莊曉鐘

(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 福建 福州 350108)

基于協(xié)同管理理論的合作育人機制建設(shè)
——以福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

莊曉鐘

(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 福建 福州 350108)

政校企協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職院校培養(yǎng)技術(shù)技能人才的必由之路?；趨f(xié)同管理理論的角度，當(dāng)前政府、企業(yè)、學(xué)校在合作育人方面存在政府政策支撐力度不夠、企業(yè)協(xié)同意識不強、學(xué)校主體功能發(fā)揮不到位等問題。以福建職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，總結(jié)該學(xué)院構(gòu)建“產(chǎn)教融合、共建共享、互兼互聘、過程共管、結(jié)果共評”五大合作育人機制的實踐經(jīng)驗，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同平臺、系統(tǒng)設(shè)計三個層面提出了合作育人機制建設(shè)的保障措施。

協(xié)同管理；政校企協(xié)同；合作育人；機制建設(shè)

政校企合作辦學(xué)是高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向，是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的必由之路。近幾年來，我國高度重視政校企合作在高職教育改革與發(fā)展中的作用，明確提出了創(chuàng)新辦學(xué)體制機制，推進合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的具體要求[1]。在“四個合作”中，政校企協(xié)同是前提和條件，合作育人是核心和關(guān)鍵，只有通過政校企協(xié)同，創(chuàng)新合作育人的長效機制，共同培養(yǎng)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，才能提高合作辦學(xué)的成效，促進畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。

一、協(xié)同管理理論視角下合作育人存在的主要問題

協(xié)同管理理論是協(xié)同論在管理領(lǐng)域的應(yīng)用，是一種專門研究管理系統(tǒng)協(xié)同規(guī)律以及如何對這一規(guī)律進行控制的理論體系，其研究的主要目的是提高管理系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同效應(yīng)是指復(fù)雜開放系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應(yīng)，是由于協(xié)同作用而產(chǎn)生的結(jié)果，這種協(xié)同作用是系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)驅(qū)力，能使系統(tǒng)在臨界點發(fā)生質(zhì)變產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，使系統(tǒng)由無序變?yōu)橛行?，由混沌狀態(tài)中產(chǎn)生某種穩(wěn)定結(jié)構(gòu)[2]。從協(xié)同管理理論的角度看，盡管政府、學(xué)校、企業(yè)各子系統(tǒng)的屬性不同，但它們之間存在著相互聯(lián)系、相互合作、相互促進的關(guān)系，其中政府主要從法律、政策、經(jīng)費層面加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，促進校企在人才培養(yǎng)過程中深度融合，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)；學(xué)校和企業(yè)在地方政府主導(dǎo)保障下共同承擔(dān)人才培養(yǎng)的主體責(zé)任，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展相適應(yīng)[3]。因此，基于協(xié)同管理理論的分析，政校企協(xié)同對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)具有重要作用，協(xié)同得好，合作育人的整體性功能就好，就能產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)，就能有效推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，共同培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。近幾年來，雖然許多高職院校進行了政校企合作的探索，取得了一些成績，但在合作育人方面還存在政校企協(xié)同度不高，協(xié)同作用尚未充分發(fā)揮，導(dǎo)致企業(yè)難以深度、持續(xù)融入高職院校教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)全過程，畢業(yè)生的職業(yè)能力不能滿足企業(yè)需要等一系列亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)政府的政策支撐力度不夠，主導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮，多方力量尚未形成合力

許多地方政府或政府部門對推進職業(yè)教育發(fā)展、促進校企合作重視不夠、力度有限，沒有從地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合效益和長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，忽視了高素質(zhì)技術(shù)技能型人才對地方經(jīng)濟的推動和支撐作用。雖然《職業(yè)教育法》等國家法律法規(guī)以及個別地方政府出臺的《職業(yè)教育校企合作促進條例》等地方性法律法規(guī)對校企合作有明確規(guī)定，但僅限于鼓勵和倡導(dǎo)，缺乏政府和法律層面的強制責(zé)任和制度保障，缺乏政府背景的專門監(jiān)督機構(gòu)對校企合作進行宏觀管理和監(jiān)督，缺乏完善的校企合作監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)機制、考評機制、激勵機制，導(dǎo)致這些法律法規(guī)難以真正產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

(二)企業(yè)的協(xié)同意識不強，內(nèi)在動力不足，缺乏戰(zhàn)略眼光，存在短期行為

許多企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益最大化，認(rèn)為育人是學(xué)校單方面的任務(wù)，對合作育人的協(xié)同作用缺乏深層次認(rèn)識，沒有把培養(yǎng)人才納入企業(yè)價值鏈中，不愿投入必要的人力、物力、財力參與學(xué)校的人才培養(yǎng)全過程。在校企合作中，更多地是從自身短期利益考慮，把校企合作當(dāng)成是選擇人才或解決用工短缺問題的途徑，而對職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程不予關(guān)注。例如，有的企業(yè)與學(xué)校簽訂“訂單培養(yǎng)”協(xié)議后，卻沒有履行共同培養(yǎng)的責(zé)任；有的企業(yè)與學(xué)校共建實訓(xùn)基地后，卻沒有參與實踐教學(xué)的指導(dǎo)和管理；有的企業(yè)雖然給學(xué)生提供了實習(xí)機會，卻僅僅當(dāng)作廉價勞動力使用，缺乏必要的技術(shù)技能培養(yǎng)。

(三)學(xué)校的主體功能發(fā)揮不到位，服務(wù)地方經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的能力較弱，缺乏促進深度合作的長效機制

許多職業(yè)院校專業(yè)教師缺少企業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，很難憑借自身的專業(yè)、學(xué)術(shù)等條件關(guān)注和研究區(qū)域經(jīng)濟以及行業(yè)企業(yè)存在的關(guān)鍵問題，難以通過教師的科研和技術(shù)創(chuàng)新來為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和智力支持，也不能依托自身的優(yōu)勢為企業(yè)賺取利潤，從而失去了吸引企業(yè)的魅力。許多職業(yè)院校合作育人的利益驅(qū)動機制沒有形成，難以吸引企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)過程等方面與企業(yè)需求脫節(jié)，無法成為企業(yè)技術(shù)技能人才的“蓄水池”，嚴(yán)重影響了職業(yè)院校技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量以及服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

二、合作育人機制建設(shè)的實踐經(jīng)驗與初步成效

隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進，福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動服務(wù)福州區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，全面實施“政校企合作，內(nèi)涵式發(fā)展”辦學(xué)戰(zhàn)略，緊緊抓住當(dāng)前人才培養(yǎng)中的難點問題和關(guān)鍵因素，從機制創(chuàng)新入手，重點解決合作育人長效機制缺失，企業(yè)難以深度介入人才培養(yǎng)全過程和深度參與教學(xué)等關(guān)鍵問題，形成了“政校企協(xié)同，合作育人機制創(chuàng)新與實踐”這一教學(xué)成果，該成果榮獲2014年職業(yè)教育國家級教學(xué)成果二等獎。

(一)建立“產(chǎn)教融合”的政策保障機制

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出：要研究制定促進校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用[4]。為了促進高等職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合制度化，福州市政府出臺了《關(guān)于促進福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院政校企合作辦學(xué)的意見》，政府有關(guān)部門也相繼出臺了《支持福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展合作辦學(xué)的實施意見》以及《政校企合作實施細(xì)則》等相關(guān)文件。一是明確規(guī)定了合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)、校企人員“互兼互聘”、校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)、過程監(jiān)控與結(jié)果評價、科研與技術(shù)服務(wù)等方面的職責(zé)權(quán)益和具體要求；二是建立了政校企合作辦學(xué)專項基金，主要用于聯(lián)合建設(shè)職教集團、二級學(xué)院、實訓(xùn)基地，共同開發(fā)地方行業(yè)特色教材，合作開展技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)和促進科技成果轉(zhuǎn)化等活動；三是出臺了符合國家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和補貼政策，鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)主動承擔(dān)合作辦學(xué)任務(wù)，深度融入人才培養(yǎng)全過程。在這些政策機制的引領(lǐng)與保障下，學(xué)院與長樂市政府聯(lián)合成立長樂紡織學(xué)院，與福建金科集團聯(lián)合成立金科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理學(xué)院，與安博集團聯(lián)合成立國際教育學(xué)院，并有129家企業(yè)主動參與合作辦學(xué)，促進了專業(yè)群建設(shè)和產(chǎn)業(yè)群的有效對接，培育了2個央財支持專業(yè)、13個省級示范專業(yè)和精品專業(yè)，提升了服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

(二)建立“共建共享”的實踐教學(xué)資源建設(shè)機制

實踐教學(xué)是高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，如何使實踐教學(xué)與企業(yè)實際工作“零距離”對接，需要校企協(xié)同配合，共同制定實踐教學(xué)體系，共同開發(fā)工學(xué)結(jié)合課程，共同建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地。必須本著校企“共建共享”的原則，使實踐教學(xué)資源既能滿足學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)需要，又能滿足企業(yè)員工培訓(xùn)以及技術(shù)與社會服務(wù)的需要。為此，學(xué)院制定了《校企共建校內(nèi)實訓(xùn)基地暫行規(guī)定》《共享型實習(xí)實訓(xùn)基地管理暫行辦法》《校企合作開發(fā)工學(xué)結(jié)合課程管理暫行辦法》等一系列制度文件，明確規(guī)定了校企雙方在資金或設(shè)備投入、共同參與實訓(xùn)基地建設(shè)與管理、共同開發(fā)實踐課程等方面的責(zé)任與權(quán)利，要求實踐教學(xué)資源的建設(shè)能充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)生產(chǎn)過程、職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的要求，充分滿足人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、技能競賽、資格鑒定、技術(shù)開發(fā)等校企雙方的實際需要。近幾年來，福州市財政以及學(xué)院每年都安排1000多萬元資金用于改善實踐教學(xué)條件；金科集團、安博集團、福建迅達(dá)、東南汽車等企業(yè)也主動投入900多萬元共建4個校內(nèi)實訓(xùn)基地，政校企合作打造了集教學(xué)、培訓(xùn)、競賽、鑒定、研發(fā)五大功能于一體的“八大實訓(xùn)中心”，共同培育了2個中央財政支持的實訓(xùn)基地、5個省級財政支持的實訓(xùn)基地，校企合作工學(xué)結(jié)合項目成果獲得省級教學(xué)成果二等獎。

(三)建立“互兼互聘”的利益驅(qū)動機制

合作育人整體功能的優(yōu)化在很大程度上取決于能否真正實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)人員互聘、職務(wù)互兼，切實做到密切合作、深度融合。而校企人員的“互兼互聘”能否有效發(fā)揮協(xié)同作用，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，必須通過建立利益驅(qū)動機制來調(diào)動校企雙方的積極性，使兼職人員有崗位職務(wù)、有工作職責(zé)、有具體任務(wù)、有相應(yīng)待遇、有鍛煉提高，能為雙方解決實際問題，促進雙方共同發(fā)展。為此，學(xué)院制定了《校企人員“互兼互聘”管理辦法》，出臺了鼓勵在行業(yè)、企業(yè)有影響的專業(yè)技術(shù)人員或管理人員兼任專業(yè)帶頭人或教研室主任的激勵政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和參與專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)以及教學(xué)過程管理和教學(xué)結(jié)果評價等工作。對于兼職3年以上、聘期考核為“優(yōu)秀”的企業(yè)兼職人員，按照實際需要，可申請成為福職院編內(nèi)專任教師，并破格參加高級職稱的評聘，以促進企業(yè)兼職教師主動融入專業(yè)教學(xué)團隊，解決學(xué)校實踐教學(xué)的短板；出臺了鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)頂崗掛職，兼任企業(yè)技術(shù)骨干、部門領(lǐng)導(dǎo)的激勵政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和參與企業(yè)的科研項目申報、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、員工培訓(xùn)等工作，以促進專業(yè)教師主動融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，為企業(yè)解決技術(shù)難題，創(chuàng)造利潤。在這種激勵機制的推動下，有40名合作企業(yè)技術(shù)或管理專家兼任專業(yè)帶頭人或教研室主任，有2名兼任二級學(xué)院院長。有40多名專業(yè)骨干教師兼任合作企業(yè)的部門經(jīng)理、項目經(jīng)理，每年有100多名專業(yè)教師下企業(yè)頂崗掛職，雙師型教師占專業(yè)教師的比例達(dá)到86%。

(四)建立“過程共管”的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制

高職教育的辦學(xué)定位是培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)技能型人才，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須通過密切政校企協(xié)同，促進企業(yè)深度、持續(xù)融入人才培養(yǎng)全過程。為此，學(xué)院制定了《教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控暫行規(guī)定》《教學(xué)督導(dǎo)工作暫行規(guī)定》《外聘教師管理辦法》等一系列制度文件，要求引入行業(yè)、企業(yè)專家共同推進專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革，共同構(gòu)建專業(yè)課程體系與課程內(nèi)容，確保教學(xué)方式向培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力、技能轉(zhuǎn)變，教學(xué)手段與知識、能力、技能的習(xí)得相一致，與合作企業(yè)行業(yè)特點相結(jié)合。通過校企雙方聯(lián)合成立教學(xué)質(zhì)量管理小組，定期召開校企聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議，共同安排并承擔(dān)課程教學(xué)和實踐教學(xué)任務(wù)，共同實施教學(xué)過程的管理與監(jiān)控，及時協(xié)調(diào)解決教學(xué)中出現(xiàn)的各種困難和問題，確保合作育人工作有序開展和人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。例如，學(xué)院與金科集團、安博集團、東南汽車、福建迅達(dá)、福州地鐵、廈門地鐵等企業(yè)共建專業(yè)過程中，為了使人才培養(yǎng)達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)專門派出專家團隊共同制定人才培養(yǎng)方案、共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、共同開展教學(xué)管理，實施全程參與、深度融合，創(chuàng)新了6種各具特色的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，其中計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)、廣告設(shè)計與制作專業(yè)、數(shù)控技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革成果分別獲得省級教學(xué)成果特等獎、一等獎和二等獎。

(五)建立“結(jié)果共評”的考評獎勵機制

為了有效實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求的“零距離”對接，使畢業(yè)生在企業(yè)真正做到用得上、下得去、留得住，就必須讓行業(yè)、企業(yè)專家共同參與人才培養(yǎng)成效的評價，用企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)來衡量人才培養(yǎng)的質(zhì)量。為此，學(xué)院制訂了《政校企合作工作考核獎勵暫行辦法》《教師教學(xué)考核管理規(guī)定》《學(xué)生成績及綜合職業(yè)能力考核管理規(guī)定》等一系列制度文件，出臺了合作育人的獎勵政策以及引入企業(yè)參與教學(xué)結(jié)果評價的具體措施，建立了一套科學(xué)完善的考核評價指標(biāo)體系，實施了校企共同對合作育人成效、專兼職教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)成績及綜合職業(yè)能力進行考核、評價，并將教師的考核結(jié)果與教師的評先評優(yōu)、職稱評聘、績效獎勵等緊密掛鉤，將學(xué)生的考核結(jié)果與學(xué)生的評先評優(yōu)、獎學(xué)金評定、企業(yè)錄用等緊密掛鉤。實踐證明，在考評獎勵機制的作用下，教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的職業(yè)能力大幅提升，使教育教學(xué)更加符合行業(yè)企業(yè)的需求。近幾年來，畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)99%以上，專業(yè)對口率高達(dá)85%以上，學(xué)院被教育部評為“2015年全國50所畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高?！?。

三、合作育人機制建設(shè)的保障措施

協(xié)同管理具有目的性、非線性、優(yōu)化性、互動性和同步性等特征，要使系統(tǒng)達(dá)到功能的最大化，系統(tǒng)各要素必須按照一定的協(xié)同方式相互聯(lián)系、相互作用、密切合作、有效運作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、良性循環(huán)、共同發(fā)展。因此，為了確保合作育人機制的探索與實踐取得成效，就必須從政府、學(xué)校、企業(yè)等各要素協(xié)同入手，從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同平臺、系統(tǒng)設(shè)計三個層面采取強有力的措施，構(gòu)建政校企協(xié)同體系和合作育人長效機制，有針對性地解決合作育人存在的主要問題，增強合作育人的協(xié)同效應(yīng)[5]。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)是合作育人機制建設(shè)的基本前提

為了破解合作育人的難題，學(xué)院專門成立了課題組，走訪了福州市經(jīng)委、商貿(mào)服務(wù)業(yè)局、旅游局、青口投資區(qū)管委會、融僑開發(fā)區(qū)管委會等政府有關(guān)部門，調(diào)研了中國人壽、冠捷電子、金科集團、迅達(dá)電梯、東南汽車等大型企業(yè)，考察了天津、廣東、江蘇、浙江等先進高職院校，并在此基礎(chǔ)上，成立了政校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及政校企合作工作辦公室，全面加強政校企合作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并實施了“政校企協(xié)同，合作育人機制創(chuàng)新與實踐”的方案，明確了合作育人機制創(chuàng)新與實踐的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本路徑和重要舉措。通過成立政校企合作辦學(xué)理事會，組建行業(yè)、園區(qū)工作委員會以及職教集團，構(gòu)建校企合作二級學(xué)院、實訓(xùn)與培訓(xùn)中心以及科研與技術(shù)服務(wù)中心，形成三個層級的政校企協(xié)同體系，推動合作育人機制的改革與創(chuàng)新(圖1)。

圖1 三個層級的政校企協(xié)同體系圖

(二)構(gòu)建協(xié)同平臺是合作育人機制建設(shè)的根本保證

基于協(xié)同管理理論的分析，政校企協(xié)同主要包含“政府主導(dǎo)保障”和“校企深度合作”兩層含義，這意味著高職人才培養(yǎng)在很大程度上是地方政府主導(dǎo)下的學(xué)校與企業(yè)多元主體共同參與的協(xié)同培養(yǎng)過程。為此，學(xué)院積極爭取政府部門、行業(yè)企業(yè)的支持，充分發(fā)揮政校企三方的資源優(yōu)勢和協(xié)同創(chuàng)新的整體合力。一是福州市成立了由市長擔(dān)任理事長，分管副市長擔(dān)任執(zhí)行理事長，20多個政府相關(guān)部門以及60多家相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)參與的“福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院政校企合作辦學(xué)理事會”；二是與政府有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合組建了4個行業(yè)、2個園區(qū)“政校企合作工作委員會”以及福建省電梯職教集團；三是合作成立了“金科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理學(xué)院”等3個二級學(xué)院、“華中數(shù)控福建技術(shù)服務(wù)中心”等6個技術(shù)與社會服務(wù)中心，并與迅達(dá)電梯、福州地鐵、廈門地鐵、東南汽車等企業(yè)共建專業(yè)，實施訂單培養(yǎng)。由于政校企三方利益共同體的建立和完善，為合作育人機制建設(shè)提供了重要保障。

(三)進行系統(tǒng)設(shè)計是合作育人機制建設(shè)的重要條件

機制是指事物的內(nèi)在工作方式，包括有關(guān)組成部分的相互關(guān)系以及各種變化的相互聯(lián)系。機制設(shè)計得是否合理，直接關(guān)系到機制運行的成效。為此，學(xué)院從深入分析校企合作的關(guān)鍵要素——合作育人存在的主要問題和原因入手，以全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以系統(tǒng)解決企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程、企業(yè)兼職教師深度融入專業(yè)教學(xué)團隊以及校企雙方共同參與教學(xué)過程的監(jiān)控和教學(xué)結(jié)果的評價等方面的問題為突破口，進行了“政校企協(xié)同，合作育人機制創(chuàng)新與實踐”的頂層設(shè)計，制定了具體實施方案，形成了一套既相對獨立，又相互聯(lián)系、相互作用的合作育人體制機制。以政策保障為前提，以利益驅(qū)動為動力，以過程管理為根本，以考評獎勵為手段，以培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，構(gòu)建了三方聯(lián)動、共建共享的合作育人機制，有效解決了企業(yè)深度介入人才培養(yǎng)全過程的問題，推動了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的“三對接”，全面提升了高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[1]教育部.關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見[EB/OL].(2011-11-20)[2014-07-28].http://www.edu.cn/zong_he_801/20111020/t20111020_696513.shtml.

[2]白列湖.協(xié)同論與協(xié)同管理理論[J].甘肅社會科學(xué)，2007，(5)：228～230.

[3]汪建云，王其紅.高職教育政校企協(xié)同合作的困境與突破[J].中國高教研究2014，(1):97～100.

[4]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[EB/OL]. (2014-06-17)[2014-07-28].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201406/170691.html.

[5]苗素蓮，祝春.政府在校企合作中的作用探析——基于協(xié)同論的視角[J].全球教育展望，2013，(9):123～127.

(責(zé)任編輯：梁小紅)

Cooperative Education Mechanism Building Based on Collaborative Management Theory：Taking Fuzhou Polytechnic as an Example

ZHUANG Xiao-zhong

(Fuzhou Polytechnic，F(xiàn)uzhou 350108，China)

The cooperation among government， school and enterprise， as well as the integration of industry，study and research， can promote technical talents cultivation. From the perspective of collaborative management theory， this paper analyzes the issues among government， enterprises and schools， which is lacking policy support from government， and enterprise cooperation.This article analyses Fuzhou Polytechnic’s practical experience to cultivate students， then proposes to build mechanism from organization， collaborative platform and system design.

collaborative management；cooperation among government，school and enterprise；cooperative education； mechanism building

2015-06-10

莊曉鐘(1960—)，男，福建福州人，副研究員。研究方向：高職教育管理。

G645

A

1008-4940(2015)04-0048-06