李思琪，王可欣，楊 曦

（中國人民銀行大慶市中心支行，黑龍江 大慶 163316）

·金融窗口·

大慶市文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)查

李思琪，王可欣，楊 曦

（中國人民銀行大慶市中心支行，黑龍江 大慶 163316）

大慶是黑龍江省文化金融創(chuàng)新試點示范地區(qū)，在文化體制改革不斷深化的過程中，中國人民銀行大慶市中心支行會同地方政府職能部門推動金融機構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品、改善服務(wù)方式，有效助推文化企業(yè)發(fā)展壯大。但由于文化產(chǎn)業(yè)融資過程中存在有效抵押物不足、中介評估機構(gòu)缺失等諸多問題，使金融支持難以到位，這些問題亟待解決。

文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；金融支持

大慶是黑龍江省文化金融創(chuàng)新試點示范地區(qū)，在文化體制改革不斷深化過程中，中國人民銀行大慶市中心支行會同地方政府職能部門推動金融機構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品、改善服務(wù)方式，有效助推文化企業(yè)發(fā)展壯大，但文化產(chǎn)業(yè)融資過程中仍存在企業(yè)有效抵押物不足、中介評估機構(gòu)缺失等諸多問題，這些都需亟待解決。

一、大慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

作為全省文化體制改革試點地區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支點和龍江西部文化產(chǎn)業(yè)項目聚集區(qū)，近年來，大慶文化體制改革不斷深化，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在全省率先基本完成文化體制改革任務(wù)，連續(xù)3年獲得全國文化體制改革先進(jìn)地區(qū)殊榮，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園躋身國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)行列。至2014年年末，全市共有文化創(chuàng)意企業(yè)和個體經(jīng)營單位4700多家，從業(yè)人員達(dá)到3.6萬人，文化產(chǎn)業(yè)銷售收入從2010年的65億元增加至330億元，增長5.1倍，產(chǎn)業(yè)增加值從2010年的15億元增加至114億元，增長7.6倍，文化產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率由2010年的0.52％上升至2.8％。

突出兩翼，打造大慶模式，以大集團帶動大產(chǎn)業(yè)。大慶新聞傳媒集團和大慶文體旅集團分別于2010年和2012年組建，固定資產(chǎn)達(dá)到33億元。作為大慶文化產(chǎn)業(yè)的“兩翼”，集團模式的成功組建和經(jīng)營模式的成功轉(zhuǎn)型，助推了文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的雙重提升。大慶新聞傳媒集團整合旗下兩臺、五報、兩網(wǎng)和影視、印務(wù)、新媒體等20多家文化產(chǎn)業(yè)公司資源，創(chuàng)立傳媒品牌，打造地市傳媒“大慶模式”。2014年，大慶新聞傳媒集團廣告收入達(dá)到2.78億元，《大慶晚報》品牌價值超10億元，集團總收入由2010年的3.6億元發(fā)展到2014年的4.47億元，增長24.2％。大慶文體旅集團整合文化、體育、旅游優(yōu)質(zhì)資源，通過市場化運作，最大限度地提高了文化設(shè)施和體育場館的使用功能和經(jīng)濟效益，集團營業(yè)收入由2011年的2300萬元增長到2014年的1.03億元，年均增長30％以上。

增強動力，以重大項目建設(shè)為著力點，推動產(chǎn)業(yè)跨越升級。大慶市積極通過做大文化項目推動文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、跨越升級。2015年，全市新建續(xù)建文化產(chǎn)業(yè)項目14個，投資金額28.1億元。目前，大慶已初步構(gòu)建起以國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)為核心牽動，以新華（大慶）國際石油資訊中心等十大園區(qū)為平臺承載，以文化創(chuàng)意等六個產(chǎn)業(yè)為延伸鏈條的“一區(qū)十園六鏈”產(chǎn)業(yè)格局。其中，列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃“核高基”項目的“新華08”，與廣州振戎公司、上海易貿(mào)集團、昆侖銀行等多家知名企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，2014年實現(xiàn)交易額71.44億元。商品交易所實現(xiàn)五常稻米、甘肅土豆、大慶原油、貴鄉(xiāng)酒業(yè)等9個品種上市；產(chǎn)權(quán)交易所吸納福建普道、四川潤易、深圳平潤金投等企業(yè)為會員單位并實盤上線測試指數(shù)產(chǎn)品。奧林匹克公園先后承辦了東北三省速度滑冰愛好者邀請賽、2014WCBA全明星賽、國際車展等活動10余場次，觀眾達(dá)8萬余人。百湖數(shù)碼設(shè)計大廈入駐企業(yè)20余家，市圖書館開館以來已接待讀者40萬人次，百湖藝術(shù)群落入駐率達(dá)90％。

品牌引領(lǐng)，塑造大慶文化特質(zhì)，提升大慶文化影響力。形成了以黑龍江（大慶）國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌，以“新華08”為核心的能源信息資訊品牌，以新聞傳媒集團、文體旅集團、油田文化集團為代表的企業(yè)龍頭品牌，以黑龍江國際藝術(shù)村、百湖藝術(shù)群落為平臺的藝術(shù)家群體品牌，以舞蹈、話劇、小說、版畫為重點的藝術(shù)精品品牌，以納奇、華拓、錦華聯(lián)為典型的數(shù)字內(nèi)容品牌。

二、文化產(chǎn)業(yè)融資需求情況

總體來看，目前大慶市文化產(chǎn)業(yè)融資需求旺盛。2015年，大慶市新建續(xù)建大慶聯(lián)想科技城云計算中心項目、文化創(chuàng)意博覽園、黑魚湖生態(tài)景區(qū)主題公園項目、黑龍江西部汽車文化博覽園項目、天星旅游文化綜合體等14個重點產(chǎn)業(yè)項目，計劃投資28.1億元，目前累計完成投資1.3億元，仍存較大資金缺口。據(jù)市文廣新局估算，大慶市文化企業(yè)融資總需求約為15.5億元，其中文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資需求約為15億元，文化小微企業(yè)融資需求約為5000萬元。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分主要有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新華（大慶）國際石油資訊中心、龍鳳濕地公園、國際動漫城、蘭德湖紅酒婚慶文化主題廣場等十大園區(qū)，當(dāng)前已完成投資69.27億元，其信貸資金需求具有額度大、周期長等特點。文化小微企業(yè)部分主要以互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、印刷企業(yè)為主，企業(yè)數(shù)量約占全市文化企業(yè)的80％，其信貸資金需求特點為額度小、周轉(zhuǎn)快、用款急。

三、金融支持文化產(chǎn)業(yè)情況

2013年，中國人民銀行大慶市中心支行被中國人民銀行哈爾濱中心支行確定為文化金融創(chuàng)新試點示范行。幾年來，中國人民銀行大慶市中心支行將文化金融創(chuàng)新工作確定為年度重點工作，并多次專題例會研究，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，全力推動示范點建設(shè)工作，全市文化金融產(chǎn)品逐漸豐富，文化產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模逐步擴大。2013年以來，全市銀行機構(gòu)已為38家文化企業(yè)提供信貸支持，貸款余額從2013年6月末的6.6億元增至2015年6月末的15億元，年均增速達(dá)50.7％，高于同期貸款年均增速37.4個百分點。

（一）人民銀行多措并舉，推動文化金融加速融合

一是建立部門聯(lián)動機制，形成政策合力。2013年，大慶市成立金融支持文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中國人民銀行大慶市中心支行與市委宣傳部、財政局、文廣新局、銀監(jiān)分局、發(fā)改委、工信委和市工商業(yè)擔(dān)保公司作為成員單位共同推進(jìn)金融支持文化產(chǎn)業(yè)工作。推動地方政府每年出資5000萬元設(shè)立“文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，重點用于文化產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息、文化事業(yè)活動補貼、配套資助和成果獎勵等方面。多次深入新華（大慶）產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱新交所）調(diào)研知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺搭建進(jìn)展情況，并積極與市委宣傳部、科技局協(xié)調(diào)推進(jìn)，目前新交所已與科技局建立初步合作意向。

二是加強窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)信貸資金投向。2013年以來，中國人民銀行大慶市中心支行相繼制定出臺了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的實施辦法》《關(guān)于推廣無形資產(chǎn)質(zhì)押融資產(chǎn)品的意見》《金融支持文化企業(yè)園區(qū)建設(shè)示范點工作方案》等多個制度辦法，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度，優(yōu)先向文化產(chǎn)業(yè)配置信貸資金。創(chuàng)新開展“文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)年”活動，向銀行機構(gòu)下發(fā)《文化企業(yè)名錄》，并建立文化產(chǎn)業(yè)貸款臺賬制度跟蹤監(jiān)測信貸支持情況，努力營造優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)氛圍。

三是完善評估表彰機制，發(fā)揮正向激勵作用。2012年，中國人民銀行大慶市中心支行探索建立了《大慶市金融機構(gòu)信貸投放評估辦法》，按季度向銀行機構(gòu)通報綜合評估結(jié)果和單項指標(biāo)評估結(jié)果，地方政府根據(jù)評估結(jié)果，給予年度綜合排名靠前的銀行機構(gòu)一定獎勵。為鼓勵各銀行機構(gòu)加大對文化產(chǎn)業(yè)信貸投放力度，充分發(fā)揮信貸政策導(dǎo)向效果評估的信貸引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信貸政策導(dǎo)向效果評估的正向激勵效應(yīng)，中國人民銀行大慶市中心支行進(jìn)一步完善《評估辦法》,把文化產(chǎn)業(yè)貸款作為定量評估二級指標(biāo)，首次納入評估指標(biāo)體系之中，權(quán)重為5％。

四是組織開展銀企對接，提高資源配置效率。2013年以來，中國人民銀行大慶市中心支行與市發(fā)改委、市工信委聯(lián)合組織召開四次重點項目建設(shè)銀企對接會，與市委宣傳部、高新區(qū)管委會組織召開兩次銀企座談會，并組織金融機構(gòu)與企業(yè)召開景區(qū)門票收費權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)試點座談會，積極搭建政銀企對接平臺，著力改善文化企業(yè)融資環(huán)境。同時建立貸款落實臺賬，按月跟蹤監(jiān)測協(xié)議貸款的落實情況，定期以《金融要情專報》的形式呈報地方黨政領(lǐng)導(dǎo)。2013年以來，銀企對接會共有33個文化產(chǎn)業(yè)項目與銀行機構(gòu)簽訂意向性貸款協(xié)議，協(xié)議金額為6.65億元。其中29個項目貸款已落實，發(fā)放貸款6.3億元。

（二）金融機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)，緩解文化企業(yè)融資難題

一是積極跟進(jìn)重點項目，主動開展特色營銷。金融機構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點及網(wǎng)點設(shè)置情況，建立文化產(chǎn)業(yè)重點項目庫，積極開展特色營銷。交通銀行依托現(xiàn)有客戶資源，對聯(lián)想科技城云計算中心項目進(jìn)行重點營銷，給予其5億元的授信額度。龍江銀行發(fā)揮地方性商業(yè)銀行優(yōu)勢，對大慶新聞傳媒集團下屬的百湖影視傳媒、百湖早報和大慶日報社印刷廠等多個項目進(jìn)行重點營銷，2013年以來累計發(fā)放貸款8500萬元。大慶農(nóng)商行和四縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社依托縣域網(wǎng)點優(yōu)勢，與縣域重點文化產(chǎn)業(yè)項目積極對接，對鶴鳴湖濕地、北方溫泉歡樂谷、北國溫泉等多個旅游項目進(jìn)行信貸支持，累計發(fā)放貸款5650萬元。

二是開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，盤活企業(yè)沉睡資產(chǎn)。各金融機構(gòu)針對文化企業(yè)的有效抵押擔(dān)保不足問題，積極推出廣告收費權(quán)質(zhì)押、文化創(chuàng)意小微企業(yè)聯(lián)保貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。2013年以來，中國銀行和浦發(fā)銀行借助“中征動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺”，創(chuàng)新推出廣告收費權(quán)質(zhì)押貸款，為大慶新聞傳媒集團累計發(fā)放貸款3億元。大慶市農(nóng)商行推出文化創(chuàng)意小微企業(yè)聯(lián)保貸款模式，為大慶雷諾文化傳播有限公司、大慶市墨如軒平面設(shè)計公司等5戶企業(yè)發(fā)放貸款0.3億元。建設(shè)銀行探索應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款模式，為錦華聯(lián)電子科技開發(fā)有限公司發(fā)放貸款0.8億元。同時，龍江銀行、興業(yè)銀行等4家銀行機構(gòu)與大慶市工商業(yè)擔(dān)保有限公司、日昇昌擔(dān)保有限公司，為大慶油立方會展有限公司等7戶文化企業(yè)發(fā)放“銀行+企業(yè)+擔(dān)保公司”模式貸款0.7億元。

三是打造文化金融特色支行，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。金融機構(gòu)立足大慶市“一區(qū)十園”戰(zhàn)略布局，在各大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊設(shè)立專營機構(gòu)，依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式及特點，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效。目前，大慶市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊金融機構(gòu)網(wǎng)點已達(dá)到13個，比去年同期增加2個，輻射新華國際石油資訊中心、龍鳳濕地公園、聯(lián)想科技城、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奧林匹克公園等多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四是提供優(yōu)惠信貸政策，助力文化企業(yè)快速發(fā)展。各金融機構(gòu)采取簡化授信審批流程、提供利率優(yōu)惠、延長貸款期限等多種形式，為文化企業(yè)貸款提供便利。哈爾濱銀行、大慶農(nóng)商銀行為文化企業(yè)開設(shè)了綠色通道，優(yōu)先為文化企業(yè)辦理貸款業(yè)務(wù)，提高信貸審批效率；工商銀行向北國溫泉度假有限公司提供基準(zhǔn)利率上浮20％的優(yōu)惠貸款利率，有效降低企業(yè)融資成本；龍江銀行針對大慶百湖早報和大慶日報社印刷廠適當(dāng)延長貸款期限，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。

四、存在的問題

（一）文化企業(yè)有效抵押物不足

由于文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局以小微文化企業(yè)為主，全市近九成文化企業(yè)的主要資產(chǎn)為著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，缺乏廠房、商服等銀行貸款傳統(tǒng)抵押物。而知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)階段在大慶市無法質(zhì)押融資，傳統(tǒng)金融產(chǎn)品難以與之對接，文化企業(yè)有效抵押物嚴(yán)重缺乏。

（二）部分金融機構(gòu)支持意向不足

一是銀行機構(gòu)缺乏知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)授權(quán)?，F(xiàn)階段，大慶市大部分銀行機構(gòu)不具備知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款辦理權(quán)限，以工商銀行、建設(shè)銀行為例，開辦知識產(chǎn)權(quán)抵貸款業(yè)務(wù)需上報總行審批，制約銀行機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。二是文化企業(yè)自身實力不足。大慶市大部分文化企業(yè)依然運用家庭作坊式的傳統(tǒng)商業(yè)模式經(jīng)營，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、產(chǎn)出的經(jīng)濟附加值低等特點，經(jīng)營能力和風(fēng)險抵御能力較弱，銀行機構(gòu)不愿涉足。三是文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)雜多樣，市場前景不確定。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外延概念不斷擴大，除傳統(tǒng)出版、印刷、發(fā)行、廣播影視等產(chǎn)業(yè)群外，部分軟件開發(fā)、通信工程及制造業(yè)內(nèi)容也屬于文化產(chǎn)業(yè)范疇，文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)雜多樣。金融機構(gòu)對文化企業(yè)的發(fā)展階段和前景較難判斷，加之當(dāng)前經(jīng)濟呈現(xiàn)下行趨勢，實體經(jīng)濟潛在風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)，部分金融機構(gòu)將控制信貸風(fēng)險作為當(dāng)前主要目標(biāo)，影響了文化產(chǎn)業(yè)信貸市場的拓展進(jìn)程。

（三）中介服務(wù)體系尚不完善

目前大慶市尚未建立無形資產(chǎn)專業(yè)評估機構(gòu)和交易流轉(zhuǎn)平臺。由于無形資產(chǎn)評估具有專業(yè)性、復(fù)雜性等特點，文化企業(yè)申請辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，須經(jīng)第三方的專業(yè)評估機構(gòu)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評估，當(dāng)前專業(yè)評估的缺位制約文化企業(yè)主要資產(chǎn)盤活。知識產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)平臺尚未搭建完成，銀行機構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)能否實現(xiàn)有效流轉(zhuǎn)存在顧慮，阻礙金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)程，影響金融資本與文化資源深度融合。

五、下一步工作建議

（一）以政府平臺為媒介，大力推動文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展

一是依托正在加快推進(jìn)的新華（大慶）產(chǎn)權(quán)交易所知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，大力推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)的開展。建成集專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益交易服務(wù)于一體，企業(yè)、高校和銀行機構(gòu)多主體合作的知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，將有利于推動大慶市文化、科技成果的有效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)的規(guī)范化和規(guī)?；?。

二是成立由政府出資的專門為文化產(chǎn)業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)。建議成立由政府出資的擔(dān)保公司，專門為文化產(chǎn)業(yè)提供全面的、個性化的擔(dān)保服務(wù)；同時，改進(jìn)和完善現(xiàn)有的擔(dān)保公司的服務(wù)模式，為文化企業(yè)提供更加多元化的擔(dān)保服務(wù)。

三是充分發(fā)揮各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動作用和政府資金的引導(dǎo)作用。建議政府相關(guān)部門對各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策，吸引省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的文化企業(yè)入駐。同時，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，保證“文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金”的及時、足額到位，重點用于文化企業(yè)貸款貼息和風(fēng)險補償，并探索以補貼、擔(dān)保等多種形式使用該專項基金；引入“文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金+信貸”模式，加大財政資金對金融的撬動作用。

（二）以“全民創(chuàng)業(yè)”為契機，加快推動文化產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展

一是充分利用“全民創(chuàng)業(yè)”的各項優(yōu)惠和扶持政策。《全民創(chuàng)業(yè)工作實施方案》在行政審批、資金扶持、稅費減免和融資渠道等方面制定了許多優(yōu)惠和扶持政策，一些有創(chuàng)業(yè)意向的文化產(chǎn)業(yè)類小微企業(yè)可以充分利用這些政策來減少運營成本和獲得資金支持。

二是充分利用創(chuàng)業(yè)載體。組織銀行機構(gòu)依托大慶市人社局創(chuàng)建的“全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站”發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)融資資訊，及時更新文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)融資產(chǎn)品、融資服務(wù)信息，促進(jìn)文化小微企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目同銀行服務(wù)進(jìn)行數(shù)字化對接，提高信息對稱水平。

（三）以文化金融產(chǎn)品創(chuàng)新為主導(dǎo)，不斷滿足文化企業(yè)融資需求

一是不斷完善現(xiàn)有的廣告收費權(quán)質(zhì)押貸款、文化創(chuàng)意小微企業(yè)聯(lián)保貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等文化創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在貸款的設(shè)計、審批和操作流程上不斷加以規(guī)范和簡化，提高對文化企業(yè)的金融服務(wù)水平。

二是引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞文化企業(yè)的經(jīng)營特點，借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，針對不同類型的文化企業(yè)，探索更具個性化、更靈活的金融產(chǎn)品，諸如門票收益權(quán)質(zhì)押貸款等新型信貸產(chǎn)品，加大金融對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。

（四）以知識產(chǎn)權(quán)評估為重點，推動建立無形資產(chǎn)評估機制

一是不斷增強現(xiàn)有8家資產(chǎn)評估機構(gòu)的資質(zhì)和業(yè)務(wù)職能，提高其評估結(jié)果的權(quán)威性，探索銀行與評估機構(gòu)、擔(dān)保公司的合作模式。

二是出臺優(yōu)惠政策，吸引經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)資本雄厚、管理先進(jìn)的專業(yè)評估機構(gòu)在大慶市設(shè)立分支機構(gòu)或提供專業(yè)的業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。

〔責(zé)任編輯：宋洪德〕

F830.4

A

1002-2341（2015）05-0138-04

2015-07-28

李思琪（1981-）女，黑龍江望奎人，經(jīng)濟師，主要從事貨幣政策研究與實踐工作。