(2萬(wàn)5159KWH降低到2萬(wàn)3106KWH)，電費(fèi)降低9．9%，效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。隨著推廣期的日益臨近，韓國(guó)可能在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn)范圍，為智能電網(wǎng)普及奠定更為堅(jiān)固的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)國(guó)際合作

韓國(guó)幅員狹小，國(guó)民消費(fèi)規(guī)模有限，相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益勢(shì)必有賴于開(kāi)拓海外市場(chǎng)，智能電網(wǎng)亦不能例外。韓國(guó)智能電網(wǎng)誕生伊始便注重與美國(guó)聯(lián)邦政府、公司的合作，其重點(diǎn)在于相關(guān)技術(shù)引進(jìn)以及智能電網(wǎng)供給、消費(fèi)模式的學(xué)習(xí)。隨著歐洲、日本智能電網(wǎng)技術(shù)日臻成熟以及本國(guó)智能電網(wǎng)實(shí)踐推進(jìn)，韓國(guó)智能電網(wǎng)技術(shù)支持來(lái)源呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，有利于韓國(guó)降低技術(shù)引進(jìn)成本。此外，中國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展?jié)u入佳境，韓國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)有利于其開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)。未來(lái)中韓智能電網(wǎng)合作有可能沿襲其他產(chǎn)業(yè)的合作模式，即中國(guó)提供市場(chǎng)，韓國(guó)提供技術(shù)，其相關(guān)合作的前景大為可觀。

五、韓國(guó)電網(wǎng)智能化面臨的難點(diǎn)及啟示

(一)難點(diǎn)

電網(wǎng)智能化是對(duì)長(zhǎng)期傳統(tǒng)電網(wǎng)的改革，是一種由技術(shù)變革引發(fā)的能源供給、消費(fèi)模式的創(chuàng)新，其過(guò)程必然面對(duì)諸多阻礙和問(wèn)題。如上所述，韓國(guó)的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)由政府主導(dǎo)，以“全國(guó)化”為目標(biāo)快速發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，濟(jì)州島智能電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)園區(qū)為全國(guó)化發(fā)展創(chuàng)造條件。但時(shí)至今日，韓國(guó)國(guó)內(nèi)逐漸對(duì)智能電網(wǎng)項(xiàng)目漸漸出現(xiàn)一些負(fù)面看法。主要有以下三個(gè)理由:

首先，項(xiàng)目推進(jìn)缺乏共識(shí)。韓國(guó)既有電網(wǎng)已具有較高水平的安全性與效率，因此電網(wǎng)升級(jí)后的經(jīng)濟(jì)效果不明顯。即，對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)的高度信賴阻止智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前韓國(guó)電網(wǎng)的供電損失率、停電時(shí)間、負(fù)荷率等均保持世界領(lǐng)先水平，智能電網(wǎng)能夠產(chǎn)出的邊際效益遞減，韓國(guó)繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)進(jìn)程面臨的阻力不容小視。

其次，可再生能源的使用率較低，分散發(fā)展體制效率低。構(gòu)筑智能電網(wǎng)的重要目標(biāo)之一是通過(guò)可再生能源提高發(fā)電效率，然而韓國(guó)電力生產(chǎn)體系中火力與原子力比重占99%，因此難以期待其效率。韓國(guó)推動(dòng)智能電網(wǎng)的初衷在于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有能源結(jié)構(gòu)變化，智能電網(wǎng)雖可降低用電能耗，卻難逃隔靴搔癢的質(zhì)疑。

最后，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可能帶來(lái)電費(fèi)上漲，其負(fù)面影響逐漸擴(kuò)大。電網(wǎng)智能化是將以供電者為中心的單向傳電體系改變?yōu)殡p向電力網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程，使用者的積極參與尤為重要。但隨著上述負(fù)面影響的擴(kuò)散，民眾將逐漸喪失參與熱度。民眾經(jīng)過(guò)對(duì)濟(jì)州島園區(qū)實(shí)踐，對(duì)智能電網(wǎng)持有負(fù)面意見(jiàn)。最重要的是，韓國(guó)民眾普遍認(rèn)為在難以預(yù)測(cè)電費(fèi)的情況下提出“實(shí)時(shí)電價(jià)”(家庭的電力消費(fèi)比率占全部電費(fèi)的14．6%)是提高費(fèi)用的一種手段。此外，民企以收益不確定為由向政府要求收益保障，其投資熱度大大降低。

綜上所述，盡管韓國(guó)電力智能化已取得了不小的成就，但其問(wèn)題亦不容小覷。這些問(wèn)題實(shí)質(zhì)在于韓國(guó)社會(huì)對(duì)接受電力智能化尚存疑慮，而智能化電網(wǎng)亦需要能源結(jié)構(gòu)的變化。這些要素都非一時(shí)可以解決，不可避免地會(huì)困擾韓國(guó)相關(guān)計(jì)劃的推進(jìn)。這些問(wèn)題對(duì)中國(guó)智能電網(wǎng)的發(fā)展無(wú)疑具有警示作用。

(二)啟示

韓國(guó)從五年前開(kāi)始由國(guó)家主導(dǎo)參與智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，如政府牽頭公布有關(guān)路線圖;實(shí)現(xiàn)相關(guān)園區(qū)建設(shè);將其應(yīng)用于其它事業(yè)以及投入相當(dāng)資金進(jìn)行相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)等。韓國(guó)的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖晚于美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)，但與亞洲其它國(guó)家相比其速度之快非常驚人。然而，取得驚人發(fā)展速度的同時(shí)也面臨著矛盾與難點(diǎn)，中國(guó)應(yīng)加以借鑒，予以避免。

第一，前期應(yīng)進(jìn)行精確而客觀的預(yù)備可行性調(diào)查。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是改變一個(gè)國(guó)家電力系統(tǒng)基礎(chǔ)的大型事業(yè)，需要長(zhǎng)期計(jì)劃積累，應(yīng)慎重考慮投資費(fèi)用和期待收益;沒(méi)有電力系統(tǒng)的變革，推動(dòng)智能化電網(wǎng)恐怕無(wú)異于緣木求魚(yú)。

第二，推動(dòng)智能電網(wǎng)前宜樹(shù)立適合本國(guó)的智能電網(wǎng)戰(zhàn)略。各國(guó)領(lǐng)土面積、能源稟賦、人口以及城市化進(jìn)程迥異，必須建立適合現(xiàn)實(shí)的智能電網(wǎng)，不能照搬照抄其它現(xiàn)行國(guó)家的方案。應(yīng)通過(guò)政府與民間適當(dāng)?shù)慕巧峙洳⒋_定優(yōu)先級(jí)并逐漸發(fā)展。

第三，為搞活可再生能源給予政策支援。可再生能源至今有較大變動(dòng)性，其穩(wěn)定性頗受質(zhì)疑。因此，應(yīng)先提高獲得電力的效率，從而保障供電穩(wěn)定，進(jìn)而保障智能電網(wǎng)的穩(wěn)定。

第四，擴(kuò)大本源技術(shù)與配件材料等領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)投資。技術(shù)力低于美國(guó)、歐盟等智能電網(wǎng)的先進(jìn)國(guó)家時(shí)，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可能帶來(lái)增值外流，國(guó)家難以取得長(zhǎng)期成果。

盡管存在上述問(wèn)題，韓國(guó)將利用先進(jìn)IT技術(shù)與相對(duì)較小的領(lǐng)土面積、國(guó)家主導(dǎo)的電力產(chǎn)業(yè)歷史等優(yōu)勢(shì)加快智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有難以預(yù)測(cè)的發(fā)展?jié)摿?。作為與之雞犬相聞的鄰國(guó)，中國(guó)也應(yīng)加快腳步發(fā)展國(guó)內(nèi)智能電網(wǎng)并圖謀智能電網(wǎng)的全球出口市場(chǎng)。