馬 鑫，李占才

（同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200092）

“無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人”思想萌芽于共產(chǎn)主義同盟時(shí)期，明確提出于蘇聯(lián)斯大林時(shí)期，逐漸成為馬克思主義理論的一個(gè)重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)革命實(shí)踐而提出接班人思想，并在接班人培養(yǎng)使用的實(shí)踐中不斷發(fā)展。共產(chǎn)黨接班人思想是其人才培養(yǎng)和干部選拔任用的指導(dǎo)思想，是中國(guó)化馬克思主義理論重要組成部分。梳理共產(chǎn)黨接班人思想的發(fā)展演化，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于新形勢(shì)下人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。

一、醞釀階段(1921年到20世紀(jì)50年代初)：使用“類接班人”概念，闡述接班人的重要性和條件要求

在中國(guó)共產(chǎn)黨正式提出“接班人”一詞之前，使用“先鋒隊(duì)”“領(lǐng)導(dǎo)骨干”“保衛(wèi)者”“建設(shè)者”“繼承人”“后備軍”等“類接班人”概念來(lái)闡述“接班人”的重要性、對(duì)象和條件。

（一）接班人的重要性

共產(chǎn)黨認(rèn)為，政治路線確定之后，干部就是起決定作用的因素。斯大林曾指出：在正確的路線提出以后，事情的成功就取決于組織工作，取決于正確地挑選人才［1］。中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“人的因素第一”，認(rèn)為沒(méi)有一大批優(yōu)秀分子領(lǐng)導(dǎo)革命，沒(méi)有一大批人跟隨共產(chǎn)黨進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)就不可能成功。在新民主主義革命時(shí)期，雖然還未明確提出“接班人”概念，但共產(chǎn)黨已開(kāi)始使用“類接班人”概念來(lái)闡述“接班人”的重要性。毛澤東1938年在中共六屆六中全會(huì)上論述黨的干部政策時(shí)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒(méi)有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！保?］毛澤東1939年在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)二十周年紀(jì)念會(huì)上指出：“五四以來(lái)，中國(guó)青年們起了什么作用呢？起了某種先鋒隊(duì)的作用……什么叫做先鋒隊(duì)的作用？就是帶頭作用，就是站在革命隊(duì)伍的前頭?！保?］劉少奇1945年在中共七大《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出：“黨的干部，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干，中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)骨干?！刹繘Q定一切’，這是大家知道的。沒(méi)有干部，我們黨的綱領(lǐng)與政策，就不可能通過(guò)群眾去執(zhí)行，就不能完成中國(guó)人民的解放事業(yè)?！保?］共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合下使用“領(lǐng)導(dǎo)骨干”“先鋒隊(duì)”“帶頭人”“保衛(wèi)者”“建設(shè)者”“后備軍”等“類接班人”概念，概指廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和青年，并對(duì)他們寄予厚望，認(rèn)為他們?cè)谛旅裰髦髁x革命進(jìn)程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)者和生力軍作用，是新民主主義革命事業(yè)的“接班人”，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的歷史重任。

（二）接班人的條件要求

共產(chǎn)黨對(duì)接班人的條件要求，主要體現(xiàn)在政治、思想、作風(fēng)、能力等四個(gè)方面。毛澤東1937年在為延安公學(xué)成立題詞時(shí)寫道：“要造就一大批人，這些人是革命的先鋒隊(duì)。這些人具有政治遠(yuǎn)見(jiàn)。這些人充滿著斗爭(zhēng)精神和犧牲精神。這些人是胸懷坦白的，忠誠(chéng)的，積極的與正直的。這些人不謀私利，惟一的為著民族與社會(huì)的解放。”［4］同年毛澤東在延安召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上指出：“干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作?！保?］對(duì)“先鋒隊(duì)員”“干部”“領(lǐng)袖”的要求，實(shí)際是指各類接班人必須具備的條件。其中最核心的條件就是具有堅(jiān)定的階級(jí)立場(chǎng)和革命精神。

在新中國(guó)成立前后的一段時(shí)期里，共產(chǎn)黨將黨政干部和青年喻為“先鋒隊(duì)”“帶頭人”“領(lǐng)導(dǎo)骨干”“保衛(wèi)者”“建設(shè)者”“后備軍”，努力吸收和擴(kuò)大無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人隊(duì)伍，培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、主力軍和生力軍。正是依靠培養(yǎng)造就出來(lái)的骨干力量，最大限度地將廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，完成了推翻三座大山、奪取新民主主義革命勝利的偉大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義制度的建立。

二、提出階段（20世紀(jì)50年代中葉到60年代中葉）：明確使用接班人概念，提出接班人思想的基本框架

進(jìn)入20世紀(jì)50年代中葉，共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要，明確提出接班人概念，并提出了接班人的重要性、必要性、條件要求、培養(yǎng)方式等一系列重要思想，從而明晰了接班人思想的基本框架。

1955年，宋慶齡在《中國(guó)青年報(bào)》上撰文提出：“優(yōu)秀的文藝作品對(duì)于培養(yǎng)兒童各種優(yōu)秀品質(zhì)和精神起了積極的作用，這正是我們所有做父母的，做教師的以及所有公民要求我們的社會(huì)主義建設(shè)的接班人所應(yīng)具有的品德?！保?］宋慶齡成為新中國(guó)成立以后第一次公開(kāi)提出“接班人”概念的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。她自新中國(guó)成立初期以來(lái)就擔(dān)任中國(guó)人民保衛(wèi)兒童全國(guó)委員會(huì)主席，連續(xù)幾年在慶祝兒童節(jié)時(shí)明確指出“廣大青少年是社會(huì)主義事業(yè)接班人”這一概念，從而開(kāi)啟了共產(chǎn)黨人使用“接班人”的話語(yǔ)時(shí)代。1959年中共中央《關(guān)于迅速恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)的指示》中提出：“可以從工業(yè)部門去年吸收的徒工中動(dòng)員一部分人到手工業(yè)中去，積極培養(yǎng)手工業(yè)和服務(wù)性行業(yè)的接班人?！保?］這是共產(chǎn)黨第一次在正式文件中提到“接班人”。當(dāng)然，這里的“接班人”更多是指?jìng)鞒屑妓嚨摹敖影嗳恕?，不是真正意義上的政治接班人。但是，“接班人”一詞作為書面用語(yǔ)正式進(jìn)入了黨的話語(yǔ)體系。

20世紀(jì)50年代中期到60年代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生重大變化。一方面，以赫魯曉夫?yàn)槭椎奶K共中央，在1956年蘇共二十大上拋出“秘密報(bào)告”，全面否定斯大林，引起了國(guó)際共產(chǎn)主義內(nèi)部陣營(yíng)的思想混亂，也給資本主義國(guó)家趁機(jī)攻擊社會(huì)主義陣營(yíng)提供了機(jī)會(huì)。1958年，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯在回答記者提問(wèn)時(shí)公然聲稱，中國(guó)可能在幾十年內(nèi)發(fā)生和平演變［8］。另一方面，由于一批領(lǐng)袖在戰(zhàn)爭(zhēng)年代操勞過(guò)度，一些將領(lǐng)因負(fù)傷健康受損，新中國(guó)成立后多人先后辭世，革命事業(yè)需要后繼有人的問(wèn)題凸顯出來(lái)。此外，一些地方組織率先開(kāi)啟了培養(yǎng)接班人計(jì)劃，有重點(diǎn)地培養(yǎng)年輕干部，對(duì)接班人培養(yǎng)起到了示范作用?；谝陨蠂?guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，為了防止以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行和平演變，為了防止中國(guó)出修正主義，保證紅色江山永不變色，為了黨的事業(yè)源源不斷地有人來(lái)繼承和發(fā)展，必須大力培養(yǎng)革命事業(yè)的接班人。1964年6月，毛澤東在中共中央政治局常委和各中央局第一書記會(huì)議上指出：“要準(zhǔn)備后事，即接班人問(wèn)題。蘇聯(lián)出了修正主義，我們也有可能出修正主義?！薄皬闹醒刖?、省、地、縣到支部，都要搞幾層接班人?！保?］更為重要的是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政之后，尤其是全面建設(shè)開(kāi)展之后，攤子大了，事業(yè)大了，對(duì)各方面的人才需求更為迫切。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨提出培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人思想，這一思想的基本框架主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）關(guān)于接班人的定義

接班人，是指具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，并為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的廣大黨政干部和青年。毛澤東1957年在莫斯科會(huì)見(jiàn)我國(guó)留學(xué)生時(shí)說(shuō)道：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)。希望寄托在你們身上?！保?0］1964年8月3日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的題為《培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命接班人》的社論指出：“黨的接班人問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，即不斷地造就和培養(yǎng)大批的、適應(yīng)各條戰(zhàn)線的青年干部的問(wèn)題?！保?1］共產(chǎn)黨視域中的接班人就是廣大的青年和黨政干部。其中，青年是接班人隊(duì)伍中的生力軍，黨政干部是接班人隊(duì)伍中的主力軍和領(lǐng)導(dǎo)者。

（二）關(guān)于接班人的內(nèi)涵

接班人是事業(yè)接班人、政治接班人、崗位接班人。1964年7月14日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《關(guān)于赫魯曉夫的假共產(chǎn)主義及其在世界歷史上的教訓(xùn)——九評(píng)蘇共中央公開(kāi)信》（以下簡(jiǎn)稱《九評(píng)》）中寫道：“培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的問(wèn)題,從根本上來(lái)說(shuō),就是老一代無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家所開(kāi)創(chuàng)的馬克思列寧主義的革命事業(yè)是不是后繼有人的問(wèn)題,就是將來(lái)我們黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)能不能繼續(xù)掌握在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家手中的問(wèn)題,就是我們的子孫后代能不能沿著馬克思列寧主義的正確道路繼續(xù)前進(jìn)的問(wèn)題,也就是我們能不能勝利地防止赫魯曉夫修正主義在中國(guó)重演的問(wèn)題。”［12］在這封公開(kāi)信中，明確了接班人是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人，是忠于黨的事業(yè)的政治接班人，是繼承和發(fā)展革命前輩事業(yè)的崗位接班人。

（三）關(guān)于接班人的必要性和重要性

《九評(píng)》寫道：“為了保證我們的黨和國(guó)家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人?！薄斑@是關(guān)系我們黨和國(guó)家命運(yùn)的生死存亡的極其重大的問(wèn)題。這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的百年大計(jì)，千年大計(jì)，萬(wàn)年大計(jì)。帝國(guó)主義的預(yù)言家們根據(jù)蘇聯(lián)發(fā)生的變化，也把‘和平演變’的希望，寄托在中國(guó)黨的第三代或者第四代身上。我們一定要使帝國(guó)主義的這種預(yù)言徹底破產(chǎn)。我們一定要從上到下地、普遍地、經(jīng)常不斷地注意培養(yǎng)和造就革命事業(yè)的接班人?！保?2］當(dāng)時(shí)，共產(chǎn)黨提出要培養(yǎng)接班人，最主要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“為了保證黨和國(guó)家不改變顏色”。在接班人培養(yǎng)、選拔、使用的實(shí)踐過(guò)程中，更側(cè)重于各項(xiàng)事業(yè)后繼有人，靠千千萬(wàn)萬(wàn)接班人，推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)不斷地向前發(fā)展。

（四）關(guān)于接班人的條件要求

根據(jù)長(zhǎng)期的革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，共產(chǎn)黨分別針對(duì)黨政干部和青年成為接班人提出了具體的要求。針對(duì)黨政干部提出“五個(gè)務(wù)必”要求，即務(wù)必是真正的馬克思列寧主義者、務(wù)必是全心全意為中國(guó)和世界的絕大多數(shù)人服務(wù)的革命者、務(wù)必是能夠團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)人一道工作的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治家、務(wù)必是黨的民主集中制的模范執(zhí)行者、務(wù)必富于自我批評(píng)精神［12］。同時(shí)又提出“又紅又?！币?，即具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和具備一定的專業(yè)技能。毛澤東指出：“政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，政治和技術(shù)的統(tǒng)一，這是毫無(wú)疑義的，年年如此，永遠(yuǎn)如此。這就是又紅又專?！保?3］“又紅又?！币螅菍?duì)接班人要求的生動(dòng)概括，既是對(duì)青年人的要求，也是對(duì)黨政干部的要求。在那個(gè)時(shí)代，“又紅又?！钡谋硎龈哟蟊娀?，應(yīng)用也更加廣泛。這兩個(gè)條件要求，構(gòu)成了對(duì)接班人的具體要求。

（五）關(guān)于如何培養(yǎng)接班人

接班人不是天生的，而是需要通過(guò)培養(yǎng)造就出來(lái)的。根據(jù)長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共產(chǎn)黨認(rèn)為接班人的培養(yǎng)主要通過(guò)思想教育和實(shí)踐鍛煉來(lái)完成?！毒旁u(píng)》寫道：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人,是在群眾斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的,是在革命大風(fēng)大浪的鍛煉中成長(zhǎng)的。應(yīng)當(dāng)在長(zhǎng)期的群眾斗爭(zhēng)中,考察和識(shí)別干部,挑選和培養(yǎng)接班人?！保?4］20世紀(jì)50年代確定的教育方針，明確了教育培養(yǎng)接班人的基本功能。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中指出：“我們的教育方針，應(yīng)該是使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者?！保?3］1958年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于教育工作的指示》指出：“黨的教育工作方針，是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合?！保?5］教育為政治服務(wù)，即以培養(yǎng)接班人為根本目的。共產(chǎn)黨培養(yǎng)接班人主要靠?jī)煞N方法，一是教育，二是實(shí)踐。通過(guò)教育，讓廣大青少年接受馬克思主義教育，從小樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，站穩(wěn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，堅(jiān)決聽(tīng)從黨的指揮，在德、智、體各方面全面發(fā)展。這是培養(yǎng)接班人的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)廣大黨政干部進(jìn)行常規(guī)的和定期、不定期的思想政治教育和專題思想教育，以防止接班人蛻化、變質(zhì)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育，注重教育與實(shí)踐、與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。讓廣大青少年不僅學(xué)習(xí)書本知識(shí)，也能結(jié)合生產(chǎn)勞動(dòng)培養(yǎng)階級(jí)感情和吃苦耐勞精神。通過(guò)實(shí)踐在階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的三大實(shí)踐活動(dòng)中接受鍛煉，煉成“一顆紅心”，學(xué)習(xí)全心全意為人民服務(wù)的真功夫。讓廣大黨政干部在大風(fēng)大浪中、在人民群眾中接受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。對(duì)于青少年，更多重視教育；對(duì)于黨政干部，更多強(qiáng)調(diào)實(shí)踐。但是，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，無(wú)論是對(duì)于青少年還是對(duì)于黨政干部，這兩種方法必須同時(shí)兼顧，不可偏廢。

與此同時(shí)，共產(chǎn)黨啟動(dòng)接班人培養(yǎng)工作。1964年，中組部進(jìn)行了一次全國(guó)范圍內(nèi)的干部普查，為接班人培養(yǎng)進(jìn)行摸底。次年8月，向中央報(bào)送了《關(guān)于培養(yǎng)提拔新生力量參加縣、地、省領(lǐng)導(dǎo)工作的報(bào)告》，該報(bào)告詳細(xì)分析了省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)黨政干部的分布和使用情況，并針對(duì)干部老化現(xiàn)象提出了培養(yǎng)接班人的若干具體措施。說(shuō)明接班人培養(yǎng)工作，體現(xiàn)了毛澤東提出的“從中央局、省、地、縣到支部，都要搞幾層接班人”［16］的意圖，也說(shuō)明接班人培養(yǎng)走向正軌。

接班人思想的全面提出，是基于中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的需要，也是基于黨的事業(yè)后繼有人的需要，這體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和開(kāi)拓精神，也體現(xiàn)了廣大人民群眾緊跟共產(chǎn)黨步伐的“覺(jué)悟”和情懷。接班人思想的全面提出，豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨的教育、黨建、人才、干部隊(duì)伍建設(shè)思想。同時(shí)，黨的各級(jí)組織把培養(yǎng)使用接班人提上常規(guī)日程，形成廣大青少年?duì)幃?dāng)合格接班人并為之努力奮斗的積極向上的良好氛圍。

三、扭曲階段（“文革”期間）：選拔方式和培養(yǎng)方式出現(xiàn)偏差，接班人思想出現(xiàn)扭曲

從1966年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)入“文革”時(shí)期。受極左思想的錯(cuò)誤指導(dǎo)，接班人思想出現(xiàn)扭曲，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，選拔個(gè)人作為黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)崗位的接班人。1969年中共九大黨章規(guī)定：“林彪同志一貫高舉毛澤東思想偉大紅旗，最忠誠(chéng)、最堅(jiān)定地執(zhí)行和捍衛(wèi)毛澤東同志的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線。林彪同志是毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人?！保?7］從此，林彪被以法定方式確定為黨和國(guó)家最高崗位的接班人。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家最高權(quán)力的運(yùn)行體現(xiàn)出民主協(xié)商、集體決策、分工負(fù)責(zé)、“群體”接班的特點(diǎn)，如1956年毛澤東在中共七屆七中全會(huì)上說(shuō)：“中央準(zhǔn)備設(shè)四位副主席，就是少奇同志，恩來(lái)同志，朱德同志，陳云同志。另外，還準(zhǔn)備設(shè)一個(gè)書記處?！薄拔疫@個(gè)防風(fēng)林就有幾道?！薄罢?qǐng)同志們醞釀醞釀，看這樣是否妥當(dāng)。中心的目的就是為了國(guó)家的安全，多幾個(gè)人，大家都負(fù)一點(diǎn)責(zé)任。”［18］然而，九大確定林彪個(gè)人成為毛澤東接班人，“個(gè)人”接“個(gè)人”的班，否定“集體”接班人，這是政治文明的大倒退。

第二，重“階級(jí)斗爭(zhēng)”的培養(yǎng)方式，輕“理論學(xué)習(xí)”的培養(yǎng)方式。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人的正確思想，只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)，只能從社會(huì)的生產(chǎn)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)這三項(xiàng)實(shí)驗(yàn)中來(lái)。”［19］但是，在“文革”期間，階級(jí)斗爭(zhēng)的作用被無(wú)限夸大，學(xué)生不上課，工人不生產(chǎn)，都去搞階級(jí)斗爭(zhēng)。破“四舊”、大批判、大串聯(lián)、“文攻武衛(wèi)”，成為接班人培養(yǎng)的主要方式。一味地強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，必然忽視理論學(xué)習(xí)這一接班人培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式。早在1964年，毛澤東與還在求學(xué)的侄子毛遠(yuǎn)新談話時(shí)就說(shuō)：“階級(jí)斗爭(zhēng)是你們的一門主課。你們學(xué)院應(yīng)該去農(nóng)村搞四清，去工廠搞五反。不搞五反就不了解工人。階級(jí)斗爭(zhēng)都不知道，怎么能算大學(xué)畢業(yè)？”［16］階級(jí)斗爭(zhēng)成為那個(gè)年代接班人培養(yǎng)的主要途徑，也是檢驗(yàn)個(gè)人是否忠于黨、忠于毛主席、忠于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

“文革”期間，共產(chǎn)黨對(duì)黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)崗位接班人的定義和選拔方式出現(xiàn)重大失誤，對(duì)廣大黨政干部和青年的培養(yǎng)方式出現(xiàn)重大偏差，接班人思想出現(xiàn)重大扭曲。思想上的扭曲，導(dǎo)致接班人培養(yǎng)工作也出現(xiàn)重大失誤，對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展造成了重大創(chuàng)傷。

四、修正和發(fā)展階段（改革開(kāi)放初期）：矯正接班人培養(yǎng)方式，提倡接班人梯隊(duì)建設(shè)

“文革”結(jié)束后，中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)期，此時(shí)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化。一方面，由于老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、第一代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后去逝，健在的大多也年事已高，黨政干部隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重老化的局面。同時(shí)，由于“文革”十年造成一代知識(shí)青年沒(méi)有被培養(yǎng)出來(lái)，導(dǎo)致接班人后備干部隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接的斷層現(xiàn)象。黨政干部隊(duì)伍和青年人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，嚴(yán)重削弱了接班人隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重制約共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和影響社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。鄧小平1979年在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議上指出：“現(xiàn)在我們面臨的問(wèn)題，是缺少一批年富力強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的干部。而沒(méi)有這樣一批干部，四個(gè)現(xiàn)代化就搞不起來(lái)。我們老同志要清醒地看到，選拔接班人這件事情不能拖。否則，搞四個(gè)現(xiàn)代化就會(huì)變成一句空話?！保?0］此外，粉碎“四人幫”后，黨的工作戰(zhàn)略中心從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心”上來(lái)，迫切需要一大批擁護(hù)改革開(kāi)放政策的接班人來(lái)開(kāi)拓和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)。正如鄧小平所指出：“政治路線確立了，要由人來(lái)具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來(lái)執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來(lái)執(zhí)行，結(jié)果不一樣。這就提出了一個(gè)要什么人來(lái)接班的問(wèn)題?！保?0］

另一方面，對(duì)外開(kāi)放，向西方“打開(kāi)大門”，西方“意識(shí)形態(tài)”的滲透必然擴(kuò)大，對(duì)中國(guó)青年人的影響加劇。中國(guó)共產(chǎn)黨加緊培養(yǎng)堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的事業(yè)接班人更加刻不容緩。鄧小平1985年在全國(guó)科技工作會(huì)議上深刻指出：“要特別教育我們的下一代下兩代，一定要樹(shù)立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。一定不能讓我們的青少年作資本主義腐朽思想的俘虜，那絕對(duì)不行?！保?1］

在這一歷史大背景下，共產(chǎn)黨逐步改變“文革”期間培養(yǎng)接班人的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤做法，并根據(jù)時(shí)代發(fā)展的階段特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出一些關(guān)于接班人的新思想。

第一，回歸青少年學(xué)校教育。共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到，對(duì)青少年的培養(yǎng)，不能再像“文革”期間那種培養(yǎng)方式，一味地搞階級(jí)斗爭(zhēng)、搞串聯(lián)、“上山下鄉(xiāng)”，而荒廢了學(xué)業(yè)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青少年正確的思想教育，通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)他們正確的馬克思主義世界觀、價(jià)值觀、人生觀，同時(shí)通過(guò)實(shí)踐，培養(yǎng)德智體全體發(fā)展的接班人才。鄧小平1978年在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，“我們的學(xué)校是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方”，“應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”［20］?！爸行W(xué)教育和幼兒教育工作者，負(fù)有培養(yǎng)革命接班人的幼苗的重任。我們要大力在青少年中提倡勤奮學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、熱愛(ài)勞動(dòng)、助人為樂(lè)、艱苦奮斗、英勇對(duì)敵的革命風(fēng)尚，把青少年培養(yǎng)成為忠于社會(huì)主義祖國(guó)、忠于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)、忠于馬克思列寧主義毛澤東思想的優(yōu)秀人才?！保?0］回歸青少年的學(xué)校教育，不是脫離實(shí)踐，只是強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育的重要性。沒(méi)有正規(guī)的思想文化科學(xué)的學(xué)校教育，沒(méi)有正確的理論指導(dǎo)，盲目的實(shí)踐不僅會(huì)事倍功半，還會(huì)對(duì)其世界觀產(chǎn)生負(fù)面影響，無(wú)法達(dá)到培養(yǎng)合格接班人的目的。“文革”后回歸學(xué)校教育，基礎(chǔ)教育正?；?，恢復(fù)高考，推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展，就是讓青少年接受正規(guī)的教育，提高科學(xué)文化素養(yǎng)，提高理論水平，從而更好地投身于實(shí)踐。

第二，矯正個(gè)人選個(gè)人接班人，倡導(dǎo)集體選集體接班。歷史證明，將黨的事業(yè)放在一兩個(gè)人身上是不可靠的，同時(shí)僅僅依靠領(lǐng)袖個(gè)人選拔接班人也是不可靠的。無(wú)論是黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，還是各級(jí)黨政干部，都必須依靠民主集中制的原則，通過(guò)集體選拔集體接班人，來(lái)繼承和發(fā)展黨的事業(yè)。改革開(kāi)放以后，共產(chǎn)黨反思?xì)v史教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)依靠集體來(lái)選拔接班人集體的重要性。鄧小平指出：“我們強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)，這次講接班也是集體接班，這很好，很重要。”［20］葉劍英也指出：“毛主席他老人家對(duì)集體的交班、接班問(wèn)題考慮得少，而是側(cè)重于個(gè)人的交班、接班?！保?2］彭真指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)不是選個(gè)人接班人，而是要選集體的接班人。這個(gè)問(wèn)題，歷史上已經(jīng)有痛苦的經(jīng)驗(yàn)，歷史證明單選個(gè)人作接班人靠不住……要集體選集體的接班人。集體交班，集體接班。”［23］這說(shuō)明，共產(chǎn)黨真正認(rèn)識(shí)到了“事業(yè)”接班人的科學(xué)內(nèi)涵。封建社會(huì)君主制世襲罔替，老君主選擇王儲(chǔ)，選擇君位繼承人?，F(xiàn)代民主政治，主權(quán)在民，“民”選“官”，“民”將“治權(quán)”委托給自己選出來(lái)的“官”，民為主人，官為仆人。中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，代表人民的最根本利益，要保障黨的先進(jìn)性，更好地執(zhí)政為民。這不是靠一兩個(gè)人、一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人就能完成的使命。中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，更不是一兩代共產(chǎn)黨人就能完成的使命。繼承這偉大事業(yè)，推動(dòng)這偉大事業(yè)，靠培養(yǎng)一代又一代接班人，這是一代又一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)和使命，絕對(duì)不可能靠個(gè)人選拔個(gè)人接班人所能完成。需要特別指出的是，經(jīng)歷了“文革”個(gè)人選拔最高接班人的深刻教訓(xùn)之后，共產(chǎn)黨將中央書記處作為黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)崗位接班人的后備人選。葉劍英指出：“中央書記處，我考慮就是準(zhǔn)備接中央的班的。書記處的特點(diǎn)之一就是比較年輕。老年人的今天，就是中年人的明天，因此他們要準(zhǔn)備培養(yǎng)精干正派的青年人接自己的班?！保?2］

第三，重申臺(tái)階式選拔、兼顧梯子式選拔。一般而言，接班人從少年到青年，從青年到青年干部，再到更高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)逐步、遞進(jìn)培養(yǎng)。這是符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的做法。然而，“文化大革命”打破了這一培養(yǎng)規(guī)律，一些青年、青年干部通過(guò)造反、投機(jī)等方式迅速進(jìn)入接班人隊(duì)伍，有的還被突擊提拔到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，給黨和國(guó)家的事業(yè)造成重大損失。因此，針對(duì)“文革”中培養(yǎng)接班人的亂象，為了盡快清除“四人幫”殘余勢(shì)力，特別是清除那些靠造反、投機(jī)起家的黨政干部，鄧小平主張接班人必須依靠“臺(tái)階式”選拔。在清除這些不合格的接班人之后，基于黨政干部隊(duì)伍急需補(bǔ)充“新鮮血液”的局面，鄧小平又及時(shí)提出要盡快培養(yǎng)符合改革開(kāi)放需要的接班人才，對(duì)于特別優(yōu)秀的青年、青年干部，要給予“梯子”，盡快提拔到更高級(jí)、更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，以發(fā)揮他們的年齡優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)。鄧小平1980年在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上指出：“有些同志說(shuō)，干部還是一個(gè)臺(tái)階、一個(gè)臺(tái)階地上好。一九七五年，針對(duì)‘文化大革命’期間的錯(cuò)誤做法，我說(shuō)過(guò)這個(gè)話。用坐火箭、坐直升飛機(jī)的辦法提拔干部，我們?cè)僖膊荒苓@么干了。干部要順著臺(tái)階上?！薄暗俏覀儾荒芾鲜刂P(guān)于臺(tái)階的舊觀念”“打破那些關(guān)于臺(tái)階的過(guò)時(shí)的觀念，創(chuàng)造一些適合新形勢(shì)新任務(wù)的臺(tái)階，這才能大膽破格提拔……特別優(yōu)秀的，要給他們搭個(gè)比較輕便的梯子，使他們?cè)郊?jí)上來(lái)”［20］?？梢?jiàn)，共產(chǎn)黨提出“臺(tái)階式”選拔與“梯子式”選拔接班人并不矛盾，各自有不同的政治背景和使用意圖。同時(shí)，兩種選拔方式是一種辯證的關(guān)系，對(duì)于一般人來(lái)言，需要一步一個(gè)臺(tái)階向上發(fā)展；對(duì)于優(yōu)秀人才而言，可以給予越級(jí)提拔，真正實(shí)現(xiàn)“人盡其才”的目的。

第四，提倡接班人梯隊(duì)建設(shè)。接班人包括黨政干部和青年，而黨政干部本身也分不同層級(jí)，因此，改革開(kāi)放以后共產(chǎn)黨開(kāi)始注重接班人的梯隊(duì)建設(shè)。即不僅注重一把手培養(yǎng)，也注重二、三把手培養(yǎng)；不僅注重當(dāng)前接班人培養(yǎng)，也注重下一代、下下代接班人的培養(yǎng)。鄧小平指出：“我們要求三幾年內(nèi)調(diào)整、安排好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子（包括黨支部）的一、二、三把手。”［20］他還指出：“我們這些老同志是第一梯隊(duì)?，F(xiàn)在負(fù)責(zé)工作的是第二梯隊(duì)。要真正解決好接班人問(wèn)題，必須建設(shè)好第三梯隊(duì)。這是我們最緊迫的事情?！保?4］“我們不但要堅(jiān)持隊(duì)伍開(kāi)放政策，還要從人事制度上搞年輕化，像建立第三梯隊(duì)，以后還要建立第四、第五梯隊(duì)，來(lái)保證我們改革開(kāi)放的連續(xù)性?！保?4］陳云也指出：“必須成千上萬(wàn)地培養(yǎng)、提拔三四十歲的真正是馬克思主義者的青年干部，把他們提到黨和國(guó)家各個(gè)方面的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。只要把黨的第三梯隊(duì)建立起來(lái)了，經(jīng)過(guò)十年八載的鍛煉，他們就可以成為黨的事業(yè)的接班人?！保?5］提倡接班人梯隊(duì)建設(shè)，就是構(gòu)建接班人后備隊(duì)伍建設(shè)，使得接班人隊(duì)伍源源不斷地增長(zhǎng)。這是出于黨的事業(yè)后繼有人的需要，希望將各方面符合條件的后備干部盡快提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位加以培養(yǎng)，在培養(yǎng)的過(guò)程中實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”，優(yōu)化接班人后備隊(duì)伍。

第五，深化對(duì)接班人條件要求的認(rèn)識(shí)。原有對(duì)接班人的“五個(gè)務(wù)必”要求和“又紅又?！钡囊螅呀?jīng)不能滿足改革開(kāi)放以后社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的新局面。共產(chǎn)黨根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，創(chuàng)造性提出接班人“三個(gè)面向”“四有”“四化”等新的要求?！叭齻€(gè)面向”要求，即“面向現(xiàn)代化、面向世界，面向未來(lái)”［21］，主要是通過(guò)教育將廣大青少年培養(yǎng)成中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。具體來(lái)說(shuō)，就是要求教育發(fā)展納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化中來(lái)，將現(xiàn)代化的要求作為教育培養(yǎng)人才的方向，同時(shí)敢于迎接世界發(fā)展潮流帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，培養(yǎng)一代又一代具有現(xiàn)代化意識(shí)和國(guó)際視野的優(yōu)秀接班人才?！八挠小币?，即“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”［21］，就是希望廣大青年堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)理想相統(tǒng)一，樹(shù)立高尚的道德情操，掌握現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)公民意識(shí)和法紀(jì)觀念，做社會(huì)主義的一代新人。鄧小平指出：“要教育人民成為‘四有’人民，教育干部成為‘四有’干部?！保?1］“四化”要求，即“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”［21］，就是希望廣大黨政干部堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，全心全意為人民服務(wù)。在此前提下，注重選拔年富力強(qiáng)、具有勝任繁重工作的健康體魄和充沛精力的年輕干部。此外，要求黨政干部具有較高的科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能，從而更好地發(fā)揮接班人的領(lǐng)導(dǎo)作用。共產(chǎn)黨提出以上接班人三個(gè)方面的要求，是培養(yǎng)青年和黨政干部成為接班人的基本要求，希望廣大青少年通過(guò)“三個(gè)面向”和“四有”要求成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的生力軍；希望廣大黨政干部按照“四化”要求成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主力軍和領(lǐng)導(dǎo)者。

第六，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮老干部的“傳、幫、帶”作用。改革開(kāi)放初期，大批的老干部復(fù)出工作，培養(yǎng)接班人的歷史重?fù)?dān)自然落到這些人身上。然而，由于剛剛被解放出來(lái)加之封建官本位思想的影響，部分老干部成為阻礙接班人培養(yǎng)工作的干擾因素。因此，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人大力呼吁廣大老干部應(yīng)以黨的事業(yè)為重，不計(jì)較個(gè)人得失，主動(dòng)讓賢，發(fā)揮老干部甘為人梯的精神，同時(shí)要求他們眼界和胸襟要寬廣，放手大膽地使用年輕干部，從而擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)下一代接班人的歷史重任。鄧小平指出：“老同志要有意識(shí)地退讓。要從大處著眼，小道理服從大道理，不要一涉及到自己的具體問(wèn)題就不通了。”［20］一定要大膽地提拔使用年輕干部。鄧小平還身體力行主動(dòng)要求盡早退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，以讓位于年輕人。在改革開(kāi)放初期，培養(yǎng)選拔接班人，必須發(fā)揮老干部的傳幫帶作用，沒(méi)有他們的理解支持、沒(méi)有他們的主動(dòng)讓賢，接班人培養(yǎng)步伐不可能加快。

改革開(kāi)放以后，共產(chǎn)黨充分借鑒和吸納毛澤東時(shí)代接班人思想成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)造性地發(fā)展了接班人思想?？梢哉f(shuō)，鄧小平時(shí)代接班人思想的發(fā)展，從根本上改變了過(guò)去對(duì)接班人培養(yǎng)的方式方法，更加注重科學(xué)化、法治化的培養(yǎng)方式，特別注重對(duì)青少年進(jìn)行理論教育和文化科學(xué)教育，從而夯實(shí)和擴(kuò)大了接班人隊(duì)伍基礎(chǔ)。接班人選拔方式、培養(yǎng)方式的創(chuàng)新、對(duì)接班人的新要求，使得一大批年輕有為、專業(yè)突出的青年人充實(shí)到了黨政隊(duì)伍中，有力推動(dòng)了改革開(kāi)放各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。此外，充分發(fā)揮老干部的傳幫帶作用，使得一些年輕干部在短時(shí)期內(nèi)被提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，從而促進(jìn)了接班人領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的新陳代謝。

五、完善階段（20世紀(jì)90年代以來(lái)）：繼續(xù)創(chuàng)新接班人條件要求和培養(yǎng)方式，大力推動(dòng)接班人制度建設(shè)

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)面臨重大挑戰(zhàn)。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折。以鄧小平為核心的中共中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，一些領(lǐng)導(dǎo)人先后辭世，接班人培養(yǎng)的重任落到后繼者身上。在新環(huán)境下，共產(chǎn)黨根據(jù)自身建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需求，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)接班人培養(yǎng)的重要性，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)和選拔，從而發(fā)展和完善了接班人思想。其中，最主要的是對(duì)接班人的條件要求概括為“德才兼?zhèn)洹保瑥?qiáng)調(diào)教育在接班人培養(yǎng)中的核心地位，大力推動(dòng)接班人制度建設(shè)。

第一，對(duì)接班人的條件要求高度概括為“德才兼?zhèn)洹薄?982年黨的十二大報(bào)告明確寫道：“黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部。”［26］然而，由于一直把“五個(gè)務(wù)必”“又紅又專”“三個(gè)面向”“四有”“四化”視為“德才兼?zhèn)洹钡木唧w體現(xiàn)和“標(biāo)準(zhǔn)”，因此沒(méi)有突出強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹钡囊蟆?0世紀(jì)90年代后，“德才兼?zhèn)洹北煌怀鰪?qiáng)調(diào)，逐漸成為接班人的最主要、最明確要求。江澤民1992年在中共十四屆一中全會(huì)上指出：“選拔干部總的原則，還是德才兼?zhèn)?。?duì)于黨的干部來(lái)說(shuō)，主要看兩條：第一條是政治上的要求，就是要聽(tīng)黨的話，是真正的共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持黨的基本路線，有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念。第二條是業(yè)務(wù)上的要求，就是要有知識(shí)、有才能?！保?7］胡錦濤2011年在慶祝建黨九十周年大會(huì)上指出：“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”［28］習(xí)近平2013年在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說(shuō)，就是德才兼?zhèn)??！薄昂酶刹康臉?biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期，對(duì)干部德才的具體要求有所不同。”“現(xiàn)在，我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)等具體要求，突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵?！保?9］可以看出，“德才兼?zhèn)洹敝小暗隆卑ㄕ紊系摹暗隆焙偷赖律系摹暗隆?，即?jiān)定走社會(huì)主義道路、堅(jiān)持黨的基本路線、遵紀(jì)守法以及良好的個(gè)人素養(yǎng)?！安拧卑ň邆湟欢ǖ闹R(shí)和專業(yè)能力，更包括組織、協(xié)調(diào)、管理、領(lǐng)導(dǎo)能力。共產(chǎn)黨主張“德才兼?zhèn)洹保暗隆笔堑谝?、是關(guān)鍵，“才”是第二，“德”高于“才”。接班人必須首先具備“德”，沒(méi)有“德”的接班人，即使是全才，也不能用。正如習(xí)近平指出：“這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部?！保?9］“德才兼?zhèn)洹币?，適應(yīng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期對(duì)接班人的新需求。

第二，強(qiáng)調(diào)教育在接班人培養(yǎng)中的核心地位。20世紀(jì)80年代，受資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的影響，一些青少年的價(jià)值觀發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致了1989年的政治風(fēng)波。受此事件的影響，共產(chǎn)黨反思80年代“一手硬、一手軟”的教訓(xùn)，重新強(qiáng)調(diào)教育在接班人培養(yǎng)中的核心地位，強(qiáng)調(diào)“兩手抓”“兩手都要硬”，著力教育廣大青少年樹(shù)立正確的意識(shí)形態(tài)觀念，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤思想的干擾，堅(jiān)定地繼承和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)。此后，中共十五大報(bào)告到十八大報(bào)告，都在涉及教育的論述中，明確了教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人。同時(shí)，在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中，也不斷重申教育的本質(zhì)要求。如習(xí)近平在2011年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，“高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個(gè)根本任務(wù)”，“提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證”［29］。共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)教育在接班人培養(yǎng)中的核心地位，就是希望通過(guò)國(guó)民教育，使廣大青少年從小樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀念，為成為繼承和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人而努力奮斗。

第三，大力推進(jìn)接班人制度建設(shè)。為了保證接班人培養(yǎng)的質(zhì)量，防止人為因素對(duì)接班人培養(yǎng)的干擾，共產(chǎn)黨提出要大力推進(jìn)接班人制度建設(shè)。在鄧小平時(shí)代，提倡接班人梯隊(duì)建設(shè)就是構(gòu)建接班人制度的措施之一，加之打破了黨政干部終身制，從而為接班人制度構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。此后，共產(chǎn)黨進(jìn)一步構(gòu)建和完善接班人各項(xiàng)制度，從而保證了接班人培養(yǎng)的制度化、規(guī)范化。這些制度主要有以下幾個(gè)方面：

其一，接班人后備干部?jī)?chǔ)備制度。這是制定程序化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)方案，從廣大青年中選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，進(jìn)而為中央、省、市、縣等各個(gè)層級(jí)提前儲(chǔ)備后備干部的制度化措施。早在20世紀(jì)80年代中期，共產(chǎn)黨就制定了接班人后備干部?jī)?chǔ)備的相關(guān)政策，但當(dāng)時(shí)的政策僅針對(duì)省部級(jí)及以上后備干部，并沒(méi)有擴(kuò)大到整個(gè)接班人隊(duì)伍。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，將省部級(jí)以下后備干部的儲(chǔ)備納入制度化進(jìn)程中來(lái)，如制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》（2003）、《2009—2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》（2009），從原則上明確了各級(jí)接班人必須從后備干部?jī)?chǔ)備中進(jìn)行選拔。

其二，接班人培養(yǎng)鍛煉制度。即有計(jì)劃、有分類、有目的地培養(yǎng)鍛煉接班人的制度。培養(yǎng)廣大青年從小接受馬克思主義理論教育，同時(shí)組織他們參加各類實(shí)踐活動(dòng)，使之在實(shí)踐中接受鍛煉，從而培養(yǎng)他們各方面的能力。此外，加強(qiáng)黨政干部的思想政治教育，并通過(guò)崗位鍛煉使其增長(zhǎng)才干，培育領(lǐng)導(dǎo)能力。如《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)教育青年干部的決定》（1992）、《1996—2000年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（1996）等，既注重思想的培養(yǎng)，也注重實(shí)踐的培養(yǎng)；既明確了培養(yǎng)鍛煉目標(biāo)，也形成了培養(yǎng)鍛煉的制度化措施。

其三，接班人選拔和選舉制度。接班人選拔和選舉制度是兩個(gè)不同的組織制度。接班人選拔制度是通過(guò)自上而下的選拔，以特定的方式選擇接班人的組織制度，一般包括動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等過(guò)程。接班人選舉制度是通過(guò)自下而上的民主推選，以納入群眾參與進(jìn)而選擇接班人的組織制度，一般包括依法推薦、提名、民主協(xié)商、程序決定等過(guò)程。如2002年、2014年中共中央先后兩次頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)各層級(jí)接班人的選拔和選舉進(jìn)行了明確的規(guī)定。選拔和選舉制度，從程序設(shè)置上完善了接班人的產(chǎn)生過(guò)程，既體現(xiàn)了執(zhí)政黨的培養(yǎng)意圖，也尊重了人民當(dāng)家做主的政治權(quán)利。

其四，接班人交流輪替制度。這是按照一定的模式有計(jì)劃、有目的地對(duì)黨政干部進(jìn)行定期交流、使用的組織制度?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)交流、輪替的對(duì)象、任期、級(jí)別、部門等各項(xiàng)條件進(jìn)行了詳細(xì)、明確的規(guī)定。從某種意義上說(shuō)，交流輪替制度，是對(duì)接班人進(jìn)一步深化培養(yǎng)鍛煉的制度化體現(xiàn)。接班人只有在不同地域、不同崗位上增長(zhǎng)才干，才能向更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)接班人人力資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升接班人后備干部隊(duì)伍的質(zhì)量。

其五，接班人考核評(píng)價(jià)機(jī)制。即通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的評(píng)定方式，對(duì)接班人工作的“德、能、勤、績(jī)”各方面以及生活作風(fēng)進(jìn)行定期或不定期的考核和評(píng)價(jià)，并進(jìn)行有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲的管理制度。2004年頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“各級(jí)黨組織和干部都要自覺(jué)接受黨員和人民群眾的監(jiān)督。”“建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度、談話誡勉制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，依法實(shí)行質(zhì)詢制、問(wèn)責(zé)制、罷免制?！保?0］《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)接班人的任職、免職、辭職、降職進(jìn)行了詳細(xì)、明確的規(guī)定。接班人考核評(píng)價(jià)機(jī)制，就是建立起對(duì)接班人各方面的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、能上能下的流動(dòng)機(jī)制，以使接班人的工作、生活完全納入法治化軌道。

可以看出，共產(chǎn)黨重視接班人的制度建設(shè)，提出從后備干部?jī)?chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉、選拔選舉、交流輪替、考核評(píng)價(jià)等各個(gè)方面建立體制機(jī)制，以使接班人培養(yǎng)規(guī)范化、制度化。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，接班人思想的發(fā)展適應(yīng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的新要求。首先，培養(yǎng)選拔了一大批德才兼?zhèn)涞狞h政干部和青年進(jìn)入接班人隊(duì)伍，推動(dòng)了事業(yè)的發(fā)展，獲得了人民的擁護(hù)。其次，更加注重教育的階級(jí)屬性，在各行各業(yè)培養(yǎng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的事業(yè)的接班人才。再次，頒布了一系列接班人制度方面的綱領(lǐng)文件，使得接班人的培養(yǎng)得到剛性約束，從而保證了接班人的質(zhì)量。當(dāng)然，在接班人培養(yǎng)的過(guò)程中，出現(xiàn)的一些問(wèn)題也不可忽視。如對(duì)接班人用詞的淡化、黨政干部腐敗現(xiàn)象、青少年社會(huì)主義信仰的缺失、培養(yǎng)方式缺乏多元化等問(wèn)題。這些問(wèn)題需要在實(shí)踐中改進(jìn)，更需要在理論上進(jìn)一步深化探索。

綜上，中國(guó)共產(chǎn)黨接班人思想發(fā)展的五個(gè)階段，展示了不同時(shí)期共產(chǎn)黨接班人思想提出、發(fā)展的歷史背景、思想內(nèi)容、階段特點(diǎn)和實(shí)踐作用。中國(guó)共產(chǎn)黨接班人思想具有強(qiáng)烈的時(shí)代性和實(shí)踐性，并將隨著共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的變化和實(shí)踐的發(fā)展而不斷得到創(chuàng)新和完善。

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