盛曉鶴
[摘 要]近年來,很多大型上市公司由于財務(wù)舞弊退市,而這些舞弊案件的發(fā)生無不是由內(nèi)部控制缺陷所致。從這一背景出發(fā),以奧林巴斯舞弊案為例,針對其暴露出來的內(nèi)部控制缺陷,嘗試對我國企業(yè)提出相應(yīng)的防范措施。
[關(guān)鍵詞]奧林巴斯;財務(wù)舞弊;內(nèi)部控制
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.003
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)02-0006-01
1 財務(wù)舞弊與內(nèi)部控制的理論關(guān)系
財務(wù)舞弊是財務(wù)主體為獲取不正當(dāng)利益,采用欺騙手段故意謊報重要財務(wù)事實的違法行為。著名的財務(wù)舞弊動因理論有四種,分別為冰山理論、舞弊三角理論、Gone理論和舞弊風(fēng)險因子理論。只有清楚的了解財務(wù)舞弊發(fā)生的原因,才能從源頭上制止財務(wù)舞弊行為的發(fā)生。企業(yè)的內(nèi)部控制是為了實現(xiàn)其目標(biāo)在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、措施的總稱。其理論基礎(chǔ)的兩大基石分別為組織行為理論與舞弊動因理論。本文從奧林巴斯財務(wù)舞弊案出發(fā),分析其暴露出來的內(nèi)部控制缺陷,嘗試找出對我國企業(yè)有益的防范措施。
2 奧林巴斯舞弊案暴露的內(nèi)部控制缺陷
奧林巴斯是世界上首屈一指的光影器材制造商,其業(yè)務(wù)遍及世界。奧林巴斯舞弊案暴露出其內(nèi)部控制中存在一系列嚴(yán)重問題。
2.1 內(nèi)部環(huán)境方面
從內(nèi)部環(huán)境來說,高管層決策失敗導(dǎo)致產(chǎn)生巨額虧損,高管一手操控,達(dá)成共識對外隱瞞。這種惡意的舞弊行為反映出高管層的誠信缺失和道德淪喪,企業(yè)文化和價值觀存在缺陷,反映出企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)不合理,監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒有起到應(yīng)有的作用。
2.2 風(fēng)險評估方面
奧林巴斯公司高管層在20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重泡沫時,未能合理識別風(fēng)險,將大量資金用于購買金融投機(jī)產(chǎn)品;泡沫經(jīng)濟(jì)破裂后,又沒能及時調(diào)整戰(zhàn)略,尋找合理的應(yīng)對策略,將虧損隱藏在企業(yè)內(nèi)部,造成的損失越來越大。
2.3 控制活動方面
奧林巴斯公司面對巨額的投資損失,不是積極面對,而是制造虛擬交易,時任奧林巴斯總裁的伍德福德發(fā)現(xiàn)問題要求在合并報表上披露,并要求進(jìn)行獨立審計,面對伍德福德的客觀公正的要求,董事會及高管們不但沒有采納,反而一再拒絕,甚至還要解雇他。奧林巴斯公司在經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部報告控制上存在嚴(yán)重缺陷。
2.4 信息與溝通方面
奧林巴斯公司虧損期間,日本會計政策改革,引入公允價值計量方法,此時奧林巴斯的金融投資損失如雪球般越滾越大,若采用公允價值計量,這筆巨額虧損勢必反映在財務(wù)報表上公之于眾。為避免此事發(fā)生,公司董事會和高管串通一氣,為了掩蓋經(jīng)營虧損,置股東和員工的利益于不顧,更忽視會計政策法規(guī),使得巨額虧損在長達(dá)十多年的經(jīng)營管理中沒有真實的被披露出來。
2.5 內(nèi)部監(jiān)督方面
奧林巴斯關(guān)鍵崗位的人員長期管理著金融資產(chǎn),高管們聯(lián)合董事會串通一氣再三欺騙公眾視野,最終這項投資損失成為奧林巴斯的一項隱形巨額負(fù)資產(chǎn)。作為全球頂尖的上市公司,董事會暗箱操作掩蓋財務(wù)虧空,監(jiān)事會沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督管理作用,公司的監(jiān)控機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
3 完善內(nèi)部控制措施
3.1 構(gòu)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境
控制環(huán)境位于內(nèi)部控制的最高層,是其他四個要素的保護(hù)傘??刂骗h(huán)境的完善對財務(wù)舞弊有著防范作用。加強(qiáng)經(jīng)營者和管理者的意識,做到合法合規(guī)、職業(yè)誠信,在企業(yè)中建立一種公平公正的文化環(huán)境,從根本上解決舞弊問題;同時,加強(qiáng)董事會在治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,建立雙董事制度,最大限度的發(fā)揮監(jiān)督作用。
3.2 重視風(fēng)險評估在財務(wù)舞弊中的作用
風(fēng)險評估是實現(xiàn)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。對于常規(guī)的、偶發(fā)性的風(fēng)險,企業(yè)憑借著自身的基礎(chǔ)能力就能夠應(yīng)對,但是對頻繁發(fā)作,危害性大的風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一套行之有效的風(fēng)險預(yù)警體系,來規(guī)避或者降低風(fēng)險帶來的損失。我國企業(yè)更傾向于事后管理和消極應(yīng)對,這和奧林巴斯案有極大的相似度,因此抑制財務(wù)舞弊的發(fā)生就要抑制風(fēng)險。這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險評估,及時收集與風(fēng)險變化相關(guān)的各種信息,定期或不定期地開展風(fēng)險評估。
3.3 建立必要的控制活動
控制活動是實施內(nèi)部控制的具體方式,它是確保管理層的指令得以執(zhí)行的政策及程序。控制活動貫穿于整個企業(yè),必要的控制活動對企業(yè)舞弊的發(fā)生起到積極的防范作用,奧林巴斯舞弊案充分說明組織控制本身存在缺陷,對于損失處理的授權(quán)和批準(zhǔn),監(jiān)督管理方面以及經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部報告控制上存在嚴(yán)重缺失。
3.4 建立完善的信息系統(tǒng)
信息系統(tǒng)的完善能為管理者提供及時、準(zhǔn)確的信息,可以提高企業(yè)的管理效能。奧林巴斯案反映出企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的失控,導(dǎo)致巨額損失遲遲無法公之于眾。企業(yè)為防范風(fēng)險,有必要建立一套完善的信息溝通機(jī)制,以確保內(nèi)部控制有效運行。
3.5 建立完善的監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部控制的有效與否,需要完善的監(jiān)督機(jī)制來保證。建立獨立的內(nèi)部審計部門,發(fā)揮監(jiān)督作用,就要使其設(shè)立在董事會下,在業(yè)務(wù)上接受董事會的指導(dǎo),并對董事會負(fù)責(zé),這樣可以改變內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重的局面,對經(jīng)營者進(jìn)行獨立的評價和有效的監(jiān)督。
此外,外部監(jiān)控也不容忽視,如聘請注冊會計師對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評價,提出改善建議,堅決杜絕公司與外部審計的聯(lián)合舞弊現(xiàn)象。同時,要加大舞弊行為的懲罰力度,從理性人的角度出發(fā),當(dāng)舞弊成本遠(yuǎn)大于舞弊收益時,舞弊現(xiàn)象就會減少。
主要參考文獻(xiàn)
[1]葉青山.關(guān)于日本奧林巴斯財務(wù)造假丑聞的分析與思考[J].財政研究,2012(2).endprint