程來(lái)保

摘 要：農(nóng)墾在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，為了能夠在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期完成農(nóng)墾改革的歷史使命，必須做好農(nóng)墾企業(yè)黨建工作。本文從思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)5個(gè)方面談到了如何開(kāi)展農(nóng)墾企業(yè)黨建工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)又好又快發(fā)展具有重要研究意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)墾企業(yè);黨建工作;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

企業(yè)黨建工作是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容，抓好黨建思想政治工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。多年來(lái)，安徽農(nóng)墾華陽(yáng)河農(nóng)場(chǎng)在抓好經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，有效地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障，促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)是做好企業(yè)黨建工作的先導(dǎo)

黨的思想政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨保持創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的首要保證，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要學(xué)會(huì)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用馬克思主義理論的基本觀點(diǎn)和基本方法分析企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的辦法;要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及三中、四中全會(huì)精神，在思想上行動(dòng)上與黨中央保持一致;要加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨的四項(xiàng)基本原則教育，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。二要堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線。農(nóng)墾企業(yè)大多是以農(nóng)為主的綜合性企業(yè)，地域偏僻、情況復(fù)雜、人員構(gòu)成多元，在企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展中，要對(duì)照中央經(jīng)濟(jì)工作和三農(nóng)工作的政策要求，把中央政策與農(nóng)墾企業(yè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，在結(jié)合中學(xué)習(xí)、運(yùn)用和創(chuàng)新，找準(zhǔn)推動(dòng)農(nóng)墾改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑與方法。三要加強(qiáng)黨的思想政治教育。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀;教育農(nóng)場(chǎng)廣大黨員和干部職工要愛(ài)國(guó)、愛(ài)場(chǎng)、愛(ài)崗、敬業(yè);要加強(qiáng)“自強(qiáng)、誠(chéng)信、開(kāi)拓、志遠(yuǎn)”的安徽農(nóng)墾精神教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與農(nóng)墾精神教育結(jié)合起來(lái)，寓教育與管理之中，通過(guò)工作實(shí)踐和生動(dòng)典型事例，增強(qiáng)思想政治教育的感染力。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)是做好企業(yè)黨建工作的保證

黨的組織建設(shè)是黨自身建設(shè)的重要方面，是提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨員隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。一要堅(jiān)持黨的民主集中制原則。要建立和健全黨的代表大會(huì)制度、黨內(nèi)民主議事制度和重大決策集體研究制度，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)企業(yè)“三重一大”集體決策制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度等，用制度規(guī)范決策行為，確保決策的科學(xué)化、民主化，不走彎路。二要抓好基層黨組織建設(shè)。首先要抓好班子建設(shè)，要按照“四好班子”要求選好配強(qiáng)基層班子，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的優(yōu)秀黨員干部推選出來(lái)作為領(lǐng)頭人，使之能夠帶領(lǐng)廣大職工積極投身到農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的大潮中，為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次要進(jìn)一步提升基層黨組織的服務(wù)能力，要重點(diǎn)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍建設(shè)搞好服務(wù)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策，把基層黨組織建設(shè)成為攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘和黨員職工的溫馨之家。第三要注重混合所有制企業(yè)和非公企業(yè)黨組織建設(shè)工作，拓寬黨建工作領(lǐng)域，豐富黨建內(nèi)容，做到黨組織建設(shè)全覆蓋。三要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要注重在企業(yè)改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，規(guī)范干部選拔任用的工作程序，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，看品德、重實(shí)績(jī)，講學(xué)歷不唯學(xué)歷，講年齡不唯年齡，正確分析和運(yùn)用民主推薦結(jié)果，充分尊重民意，不能簡(jiǎn)單以票取人、以分取人，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。四要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要重視對(duì)黨員的日常教育和管理，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)組織生活，創(chuàng)新活動(dòng)方式，使每位黨員能夠真正履行黨員義務(wù)和職責(zé)，在廣大職工中起到引領(lǐng)和模范作用。

三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是永葆黨組織先進(jìn)性的法寶

黨的作風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨自我糾錯(cuò)的一項(xiàng)法寶。在新時(shí)期，要以深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為著力點(diǎn)，以保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使企業(yè)黨組織永葆先進(jìn)性。一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。黨員干部必須要堅(jiān)持用馬克思主義思想理論武裝頭腦，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，從黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、為人準(zhǔn)則等方面深刻反省自己，時(shí)刻查找“四風(fēng)”問(wèn)題，經(jīng)?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把在黨的群眾路線教育活動(dòng)中形成的學(xué)習(xí)習(xí)慣和工作方法保持好、發(fā)揚(yáng)好，從思想根源入手鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，以飽滿的精神狀態(tài)謀劃農(nóng)墾改革發(fā)展大計(jì)。二要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)墾正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著改革發(fā)展的大好機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。首先各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)企業(yè)的實(shí)際，帶著問(wèn)題深入調(diào)查研究，真正把基層情況搞清楚，把改革方案做細(xì)做實(shí)，把發(fā)展的思路轉(zhuǎn)化為具體的工作措施，杜絕走過(guò)場(chǎng)式的形式主義作風(fēng)，使調(diào)查研究成為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的第一站。其次要堅(jiān)持走群眾路線，集中群眾的智慧和力量，善于發(fā)現(xiàn)職工群眾中一些有益于農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的思想火花，善于總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)職工群眾的首創(chuàng)精神。設(shè)計(jì)的改革方案要符合職工群眾的意愿，滿足大多數(shù)的利益需求，讓職工群眾評(píng)說(shuō)改革發(fā)展的成敗得失，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，確保改革的順利推進(jìn)并取得實(shí)效。三要加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)干部要慎獨(dú)慎微，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，從小事抓起，從現(xiàn)在抓起，從自身抓起，言行合一，加強(qiáng)生活作風(fēng)的改進(jìn)，在職工群眾中樹(shù)立良好的形象。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做好企業(yè)反腐倡廉工作的抓手

黨風(fēng)廉政建設(shè)是反腐倡廉的源頭性工作，能有效消滅腐敗溫床，遏制腐敗的發(fā)生。農(nóng)墾各級(jí)要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育力度，強(qiáng)化正確輿論導(dǎo)向，激發(fā)反腐倡廉的正能量。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！敝贫冉ㄔO(shè)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有效保障。制度建設(shè)包括制度制定、執(zhí)行和完善三個(gè)環(huán)節(jié)，其中制度執(zhí)行環(huán)節(jié)最為重要，是整個(gè)制度建設(shè)的根本所在。制度是剛性的，具有很強(qiáng)的約束力，一旦形成就必須不折不扣的執(zhí)行到位，但在執(zhí)行中卻經(jīng)常出現(xiàn)這樣或哪樣的錯(cuò)誤，因此要把制度建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，確保落實(shí)到位，把制度當(dāng)作“帶電的高壓線”，讓人敬畏，望而生畏，絕不能把制度當(dāng)成“紙老虎”、“稻草人”。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范?！罢讼日骸保捌渖碚涣疃?，其身不正雖令不從?！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部作為群眾的標(biāo)桿，一言一行、所作所為直接關(guān)系到黨的形象和企業(yè)形象，關(guān)系到各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是職工群眾的帶頭人，要以身作則、率先垂范、立言立行，做職工群眾的表率，思想上要高群眾一步，工作上要先群眾一步，作風(fēng)上要優(yōu)群眾一步，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，提升自我，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委三十條規(guī)定以及各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高依法行政、依法執(zhí)政的能力，在大是大非面前始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的威信力。

五、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是做好企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)

企業(yè)基層黨組織是黨的最基本的細(xì)胞，基層黨組織是否有活動(dòng)、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力是檢驗(yàn)黨的工作的試金石。要按照“抓落實(shí)、求實(shí)效”的基本要求，夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高基層黨組織工作水平。一要推進(jìn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步改善基層工作條件，督促黨建工作制度落實(shí)，確保組織學(xué)習(xí)活動(dòng)正常開(kāi)展。要發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)民生等急難險(xiǎn)重工作中的積極作用。二要夯實(shí)基層陣地建設(shè)。推進(jìn)基層組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善“黨員活動(dòng)中心”配套設(shè)施，改善基層組織學(xué)習(xí)和活動(dòng)條件，經(jīng)常開(kāi)展一些健康向上的文娛活動(dòng)，發(fā)揮陣地的積極作用。同時(shí)要建立健全黨建工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳，保證黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。三要推行服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。要把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，積極推行黨員志愿服務(wù)、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，深化黨建帶工建、帶團(tuán)建，以黨組織服務(wù)帶動(dòng)其他服務(wù)工作的全面開(kāi)展。四要抓好黨員發(fā)展工作。要規(guī)范程序、注重質(zhì)量、嚴(yán)格把好黨員發(fā)展入口關(guān)。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，注意挖掘閃光點(diǎn)、培育先進(jìn)典型，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，關(guān)心困難黨員，幫助解決實(shí)際困難。五要規(guī)范流動(dòng)黨員管理。建立健全流動(dòng)黨員工作站，發(fā)揮流動(dòng)黨員在工作所在地的先鋒模范作用。

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