摘要：文章根據(jù)目前建筑工程造價(jià)控制領(lǐng)域的實(shí)際狀況，研究了其存在的缺陷，為了實(shí)現(xiàn)工程成本的合理科學(xué)，從建筑工程施工設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程施工和結(jié)算等各個(gè)方面提出了更好地控制工程造價(jià)的方法和策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；造價(jià)控制；工程成本；工程施工設(shè)計(jì)；工程招投標(biāo) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU198 文章編號(hào)：1009-2374（2015）11-0184-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.089

1 建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

1.1 設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

建筑工程的設(shè)計(jì)是建筑工程最開(kāi)始的一步，它決定了整個(gè)建筑工程的結(jié)構(gòu)和功能。但是，在設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，不要忽視現(xiàn)實(shí)，一味地追求一流，這樣非常容易造成設(shè)計(jì)不合實(shí)際。因此設(shè)計(jì)人員不僅要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，還要與投資商進(jìn)行協(xié)商，確?？梢詤f(xié)調(diào)使用建筑資金。除此之外，設(shè)計(jì)人員還要綜合考慮技術(shù)和環(huán)境因素。確保實(shí)現(xiàn)最大的工程效益。在工程設(shè)計(jì)階段，還存在著施工圖紙審查工作不到位的問(wèn)題。很多情況下，小工程的設(shè)計(jì)圖紙非常粗糙，甚至有的只有設(shè)計(jì)草圖，這樣非常容易引起施工過(guò)程中的失誤，造成設(shè)計(jì)頻繁變更，大大增加了多余的工程造價(jià)。還有一些工程設(shè)計(jì)人員，不熟悉業(yè)務(wù)，無(wú)法對(duì)建筑工程進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算，通常會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的額外費(fèi)用現(xiàn)象的出現(xiàn)。還存在著職業(yè)素養(yǎng)低的設(shè)計(jì)人員，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，為了省事省力，常常按照老套的設(shè)計(jì)方法去設(shè)計(jì)，并不進(jìn)行實(shí)地考察，使得設(shè)計(jì)嚴(yán)重脫離實(shí)際情況，從而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。

1.2 招投標(biāo)階段存在的問(wèn)題

建筑工程造價(jià)與招投標(biāo)也是息息相關(guān)的。在項(xiàng)目的投競(jìng)標(biāo)階段，競(jìng)拍公司的標(biāo)底就反映了建筑工程的造價(jià)預(yù)算。在投競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，由于時(shí)間經(jīng)費(fèi)以及其他因素，建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)人員不能及時(shí)準(zhǔn)確的審核標(biāo)底，也沒(méi)有深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，從而忽視了很多招標(biāo)文件上與現(xiàn)實(shí)不符的地方，造成計(jì)算的工程造價(jià)與實(shí)際有非常大的出入，也使得判斷企業(yè)投標(biāo)價(jià)格時(shí)出現(xiàn)失誤，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失，也不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍的

營(yíng)造。

1.3 施工階段存在的問(wèn)題

在建筑工程的施工階段存在著更多的問(wèn)題。部分不法建筑企業(yè)用盡方法去創(chuàng)造隱蔽工程量，以便獲得更多更大的不法利益。他們將一些已經(jīng)計(jì)算過(guò)的工程進(jìn)行二次計(jì)算，或者將一些根本不存在的工程項(xiàng)目上報(bào)，增加虛假的工程量。

當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)一些不可控因素，導(dǎo)致施工成本變動(dòng)，產(chǎn)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本有很大出入。而且有些不負(fù)責(zé)任的審核人員，并不按照規(guī)定去審核材料價(jià)格簽證，隨便看幾眼之后，便簽字通過(guò)了施工方送審的簽證。這些舉動(dòng)使得材料價(jià)格簽證變得不規(guī)范，隨意的大變動(dòng)的簽證，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的穩(wěn)定性。此外，簽證人員忽視了跟進(jìn)一些施工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，導(dǎo)致簽證老舊，跟不上實(shí)際材料價(jià)格的變動(dòng)。在施工管理階段，由于企業(yè)的管理層素質(zhì)低下，很多管理人員缺乏審核意識(shí)，而且認(rèn)識(shí)不到工程造價(jià)控制對(duì)建筑工程乃至整個(gè)項(xiàng)目的重要性，使得工程造價(jià)的控制不到位。除此之外，項(xiàng)目成本的責(zé)任制不健全，當(dāng)成本出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有特定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)出現(xiàn)的問(wèn)題，不利于成本的控制。想要從各方面嚴(yán)格的控制成本，必須解決這些問(wèn)題。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)具有周期性，對(duì)勞動(dòng)力和資金的需求不是固定的，有很大的波動(dòng)性。然而建筑企業(yè)忽視了這一問(wèn)題，沒(méi)有事前準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，不熟悉生產(chǎn)過(guò)程中所需勞動(dòng)力的數(shù)量多少，在急需勞動(dòng)力的時(shí)候高價(jià)聘請(qǐng)，使得原本就不多的人力資源被濫用，極大地影響了工程

造價(jià)。

1.4 結(jié)算階段存在的問(wèn)題

結(jié)算審核是造價(jià)控制的最后一步，也是非常重要的一步。結(jié)算審核需要審核合同中的規(guī)定項(xiàng)目，但是很多審核人員缺乏責(zé)任感，草草核對(duì)之后，便驗(yàn)收完畢，根本沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的計(jì)算方法去計(jì)算工程量，這些問(wèn)題也導(dǎo)致了計(jì)價(jià)定額時(shí)不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，一些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)簽訂合同時(shí)并未仔細(xì)審核，合同不合理、不科學(xué)，使得后期結(jié)算審核受到極大的影響，項(xiàng)目成本造價(jià)有很大的變化。

2 合理控制建筑工程造價(jià)的措施

2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制，實(shí)行科學(xué)的施工圖預(yù)算編制

優(yōu)秀的投資方案決定了工程造價(jià)的合理與穩(wěn)定。在選擇和決定投資方案時(shí)，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的結(jié)合，在滿足客戶利益的前提下，還要兼顧社會(huì)重視的環(huán)保和安全問(wèn)題。為了選擇出最適合、效益最高的方案，必須從多個(gè)角度去考察建筑方案。選擇出可行性最高的方案進(jìn)行投資。只有這樣。才能使得綜合利益達(dá)到最大。在編制施工圖預(yù)算之前，深入了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，科學(xué)合理計(jì)算工程量，對(duì)預(yù)算單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真匯總，正確計(jì)算工程各項(xiàng)費(fèi)用避免遺漏，力求把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。

2.2 加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，有針對(duì)性地制定招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是負(fù)責(zé)單位進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算結(jié)算的依據(jù)，因此招標(biāo)文件必須科學(xué)合理而且針對(duì)性強(qiáng)。在對(duì)于計(jì)價(jià)方式、材料供應(yīng)、報(bào)價(jià)要求、付款方式、承包內(nèi)容和方式等各個(gè)細(xì)節(jié)部分，必須有詳盡的解釋說(shuō)明和規(guī)定。為了防止施工方用低質(zhì)品代替優(yōu)質(zhì)品的行為出現(xiàn)，可以將材料的品牌和型號(hào)在文件中一一規(guī)定。

2.3 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，規(guī)范簽證制度和成本責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)著力于進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的造價(jià)審核，確保三方簽證制度的落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為。建筑工程的造價(jià)控制工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，需要相關(guān)的控制人員去到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)地采集成本信息，更新現(xiàn)場(chǎng)簽證變化，這樣才能保證實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差額在可控制范圍內(nèi)。造價(jià)控制人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證進(jìn)行編號(hào)管理，做好對(duì)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收，將施工和成本的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并妥善的保存完整的原始記錄。

2.4 加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

要想精確控制工程造價(jià)，必須要求工程預(yù)算人員擁有過(guò)硬的專業(yè)技能，還需要更多的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練計(jì)算審核的計(jì)算方法。隨著科技的進(jìn)步，知識(shí)也在不斷更新，預(yù)算人員必須不斷吸取新的知識(shí)和技能，追趕時(shí)代的步伐，適應(yīng)新的要求。當(dāng)建筑項(xiàng)目竣工后，審核人員要認(rèn)真核對(duì)合同，確保合同條款中的所有項(xiàng)目都被仔細(xì)認(rèn)真的核對(duì)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程量、每個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用計(jì)取情況、定額缺項(xiàng)的情況都進(jìn)行認(rèn)真的審查。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)結(jié)算審核。除此之外，企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力資源等各種資源的控制上必須被加強(qiáng)。勞動(dòng)力資源可以在企業(yè)組織展開(kāi)不同工種勞動(dòng)力在不同時(shí)間對(duì)同一產(chǎn)品的施工作業(yè)，調(diào)節(jié)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序。

2.5 加強(qiáng)其他方面的控制

在工程準(zhǔn)備階段建筑單位需要準(zhǔn)備足夠的資金來(lái)支持工程，并預(yù)留一定的資金，以備緊急情況的使用。通過(guò)事前調(diào)查和討論，施工單位可以將實(shí)際的施工過(guò)程分為幾個(gè)階段，這樣做既方便了工程質(zhì)量管理工作的進(jìn)行，減少了階段的管理工作量，還可以在細(xì)節(jié)處進(jìn)行成本優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)項(xiàng)目不僅要考慮工程造價(jià)，還需要計(jì)算工程的總成本費(fèi)用，即使用效益。除此之外，施工企業(yè)要做好人員的招收和培訓(xùn)工作，努力提高員工的業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng)。企業(yè)要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都是持證上崗。工程核算審計(jì)主要是雙方技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的比拼，要求專業(yè)人員有過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)，既能提出合理建議，也要有勇氣對(duì)簽證存在的不合理之處提出大膽質(zhì)疑，以求控制造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本最小化。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程的造價(jià)控制工作應(yīng)該從建筑設(shè)計(jì)階段開(kāi)始，到工程結(jié)算結(jié)束。這一過(guò)程中需要有多方面的造價(jià)控制工作共同結(jié)合運(yùn)行。相關(guān)的管理人員必須要做好設(shè)計(jì)方案的審核，并選擇設(shè)計(jì)合適的預(yù)算方案，并在施工過(guò)程中時(shí)刻關(guān)注控制工作的落實(shí)，深入現(xiàn)場(chǎng)獲取第一手造價(jià)信息，將工程的利益最大、成本最小。

參考文獻(xiàn)

[1] 高遠(yuǎn)芳.工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及措施分析[J].低碳世界，2014，（6）.

作者簡(jiǎn)介：耿丹陽(yáng)（1985-），女，河北石家莊人，助理工程師，研究方向：給水排水，身份證號(hào)：130123198506283665。

（責(zé)任編輯：王 波）