○朱新現(xiàn)
揭示事物本質(zhì)特征,抓住客觀規(guī)律,是認(rèn)識(shí)事物的重要體現(xiàn)和首要任務(wù)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育正在全黨處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中間展開(kāi),有力地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)了治國(guó)理政的政治定力?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育內(nèi)含著三個(gè)層次的邏輯關(guān)系,探索與分析這些邏輯關(guān)系成為全面認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的首要任務(wù)。
從理論上看,“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格,是黨的作風(fēng)建設(shè)理論的進(jìn)一步提升;從實(shí)踐角度看,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要環(huán)節(jié)和手段,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,這次專題教育呈現(xiàn)出層層遞進(jìn)的宏觀邏輯關(guān)系。
1.“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興的客觀需要,這是宏觀邏輯的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興是黨長(zhǎng)期以來(lái)的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的形勢(shì)呈現(xiàn)出“時(shí)空壓縮和矛盾凸顯”鮮明的時(shí)代特征,使得我們?nèi)h上下不能松懈,更要加倍努力。“今天,我們比任何時(shí)期都接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比任何時(shí)候都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?!辈糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)與人民群眾的期盼還有距離,能力與時(shí)代需要還存在不適應(yīng)的地方,作風(fēng)與黨的要求之間存在努力的空間。新時(shí)期新特點(diǎn)決定了黨在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興中的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要性,而這種政治地位又來(lái)自于廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,而要取得這種重要的執(zhí)政資源的途徑,就需要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”的新作風(fēng)建設(shè)來(lái)凝聚人心,這就是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的深層次原因。
2.“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是“全面從嚴(yán)治黨”的體現(xiàn)和關(guān)鍵,這是宏觀邏輯的原則性要求。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,這是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);黨要管黨,從嚴(yán)治黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng);全面從嚴(yán)治黨,這是時(shí)代要求?!皬膰?yán)治黨,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證?!贝蜩F還需自身硬,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中,我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大風(fēng)險(xiǎn)”,這種客觀現(xiàn)實(shí)倒逼中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨?!叭绻茳h不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽(tīng)?!比鎻膰?yán)治黨集中體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的三個(gè)“前所未有”:從嚴(yán)治黨的艱巨性和復(fù)雜性前所未有,從嚴(yán)治黨的要求達(dá)到了前所未有,從嚴(yán)治黨的力度達(dá)到了前所未有?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育順應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代需要,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨“嚴(yán)”的要求,充分展示了從嚴(yán)治黨的精神,其活動(dòng)本身就是“全面從嚴(yán)治黨”在實(shí)踐中的運(yùn)用。
3.“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)方式來(lái)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題,這是宏觀邏輯的階段性目標(biāo)。近一年半的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性起到了重要作用,取得了顯著成績(jī),一是黨的制度建設(shè)提高到新水平,出臺(tái)了系列制度,二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到了全面轉(zhuǎn)型與升級(jí),三是在全國(guó)營(yíng)造和培育了良好的政治生態(tài),但“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)”。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),“作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就”,“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”??梢?jiàn),黨的作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有取得根本性好轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)也沒(méi)有獲得全局性壓倒性勝利,這就需要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”教育專題活動(dòng),進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,進(jìn)一步推進(jìn)和鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
4.“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的落腳點(diǎn)是密切聯(lián)系群眾,也是宏觀邏輯的終點(diǎn)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育要進(jìn)一步夯實(shí)群眾觀點(diǎn),進(jìn)而密切聯(lián)系群眾,這是其專題教育的最終目標(biāo)和落腳點(diǎn)。共產(chǎn)黨區(qū)別其他任何政黨的一個(gè)顯著的標(biāo)志,就是和廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系;我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾,這是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨就是靠密切聯(lián)系群眾的法寶取得了一個(gè)又一個(gè)的成績(jī),克服了一個(gè)又一個(gè)的前進(jìn)中的障礙。新時(shí)期,我們正在開(kāi)展具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),充滿了諸多矛盾和挑戰(zhàn),這種客觀形勢(shì)致使凝聚力量,攻堅(jiān)克難成為歷史必然,需要以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推進(jìn)改革開(kāi)放的正能量。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,形成“三嚴(yán)三實(shí)”的好作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨群干群關(guān)系的根本好轉(zhuǎn),是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。
正確處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系,是認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的又一個(gè)重要任務(wù)。內(nèi)容與形式是辯證統(tǒng)一的,形式反映內(nèi)容,服務(wù)于內(nèi)容;內(nèi)容決定形式,內(nèi)容引領(lǐng)形式。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“三嚴(yán)三實(shí)”是一種形式與內(nèi)容的關(guān)系,兩者呈現(xiàn)出高度的辯證統(tǒng)一性,專題教育是途徑、橋梁和手段,呈現(xiàn)出工具性作用,“三嚴(yán)三實(shí)”是專題教育的要求與內(nèi)容,“嚴(yán)”與“實(shí)”是本次專題教育的精神實(shí)質(zhì),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是目的。專題教育呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的“嚴(yán)”與“實(shí)”的需求,抓住縣級(jí)干部“關(guān)鍵少數(shù)”在做人謀事創(chuàng)業(yè)上存在的“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,通過(guò)細(xì)致入微的專題教育,爭(zhēng)做新時(shí)期“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。
1.從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的參與者來(lái)看,此次教育的主體與客體高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)教育者和被教育者的融合以及空間上的全覆蓋性。有效的專題教育活動(dòng)都涉及教育者和受教育者,涉及組織者和被組織者?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育一方面在覆蓋面上,從組織構(gòu)成來(lái)看,包含從中央政治局到省市縣各級(jí)基礎(chǔ)組織,從黨政機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位,以及這些部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),從參與的人員看,包含全國(guó)處級(jí)以上干部,從基層處級(jí)以上干部到政治局常委;另一方面對(duì)參與者的要求上,專題教育活動(dòng)強(qiáng)調(diào)思想自覺(jué)與行動(dòng)自覺(jué),真正把自己擺進(jìn)活動(dòng)中去,特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮“以上率下、示范帶動(dòng)”的作用,縣級(jí)以上黨委(黨組)書(shū)記要帶頭講黨課,把“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用擺在專題教育的突出位置和貫徹始終,實(shí)現(xiàn)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),這堅(jiān)持了辯證法,實(shí)踐中達(dá)到空間上不留死角,這體現(xiàn)了從嚴(yán)的精神。
2.從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的組織形式上看,此次教育在有序和無(wú)序中進(jìn)行,原則性與靈活性相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)專題教育的有效性。教育活動(dòng)的有序性,是保證教育有效性的基礎(chǔ);而教育的無(wú)序性,是激發(fā)教育內(nèi)動(dòng)力的主要途徑。本次黨的專題教育與以往專題教育不一樣,既要求同一時(shí)間開(kāi)始,各級(jí)同步進(jìn)行,又強(qiáng)調(diào)不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié);既要求有統(tǒng)一的目標(biāo),又對(duì)各級(jí)參與者分層次進(jìn)行;既堅(jiān)持了集中學(xué)習(xí)黨的方針政策,又強(qiáng)調(diào)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育;既強(qiáng)調(diào)主題教育的務(wù)虛性,又要求專題教育的務(wù)實(shí)性,做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。可見(jiàn),在時(shí)間和設(shè)計(jì)上沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一界定,這是新時(shí)期黨的新作風(fēng)的體現(xiàn),改變整黨整風(fēng)的格式化,避免走過(guò)場(chǎng);破除干部在整黨整風(fēng)中的短期行為,起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果;有利于黨建活動(dòng)與義務(wù)工作的結(jié)合,避免“兩張皮”現(xiàn)象。
3.從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的內(nèi)容來(lái)看,此次教育秉承強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),實(shí)事求是,突出專題教育內(nèi)容的針對(duì)性。事物的發(fā)展,就是矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,而矛盾就是問(wèn)題。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,矛盾運(yùn)動(dòng)也永無(wú)止境。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),就是要著眼于客觀存在的問(wèn)題,形成問(wèn)題意識(shí),這是一個(gè)工作方法的問(wèn)題,也是一個(gè)黨性和政治品質(zhì)的問(wèn)題。每個(gè)時(shí)代總有屬于自己的問(wèn)題,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),才能實(shí)事求是地對(duì)待問(wèn)題,才能找到引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的路標(biāo)。本次專題教育堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決縣處級(jí)以上干部存在的三個(gè)方面的問(wèn)題即著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則問(wèn)題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題;著力解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí),陽(yáng)奉陰違、自行其是,心中無(wú)黨紀(jì)、眼中無(wú)國(guó)法等問(wèn)題。這些存在干部身上的問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期以來(lái)形成和積淀的,也就是存量問(wèn)題;有的是新時(shí)期剛剛顯現(xiàn)出來(lái)的,也就是增量問(wèn)題,無(wú)論什么樣的問(wèn)題,都集中體現(xiàn)在干部的“不嚴(yán)不實(shí)”作風(fēng)上的問(wèn)題,彰顯了黨的實(shí)事求是的思想路線。
4.從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的要求來(lái)看,此次教育堅(jiān)持唯物主義辯證法,突出重點(diǎn)與具體要求,實(shí)現(xiàn)專題教育的明細(xì)化。目標(biāo)明確才能有的放矢,才能做到心中有數(shù)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題活動(dòng)的要求與目標(biāo)清晰,體現(xiàn)在三個(gè)方面。(1)參與專題教育的主體明確:縣處級(jí)干部。在“三講”“先進(jìn)性教育”“群眾路線教育”活動(dòng)中,都是把全體黨員干部納入進(jìn)來(lái),這次就僅僅在“縣處級(jí)以上”干部,在對(duì)象上進(jìn)行了聚焦,防止專題教育泛化;(2)專題教育需要解決的問(wèn)題明確:即“三個(gè)著力解決”,這樣有利于抓住主要矛盾,牽住“牛鼻子”,達(dá)到事半功倍的效果;(3)專題教育達(dá)到的效果明確:取得“三個(gè)成效”即在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。
“三嚴(yán)三實(shí)”有著豐富的內(nèi)容與要求,體現(xiàn)了科學(xué)的思維,包含著內(nèi)在的邏輯,“嚴(yán)”與“實(shí)”之間關(guān)系以及內(nèi)涵在各部分的邏輯成為把握專題教育實(shí)質(zhì)的重要一環(huán)。
1.“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn),是一個(gè)有機(jī)整體,“三嚴(yán)”是“三實(shí)”的基礎(chǔ)與前提,“三實(shí)”是“三嚴(yán)”的結(jié)果和目標(biāo)?!叭龂?yán)三實(shí)”包含了“三嚴(yán)”與“三實(shí)”兩個(gè)組成部分,都是黨員干部做人和做事的作風(fēng)與要求,兩者相互區(qū)別又有聯(lián)系:“三嚴(yán)”與“三實(shí)”每項(xiàng)都有著內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性,“嚴(yán)”表示嚴(yán)格嚴(yán)厲,程度上要有深度;“實(shí)”體現(xiàn)實(shí)事求是,尊重客觀事物與規(guī)律,真實(shí)反映客觀存在?!叭龂?yán)”是“三實(shí)”的前提,做到“三嚴(yán)”就能做到政治定力,沒(méi)有“三嚴(yán)”的要求,就達(dá)不到“三實(shí)”的結(jié)果,只有做事嚴(yán)格、謹(jǐn)慎、鄭重,才有可能達(dá)到從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,把事情做實(shí);“三實(shí)”是“三嚴(yán)”的結(jié)果和延伸,只有做到“三實(shí)”才能體現(xiàn)“三嚴(yán)”的精神,才能做到情況明、信心足、方向定,才能保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中不迷失方向,“實(shí)”是在“嚴(yán)”的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的,是否做到“三實(shí)”是檢驗(yàn)“三嚴(yán)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2.“三嚴(yán)”是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和精神面貌的最高要求,內(nèi)含辯證與遞進(jìn)關(guān)系,嚴(yán)以修身是根本,嚴(yán)于律己是條件,嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。慎獨(dú)以存高遠(yuǎn),志高方長(zhǎng)遠(yuǎn),長(zhǎng)遠(yuǎn)方成事?!叭龂?yán)”由三個(gè)組成要素構(gòu)成,其中嚴(yán)以修身是“三嚴(yán)三實(shí)”的首要基礎(chǔ),也是“三嚴(yán)”的根本。歷覽中外歷史,修身是成就事業(yè)的基本條件;黨的歷史表明,嚴(yán)以修身是黨員干部成長(zhǎng)與發(fā)展的必然要求,只有嚴(yán)以修身,才能達(dá)到嚴(yán)于律己和嚴(yán)以用權(quán),才能做到做人實(shí)、謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)。嚴(yán)于律己是實(shí)現(xiàn)“三嚴(yán)”的條件,是嚴(yán)以修身的結(jié)果,也是嚴(yán)以用權(quán)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)”的最終表現(xiàn)形式,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何看待和使用公權(quán)體現(xiàn)了修身和律己情況,也展現(xiàn)了新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)。
3.“三實(shí)”是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成黨的歷史任務(wù)的基石,也是一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的整體,做人要實(shí)是基礎(chǔ),謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)是關(guān)鍵。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,也是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫主張和要求。縱觀我們黨的歷史,我們可以看出,什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是,黨和人民的事業(yè)就能取得勝利,反之,什么時(shí)候背離了實(shí)事求是,我黨和人民的事業(yè)就會(huì)受到挫折?!叭龑?shí)”是新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的方向和落腳點(diǎn),也是“三嚴(yán)”的目標(biāo)和價(jià)值趨向,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn),做人、謀事、創(chuàng)業(yè)要實(shí)集中反映了馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,是共產(chǎn)黨人最根本的做人的操守和職業(yè)道德。做人要實(shí)是黨性的重要表現(xiàn),也是一個(gè)共產(chǎn)黨人必備的政治品質(zhì)和基本原則;謀事要實(shí),就是從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)改革開(kāi)放要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神;創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是要敢于擔(dān)當(dāng),努力創(chuàng)造出經(jīng)得起“實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。前者在“三實(shí)”中起到基礎(chǔ)性作用,后兩者在“三實(shí)”中居于核心位置,做人是否真實(shí),決定了謀事和創(chuàng)業(yè)是否客觀,而謀事和創(chuàng)業(yè)是否尊重客觀,充分反映了做人的特質(zhì)。
總的來(lái)看,“三嚴(yán)三實(shí)”有著豐富的內(nèi)涵,要求具體,切中時(shí)弊,是反對(duì)“四風(fēng)”的銳利思想武器,成為當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的破題之舉;“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育目標(biāo)明確具體,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,對(duì)傳承和發(fā)展黨的作風(fēng)建設(shè)理論有著重要作用。我們堅(jiān)持馬克思主義辯證法,全面認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)容與專題教育之間的關(guān)系,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思維,堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中踐行為人民服務(wù)的宗旨。