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        也談如何當(dāng)好黨委“一把手”

        2015-03-29 14:26:10
        黨政干部論壇 2015年4期
        關(guān)鍵詞:思路方向監(jiān)督

        ○ 趙 黎

        (作者系新疆溫宿縣委書記)

        黨委“一把手”作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的一班之長,處于核心地位,負(fù)有重要職責(zé),起著關(guān)鍵作用。如何當(dāng)好黨委“一把手”,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵要把住方向、出對思路、用好干部、嚴(yán)格管理、強化監(jiān)督。

        一、把住方向

        旗幟是方向,方向決定道路。舉什么旗、走什么路,全靠“一把手”掌舵。

        把住政治方向。政治方向是“一把手”的首要方向?!耙话咽帧北仨毎凑铡八挠小保ㄐ闹杏悬h、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒)要求,經(jīng)受住“四大考驗”,防止“四大危險”,講信仰、講黨性、講政治。宏觀來講,要高舉社會主義偉大旗幟、堅定共產(chǎn)主義信念、篤行“兩個百年”奮斗目標(biāo)、忠誠黨的事業(yè)實現(xiàn)中國夢;具體來說,要在思想行動上與上級黨委保持高度一致,切忌立場不穩(wěn)、方向不清、左右搖擺,說不該說的話,做不該做的事。

        把住決策走向??茖W(xué)的決策是發(fā)展的前提。決策站位要高、眼界要遠、思路要寬?!耙话咽帧币貞汛缶帧⒅\劃全局,做到統(tǒng)籌兼顧。要把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量,多干打基礎(chǔ)、利長遠的事,防止和杜絕短期行為、形象工程。要抓住事關(guān)發(fā)展方向的根本問題、急需解決的重點問題等,從大局和長遠的角度,形成正確工作導(dǎo)向,使決策經(jīng)得起歷史的考驗、實踐的檢驗。

        把住群眾導(dǎo)向。想問題、做決策、辦事情要首先考慮群眾的利益?!耙话咽帧币喂虡淞⑷罕娪^點,堅定群眾立場,帶頭重視群眾、關(guān)愛群眾、理解群眾,把自身政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強,扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實踐和為民服務(wù)的過程之中。

        二、出對思路

        思路決定出路?!耙话咽帧彼悸返暮脡模艽蟪潭葲Q定著工作水平的高低。

        善謀思路。墨守成規(guī)是工作的大忌?!耙话咽帧惫ぷ鞯乃悸?,一定要和上級決策保持一致,自己的思維,一定要跟上時代的脈搏。要堅持讀好馬列、專業(yè)、國情、基層、群眾“五本書”,善于調(diào)查研究,向?qū)嵡橹\;外出考察,向先進謀;左右比較,向兄弟單位謀;集思廣益,向班子謀;撲下身子,向群眾謀。只有這樣確立的思路才會上接天線、下接地氣,才會凝聚人心走科學(xué)發(fā)展之路。

        善定思路。作為“一把手”,對已謀劃的思路,要敢于拍板,當(dāng)然也難在拍板,因為思路一旦定下來,下級各組織將不折不扣去貫徹落實。因此,“一把手”決策拍板時,切忌草率武斷,而應(yīng)集思廣益,博采眾長。特別是在一些重大問題、重大決策上,要當(dāng)好“班長”,不當(dāng)“家長”,高人一籌,不高人一等,把正確的意見集中好,分歧的意見統(tǒng)一好,形成的意見落實好,依靠集體智慧做決策、出思路、見成效。

        善用思路。含金量再高的思路,如果不執(zhí)行也如同紙上談兵,毫無意義?!耙话咽帧庇盟悸窌r一定要有主見、有遠見,有膽識、有魄力,講原則、敢擔(dān)責(zé),該斷則斷、該決則決,堅決果斷、干凈利落,切忌優(yōu)柔寡斷、拖泥帶水,該斷不斷、該決不決。否則,只會錯失良機,貽誤工作。當(dāng)然,也不能盲目決策,隨意拍腦袋,避免造成失誤。

        三、用好干部

        毛澤東講:“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”“一把手”選對一人,將造福一方;選錯一人,會貽害無窮。

        善于識人。倡導(dǎo)多視角、多層次、多渠道識人選人,重點從對重大問題的思考、對群眾的感情、對名利的態(tài)度、處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果上入手,做到識人“七看”(看品德、看表現(xiàn)、看細節(jié)、看能力、看本質(zhì)、看發(fā)展、看實績)。

        能夠容人?!耙话咽帧币腥萑说臍舛?,這是一種胸襟、器量,更是一種人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)水平。特別是對一些政治堅定、素質(zhì)過硬而又存在一些小瑕疵、小缺點的干部,要抱有一顆包容和寬容的心,大度容人,善用其才,防止以瑕掩瑜。

        擅長用人。按照“三嚴(yán)三實”要求,堅持“人崗相適、用當(dāng)其時、人盡其才”,善用“老黃?!笔礁刹?,重用“獅子型”干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有位置,讓吹牛皮、說大話、玩花招的干部沒市場,打造“四強”(政治強、能力強、作風(fēng)強、心力強)干部隊伍。

        四、嚴(yán)格管理

        管理是一門學(xué)問,也是一種藝術(shù)。實踐證明,“一把手”若能管住管好本單位的人事財權(quán),其他工作就會順利推進。

        嚴(yán)格管人。經(jīng)常教育干部把敬畏權(quán)力作為一種習(xí)慣,把嚴(yán)于用權(quán)作為一種為政之道,以平常心看待權(quán)力,以責(zé)任心用好權(quán)力,摒棄“有權(quán)不用、過期作廢”的思想。嚴(yán)格獎懲制度,對工作突出的干部給予獎勵,對不推不動、推了才動的人和事堅決予以整治,形成正確工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

        嚴(yán)格管事?!耙话咽帧币M好管事之責(zé),既親征,又掛帥,堅持原則、敢抓敢管,有錯必糾、有責(zé)必問,對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,特別是涉及一些重要事項和重要工作,要聽取廣大群眾的意見,集思廣益,科學(xué)決策,確保實效。

        嚴(yán)格管財。樹立“制度管財”理念,完善理財制度,健全財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則。嚴(yán)格把好預(yù)算關(guān)口、經(jīng)費支出,杜絕超財力辦事、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超規(guī)格建設(shè)等問題。否則,一些大額資金使用不當(dāng)或管理不善,不僅影響資金的安全和使用效果,甚至?xí)Я艘恍└刹康某砷L。

        五、強化監(jiān)督

        “用權(quán)必監(jiān)督”。對“一把手”缺少必要的監(jiān)督,其后果不可估量。

        強化監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“四個不直接分管”要求,樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不敢監(jiān)督就是不稱職”的觀念,既管好自己,又管好下屬;既自覺接受各項監(jiān)督,又負(fù)起監(jiān)督同級和下級的責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),敢抓敢管、善抓善管,真正抓好班子、管好干部、帶好隊伍。

        強化監(jiān)督環(huán)節(jié)。建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機制,綜合運用黨內(nèi)、法律、群眾和輿論等各項監(jiān)督,使之貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各環(huán)節(jié),使干部不敢懈怠、不敢失責(zé)、不敢腐敗。通過日常了解、個別談話、信訪舉報、年度考核等方式,對干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時“拍拍肩膀”、“拉拉袖子”、“提提領(lǐng)子”,讓干部守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。

        強化監(jiān)督落實。以加強對落實“三重一大”、述職述廉、民主評議、黨風(fēng)廉政等制度的監(jiān)督為重點,用制度規(guī)范用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,確保監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。注重巡視、審計結(jié)果的運用,實施權(quán)力運行全程監(jiān)督,把事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督,將權(quán)力置于黨組織和干部群眾的有效監(jiān)督之下,營造干部清正、政府清廉、政治清明的生態(tài)環(huán)境。

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