楊 梅

(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350108)

海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)同發(fā)展研究

楊 梅

(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350108)

從海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程分析入手，通過主成分分析法對(duì)近年來兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較分析，得出海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣具有互補(bǔ)性，并就協(xié)同提升海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出相應(yīng)的思路與建議，以期深化兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

海峽兩岸；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；動(dòng)態(tài)比較；協(xié)同發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的提高，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要節(jié)點(diǎn)，也是人們精神生活的迫切需要。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其高附加值、高回報(bào)率、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、低污染、低消耗等特點(diǎn)，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，發(fā)揮著新型財(cái)富創(chuàng)造作用，并受到全球的普遍關(guān)注和重視。面對(duì)全球化的浪潮，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為兩岸新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖都起步于90年代，但在發(fā)展上有較大差異并存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作亦是兩岸合作發(fā)展的下一波主力。加大兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作步伐，協(xié)同提高兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)今兩岸合作發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)要求。

一、海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

在1972年蒙特利爾大會(huì)上聯(lián)合國(guó)教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)定義為“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列文化活動(dòng)”。英國(guó)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先驅(qū)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的提出最早源于英國(guó)1998年發(fā)布的《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》，該文件指出“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)”[1]。

(一)大陸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

大陸在2000年“十五”規(guī)劃首次提及文化產(chǎn)業(yè)，“十六大”報(bào)告提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”。由此可知當(dāng)時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)停留于文化層面[2]。2004年，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)” 引入大陸并開始廣泛普及。2006年,在“十一五”綱要的指導(dǎo)下，大陸各地區(qū)結(jié)合地方特色，編制各地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有地域文化特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段[3]。2011年，“十二五”規(guī)劃明確提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，并把培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在重要位置。2012年底，文化部出臺(tái)了《“十二五”文化科技發(fā)展規(guī)劃》，提出推動(dòng)文化科技創(chuàng)新，由此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以科技為內(nèi)生動(dòng)力，以創(chuàng)新和創(chuàng)意為核心動(dòng)力，以企業(yè)組織為載體，在合理的政策規(guī)劃下持續(xù)健康發(fā)展[4]。

(二)臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

臺(tái)灣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早源于上世紀(jì)90年代的“地方”重建運(yùn)動(dòng)。1995年的臺(tái)灣“文化產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建設(shè)意識(shí)擴(kuò)展至全島。1999年，臺(tái)“文建會(huì)”推動(dòng)“振興地方文化產(chǎn)業(yè)，活化社區(qū)產(chǎn)業(yè)生命力計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)以地方文化為基礎(chǔ)，發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)[5]。2000年以后，受到國(guó)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響，并為了擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增大等困境，臺(tái)灣當(dāng)局才逐漸重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2002年臺(tái)灣“經(jīng)建會(huì)”出臺(tái)《挑戰(zhàn)2008—重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃》，首次把“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”納為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目之一，并提出了五大文化創(chuàng)意園區(qū)等計(jì)劃，將已閑置的生產(chǎn)基地作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)示范基地。2008年金融危機(jī)后，臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱，利用自身的資源、地域、文化優(yōu)勢(shì)，將文化創(chuàng)意生產(chǎn)重新納入經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)范疇之中[6]。2010年臺(tái)灣“立法院”通過“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展法”，從法制上給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以政策支撐，掃清產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新障礙。2012年臺(tái)灣當(dāng)局在“行政院”下設(shè)立“文化部”，以進(jìn)一步整合資源促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的意義

加強(qiáng)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，是協(xié)同提升兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，意義重大。具體體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：第一，兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共性與差異性并存，共性是兩者的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都起源于90年代，并都受到重視，差異性在于兩者的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景、發(fā)展路徑都不相同。大陸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有政策、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，但存在著創(chuàng)意不足、人才缺乏、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足等問題，而臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、人才、營(yíng)銷等方面具有優(yōu)勢(shì)，但卻存在市場(chǎng)狹小、資金不足等問題。由此可知兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)互補(bǔ)性；第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于文化屬性，兩岸文化同根同源有利于相互融通。兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作，不僅能增加兩岸的經(jīng)貿(mào)依存度，對(duì)于溝通兩岸情感、凝聚兩岸民族向心力和認(rèn)同感，也具有重要的意義；第三，通過文化交流合作，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸各階層、多層次、全方面的溝通和交流，不僅有利于整合兩岸的資源、資金和人才，亦有利于消除兩岸的文化、政治隔閡，建立互信互惠機(jī)制，推動(dòng)兩岸政治互信的深入發(fā)展；第四，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是兩岸產(chǎn)業(yè)合作最有利的切入點(diǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，有利于促進(jìn)兩岸服務(wù)業(yè)的整體提升，加快其他產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)程，協(xié)同提升兩岸文化軟實(shí)力，增強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力[7]。

二、海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)比較

(一)主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)分析

本文選取兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，以反映兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和差距[8]，指標(biāo)數(shù)據(jù)來自《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒2013》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)http://www.ccitimes.com/以及《臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報(bào)2013》《臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)年鑒2013》和臺(tái)灣文化統(tǒng)計(jì)網(wǎng)http://stat.moc.gov.tw/，價(jià)值指標(biāo)以當(dāng)年價(jià)格計(jì)量，臺(tái)灣的數(shù)據(jù)按當(dāng)年的平均匯率折算成人民幣，數(shù)據(jù)采集范圍從2004年到2012年，個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用內(nèi)插法補(bǔ)齊，表格中只顯示主要年份數(shù)據(jù)。

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)值與文化創(chuàng)意產(chǎn)值占GDP的比較

表1反映了近年來大陸和臺(tái)灣兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)值與文化創(chuàng)意產(chǎn)值占GDP比重的比較情況，從兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)值的對(duì)比情況來看，臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)高，但發(fā)展較緩慢,而大陸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低，但發(fā)展迅速。另外，從兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)值占GDP的比重的對(duì)比情況來看，由于臺(tái)灣是以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此文化創(chuàng)意產(chǎn)值占GDP的比重相對(duì)較高。大陸的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一、二產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)的比重雖在不斷升高，但總體占比仍較低。

表1 大陸和臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)值和文化創(chuàng)意產(chǎn)值占GDP的比較

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)的比較

表2反映了大陸和臺(tái)灣兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)的比較情況。從臺(tái)灣來看，臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)家起始注冊(cè)的數(shù)量較多，但每年增加的數(shù)量有限且臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增加也有限。從臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)家數(shù)的比來看，臺(tái)灣的文化創(chuàng)意企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小。大陸則相反。從大陸和臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)比和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比來看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)比平穩(wěn)增長(zhǎng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比卻大幅增長(zhǎng)，可見大陸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)緩慢。

表2 大陸和臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)的比較

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境比較

表3反映了大陸和臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的比較情況。本文把政府支出預(yù)算支出占比、居民文化消費(fèi)占比和科研經(jīng)費(fèi)投入這三項(xiàng)歸為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境影響因素。從政府文化預(yù)算支出占比來看，大陸相比臺(tái)灣的政府文化預(yù)算支出占比略高。從居民文化消費(fèi)占比來看，臺(tái)灣相比大陸的居民文化消費(fèi)占比略高。從科研經(jīng)費(fèi)投入來看，大陸的科研經(jīng)費(fèi)投入額和投入增長(zhǎng)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于臺(tái)灣?？傮w來講，大陸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境相對(duì)優(yōu)于臺(tái)灣。

表3 大陸和臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的比較

(二)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主成分分析

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)一般采取多指標(biāo)綜合評(píng)估方法。本文采用主成分分析方法來評(píng)價(jià)海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。從海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵出發(fā)，依據(jù)數(shù)據(jù)可得性和可比性原則，設(shè)計(jì)海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力2個(gè)要素，共9個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)，包括總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)，既反映海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和規(guī)模，也能反映影響海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境因素影響。具體如表4所示。

表4 海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由于比較的對(duì)象只有兩個(gè)，這里選擇2004年以來海峽兩岸的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，時(shí)間從2004年到2012年共9年。先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，利用軟件SPSS16的factor過程對(duì)海峽兩岸的9個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，得出相關(guān)系數(shù)矩陣的特征根及方差貢獻(xiàn)率(見表5)，由于前兩個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率大于90%，并且特征根都大于1，所以提取的主成分為2個(gè)，主成分系數(shù)矩陣如表6所示。由此可以判斷出兩個(gè)主成分主要反映的內(nèi)容，具體見表7。

表5 相關(guān)系數(shù)矩陣的特征根及方差貢獻(xiàn)率

表6 主成分系數(shù)矩陣

表7 海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)得分情況

(三)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)比較

從海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)變化來看，2004年起兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力都有明顯的上升，大陸的綜合得分從2004年的-1.19151分增加到2012年的4.203948分，增加了5.395458分。兩個(gè)主成分的得分明顯增加且增加的幅度差不多，說明大陸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和外部環(huán)境進(jìn)步都相當(dāng)迅速，使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升明顯。臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分從2004年的-1.45391分增加到2012年的-0.73836分，增加了0.71555分。其中，第一主成分增加了0.48172，第二主成分增加了1.308378，說明臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力提升較快，外部環(huán)境改善滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但總體來說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是平穩(wěn)增加的。表7是2004年以來海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)得分情況。

從海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較來看，2004年以來臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力一直處于劣勢(shì)地位，綜合得分始終低于大陸，圖1反映了海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力及兩個(gè)主成分得分差距的變化趨勢(shì)。

圖1 海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主成分得分差距變化趨勢(shì)

如圖1所示，2004年大陸和臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)，得分差距僅為0.2624，但從2004年以后，大陸拉大了對(duì)臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分差距，到2012年兩岸的差距達(dá)到4.942308，說明大陸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的速度始終高于臺(tái)灣。從兩個(gè)主成分得分差距來看,第一主成分得分差距2004年為1.97455，并長(zhǎng)期以來保持?jǐn)U大的趨勢(shì),到2012年得分差距為7.031233，說明大陸的外部環(huán)境改善十分明顯，這與大陸一直以來堅(jiān)持促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷營(yíng)造優(yōu)良的文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，始終給予文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策汲汲相關(guān)。相對(duì)大陸而言，臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境劣勢(shì)明顯，并始終沒有很大的改善，這也是兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力差距較大的主要原因；第二主成分得分差距2004年為-3.414771，之后便逐漸縮小，到2011年由負(fù)轉(zhuǎn)正，到2012年的得分差距為1.013313，說明大陸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力提高的速度高于臺(tái)灣，臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為劣勢(shì)。但這方面包含的信息較少,對(duì)綜合得分的影響有限。

三、ECFA下兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)同發(fā)展策略

2010年6月29日，《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)正式簽署，在ECFA的制度化安排下，2013年6月兩岸又簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，影視、出版、數(shù)字內(nèi)容等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都在開放之列，為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作提供契機(jī)[9]。兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各具特色，各有優(yōu)勢(shì)，新形勢(shì)下,兩岸應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇, 深化兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互借鑒對(duì)方好的經(jīng)驗(yàn)，互惠互利，協(xié)同提升兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)深化兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流，擴(kuò)寬兩岸合作領(lǐng)域。

ECFA的簽訂后，使兩岸文化交流逐步向深度合作邁進(jìn)。充分利用大陸廣闊的文化創(chuàng)意市場(chǎng)，積極借鑒臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)寬兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，建立兩岸共同文化創(chuàng)意市場(chǎng)成為兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)[10]。

1.建立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作交流機(jī)制和載體

目前，兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流仍以民間為主，兩岸應(yīng)在民間合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)官方的引導(dǎo)與推動(dòng),進(jìn)一步健全與完善兩岸文化交流的常規(guī)性和規(guī)范性機(jī)制。例如，建立和完善兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的相關(guān)管理部門、協(xié)會(huì)、中介等平臺(tái)。

2．加大兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新的步伐

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心在于創(chuàng)新，加大兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新步伐，不僅是兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共同需求，也是協(xié)同提升兩岸創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的基本途徑。建立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是推進(jìn)兩岸跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立開放的兩岸跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)企業(yè)間的創(chuàng)新研究互動(dòng)。三是完善自主創(chuàng)新投資機(jī)制。根據(jù)兩岸的人文資源，形成政府、社會(huì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本等參與的多渠道自主創(chuàng)新投資機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)技術(shù)投融資平臺(tái)。

3．營(yíng)造兩岸良好的投資環(huán)境，加大兩岸對(duì)外投資的力度

創(chuàng)新兩岸投資和合作方式，拓展兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作規(guī)模，多方位支持兩岸企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向外向型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。一是應(yīng)放寬雙方投資準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)并鼓勵(lì)兩岸企業(yè)在多領(lǐng)域開展投資合作。二是拓展投資渠道，鼓勵(lì)間接投資。打破區(qū)域、部門、行業(yè)、所有制的限制。三是提供投資信息，創(chuàng)建良好兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)外向型發(fā)展的支持力度。

(二)建立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才交流與培養(yǎng)機(jī)制

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是“創(chuàng)意”，而創(chuàng)意又附屬于人才。提升兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力競(jìng)爭(zhēng)力。一是實(shí)施創(chuàng)意人才培育戰(zhàn)略,加強(qiáng)創(chuàng)意人才培養(yǎng)和支持力度。加大技術(shù)型人才和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,支持創(chuàng)意人才合理流動(dòng),提高兩岸創(chuàng)意人才素質(zhì)[11]。二是積極搭建兩岸創(chuàng)意人才交流合作新平臺(tái)。如政府定期舉辦兩岸文化創(chuàng)意人才交流會(huì)、培訓(xùn)班，鼓勵(lì)企業(yè)招聘臺(tái)灣創(chuàng)意人才和相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人才。

(三)完善兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施

1．注重兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資產(chǎn)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，重視保護(hù)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一要充分研究與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的制度、政策體系和市場(chǎng)環(huán)境。二要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管體系。簡(jiǎn)化相應(yīng)司法程序，降低個(gè)人、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，加大處罰力度[12]。三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加大政府對(duì)保護(hù)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共平臺(tái)的投入，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。

2．積極開展兩岸金融合作，為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供融資保障

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資周期較長(zhǎng)，產(chǎn)出效益慢，因此完善相應(yīng)的文化投融資體系，建立兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的必要保障。根據(jù)ECFA和MOU協(xié)議，加大金融市場(chǎng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開放程度，可率先對(duì)臺(tái)灣銀行業(yè)在大陸設(shè)立分行、子行以及從事人民幣業(yè)務(wù)等提供優(yōu)待條件。臺(tái)灣銀行業(yè)的進(jìn)入將為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作提供強(qiáng)有力的支持和保障。同時(shí)在臺(tái)灣的大陸銀行業(yè)對(duì)駐臺(tái)文化創(chuàng)意企業(yè)提供一定的金融優(yōu)惠。

(四)建立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展

兩岸因地制宜積極推動(dòng)創(chuàng)建兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。選擇有實(shí)力的城市作為兩岸共建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范城市，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)周圍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到全面發(fā)展。利用海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展閩臺(tái)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以福建臺(tái)商聚集的福州、廈門、漳州、泉州、等城市為重點(diǎn)，整合當(dāng)代藝術(shù)、閩南文化、宗教文化等資源，加大閩臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游、會(huì)展、商業(yè)等相融合，并通過舉辦海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、圖書交易會(huì)等專題展會(huì)活動(dòng)深化兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流。

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(責(zé)任編輯：梁小紅)

On Joint Development of Cross-strait Cultural and Creative Industries Competitiveness

YANG Mei

(College of Economics, Fujian Normal University, Fuzhou 350108, China)

This article analyzes the development of cross-strait cultural and creative industries, uses principal component analysis to make dynamic comparative analysis, concludes complementary relations in cross-strait cultural and creative industries, and then puts forward some suggestions in order to deepen cross-strait cultural and creative industries, and seek win-win development.

cross-strait; cultural and creative industries; competitiveness; dynamic comparison; joint development

2015-04-02

楊梅(1991- )，女，福建寧德人，研究生。研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)踐。

F063.1

A

1008-4940(2015)04-0015-08