孫喜斌

摘 要：強(qiáng)化安全管理，主要應(yīng)落實(shí)到每一個(gè)重崗人員身上。就是說，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人為本。文章就安全管理重在提升安全素質(zhì)展開深入闡述。

關(guān)鍵詞：安全管理 安全素質(zhì) 提升

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）03-168-01

據(jù)有關(guān)安全專家統(tǒng)計(jì)，88%的事故是由人的不安全行為造成的。其中，主要是由于人的思想麻痹、工作不認(rèn)真、不照章辦事、不遵守操作規(guī)程、注意力不集中和判斷不準(zhǔn)確等造成的。許多事故、案件發(fā)生的原因，表面上看來是客觀因素，但深入追究內(nèi)部管控各環(huán)節(jié)，一般都與人的主觀因素有關(guān)。

因此，強(qiáng)化安全管理，主要應(yīng)落實(shí)到每一個(gè)重崗人員身上。就是說，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人為本。

通過近些年的數(shù)據(jù)分析證明，在各種事故、案件的致因中，習(xí)慣性違規(guī)操作占事故、案件總數(shù)的一半以上。習(xí)慣性違規(guī)究其原因是由于某些員工安全思想麻痹，安全意識(shí)淡薄，對《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一日安全操作規(guī)范》一知半解，工作馬馬虎虎，不動(dòng)腦筋不深入檢查，不認(rèn)真操作，長期形成的不良工作習(xí)慣，部門領(lǐng)導(dǎo)對安全管理不嚴(yán)等造成。因此，反習(xí)慣性違規(guī)的實(shí)質(zhì)就是加強(qiáng)員工的安全教育，及時(shí)糾正員工的不安全工作行為，使任何人工作都遵守、服從于《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一日安全操作規(guī)范》，所以人的因素是安全管理工作的中心，人的教育培訓(xùn)、良好安全習(xí)慣的養(yǎng)成和管理是安全管理工作的重心。

近年來，各家金融單位時(shí)不時(shí)會(huì)發(fā)生員工因違反安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)章制度造成的事故、案件，教訓(xùn)是慘痛的。這些違規(guī)事件、案件的發(fā)生，說明了我們的安全教育、安全管理還存在漏洞。作為安全保衛(wèi)從業(yè)人員，筆者認(rèn)為，安全管理應(yīng)從以人為本的理論出發(fā)，我們更應(yīng)該大力提高員工的“安全意向素質(zhì)”，這其中包括安全意識(shí)、安全態(tài)度、自我防衛(wèi)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、相互監(jiān)督意識(shí)、居安思危感、危險(xiǎn)辨識(shí)能力、令行禁止和遵章守紀(jì)以及執(zhí)行法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章等的自覺性。安全保衛(wèi)部門工作的重點(diǎn)，也就是反習(xí)慣性違規(guī)工作的重點(diǎn)，除了加大檢查和考核力度外，更主要的是從以下幾個(gè)方面開展工作：

一、加強(qiáng)員工安全知識(shí)教育

全面實(shí)施專業(yè)安全知識(shí)教育，既能讓員工在安全操作中知道應(yīng)該“怎樣做”，又能讓員工知道在安全操作中“為什么”要這樣做，使員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。同時(shí)，還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行典型事故案例的分析教育和事故預(yù)想教育，使員工對多種形式的安全教育由過去的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接觸。

二、加強(qiáng)安全技能訓(xùn)練

除了進(jìn)行常規(guī)的安全、消防應(yīng)急兩個(gè)方面的預(yù)案演練和培訓(xùn)外，還應(yīng)加強(qiáng)對員工在工作中自我保護(hù)能力、互相保護(hù)能力、危險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)防范能力等安全工作技能方面的訓(xùn)練和提高。危險(xiǎn)點(diǎn)分析是提高安全技能的一個(gè)新的方法，應(yīng)把這項(xiàng)工作做得更加深入。

三、強(qiáng)化員工的安全管理

要消除違規(guī)、保證安全，就必須正確理解和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一日安全操作規(guī)范》，把職工的安全行為，強(qiáng)制回歸到安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一日安全操作規(guī)范》的條款上來，任何工作都應(yīng)忠實(shí)于安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一日安全操作規(guī)范》，形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

四、強(qiáng)化基層網(wǎng)點(diǎn)安全管理

必須堅(jiān)持選配好網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。安全工作重在抓落實(shí)，一系列安全措施都必須在網(wǎng)點(diǎn)中落實(shí)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人是執(zhí)行安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一日安全操作規(guī)范》的第一道把關(guān)人，既是兵又是將，負(fù)有重要的安全責(zé)任。選配安全意識(shí)強(qiáng)、執(zhí)行能力過硬的員工擔(dān)任網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，能有效強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)安全管理。

五、開展群眾性的安全監(jiān)督

從現(xiàn)階段的反習(xí)慣性違規(guī)工作來看，要想落實(shí)“思想到位、組織到位、措施到位”要求，除了加強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視程度，加大反違規(guī)糾察工作的檢查、考核力度外，還要實(shí)現(xiàn)安全管理全方位、全過程的有意監(jiān)督，使工作現(xiàn)場員工對違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)制止和糾正。因此，必須充分發(fā)揮以網(wǎng)點(diǎn)為核心的一整套安全活動(dòng)機(jī)制的作用，落實(shí)群眾性的現(xiàn)場及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止習(xí)慣性違規(guī)措施，使習(xí)慣性違規(guī)如過街老鼠人人喊打，消除習(xí)慣性違規(guī)的存在根源。

六、完善和強(qiáng)化反習(xí)慣性違規(guī)七項(xiàng)機(jī)制

一是責(zé)任機(jī)制，切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全崗位責(zé)任，明確“支行檢查督促、網(wǎng)點(diǎn)自主管理、崗位全面負(fù)責(zé)”的安全管理模式。二是工作機(jī)制，不斷完善和健全反違規(guī)工作糾察制度、監(jiān)管信息通報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度、事故和案件信息報(bào)告制度和典型違規(guī)點(diǎn)評制度。三是監(jiān)督機(jī)制，建立和完善要害崗位員工間相互監(jiān)督、安全員監(jiān)督、運(yùn)營主管監(jiān)督、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人監(jiān)督的多級(jí)安全監(jiān)督機(jī)制。四是考核機(jī)制，完善違規(guī)曝光臺(tái)，建立和完善定性準(zhǔn)確、定量考核的考核機(jī)制。五是激勵(lì)機(jī)制，建立和完善有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工對安全管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對安全工作提出有益的建議，積極參加安全活動(dòng)的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，促使廣大員工人人為安全、人人想安全、人人管安全，以達(dá)到共同營造濃厚的安全氛圍的目的，夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)。六是指導(dǎo)機(jī)制，建立起運(yùn)營主管現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)、支行安全保衛(wèi)干部檢查指導(dǎo)、運(yùn)營部門巡視指導(dǎo)、安全監(jiān)督人員監(jiān)督指導(dǎo)的多級(jí)安全指導(dǎo)機(jī)制。七是服務(wù)機(jī)制，完善和建立起上下級(jí)之間、部門之間、員工之間的安全服務(wù)機(jī)制，切實(shí)做到提供及時(shí)、正確、合規(guī)、適宜的各類安全服務(wù)。

樹立起“以人為本”的安全管理理念，把生產(chǎn)安全和員工緊密結(jié)合起來，通過安全凝聚員工，明確安全為了員工，強(qiáng)調(diào)安全依靠員工，做到安全適應(yīng)員工，保障安全體現(xiàn)員工，堅(jiān)持安全塑造員工。安全管理以人為本，人是安全管理工作的核心。人的因素，歸根結(jié)底是人的安全綜合素質(zhì)問題。所以，加強(qiáng)人的教育、訓(xùn)練和管理，全面提高人的綜合素質(zhì)，就是安全管理工作的重中之重。

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)銀行臺(tái)州黃巖支行 浙江臺(tái)州 318020）

（責(zé)編：賈偉）