王永彬 李雪萍 齊大川

摘 要：在林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理過程中，森林調(diào)查設(shè)計(jì)為森林生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供了十分重要的根據(jù)，同時(shí)，森林調(diào)查設(shè)計(jì)還是林業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中十分科學(xué)的分析根據(jù)。森林調(diào)查設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，直接決定了森林生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。森林調(diào)查設(shè)計(jì)為提升林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)，正因如此，完善森林調(diào)查設(shè)計(jì)具有至關(guān)重要的作用。此外，森林調(diào)查設(shè)計(jì)是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)，全面、真實(shí)的森林調(diào)查設(shè)計(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了真實(shí)的數(shù)據(jù)和參考。該文就對(duì)森林調(diào)查設(shè)計(jì)與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：森林調(diào)查設(shè)計(jì) 可持續(xù)經(jīng)營(yíng) 原則 策略

中圖分類號(hào)：TD163 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）11（a）-118-02

森林覆蓋率與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系十分密切，正因如此，在建設(shè)生態(tài)環(huán)境過程中，必須要對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展。森林資源可持續(xù)發(fā)展和森林資源保護(hù)不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，更關(guān)系到當(dāng)?shù)厝藗兊纳钯|(zhì)量和生活水平。為了更好地對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，必須要充分重視森林資源基本數(shù)據(jù)的積累和采集工作。通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，對(duì)森林管理的方式方法進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到更好的目的。正因如此，森林調(diào)查設(shè)計(jì)以及森林持續(xù)經(jīng)營(yíng)成為了每一位林業(yè)工作人員高度重視和不斷探索的問題。文章闡述了做好森林調(diào)查設(shè)計(jì)的方法和措施，分析森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況，探討森林調(diào)查設(shè)計(jì)與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

1 森林調(diào)查設(shè)計(jì)原則和策略

在森林調(diào)查設(shè)計(jì)過程中，要實(shí)施抽樣，抽取樣本對(duì)總值進(jìn)行估算，估算平均值或者總體總量。將分布律和概率作為實(shí)施森林抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ)，掌握抽樣偏差和誤差，以及偏差和誤差可能產(chǎn)生的影響。遵循方案最優(yōu)化這一抽樣調(diào)查設(shè)計(jì)的根本原則，包括調(diào)查目的、調(diào)查任務(wù)、調(diào)查要求、估算方法、樣本組織以及總體單元確定等。在實(shí)際的森林調(diào)查設(shè)計(jì)過程中，不僅要運(yùn)用堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)，還要綜合運(yùn)用豐富的調(diào)查設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以便獲得最理想、最優(yōu)化的森林調(diào)查方案。

在森林調(diào)查設(shè)計(jì)過程中，要注重提升調(diào)查設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)，組織工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、法律、基礎(chǔ)知識(shí)等，給予工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程和文件的機(jī)會(huì)，對(duì)工作人員實(shí)施嚴(yán)格的考評(píng)，從本質(zhì)上增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感。而后，保證調(diào)查方法具有科學(xué)性和規(guī)范化。實(shí)施小班區(qū)劃，將系統(tǒng)中經(jīng)營(yíng)措施以及林木種類類似的林區(qū)歸為一個(gè)小區(qū)劃。明確小區(qū)劃的實(shí)際情況，對(duì)其特殊性多次進(jìn)行測(cè)量，準(zhǔn)確測(cè)量其面積。每一個(gè)小班均根據(jù)要求進(jìn)行樣地的設(shè)置，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定來(lái)確定規(guī)格，實(shí)施伐木工作，杜絕出現(xiàn)采好留壞的現(xiàn)象。遵循實(shí)測(cè)實(shí)調(diào)的重要原則，禁止估數(shù)虛填的情況。保證設(shè)計(jì)資料規(guī)范、準(zhǔn)確和真實(shí)，杜絕偽造和編造設(shè)計(jì)資料。加大設(shè)備投入和資金投入，當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家各個(gè)林業(yè)部門都對(duì)森林調(diào)查工作充分重視，并且將其作為重點(diǎn)的工作和項(xiàng)目來(lái)看待。因此，必須要加大設(shè)備和資金投入，為調(diào)查隊(duì)伍配備高科技技術(shù)，如衛(wèi)星定位等，滿足其對(duì)于樣本的定位需求。將圍尺作為卡尺，減小每一株樹木的胸徑測(cè)量誤差值，所有測(cè)量的株數(shù)精度均要滿足調(diào)查設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。

2 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)策略

2.1 實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的必要性

首先，實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，可以對(duì)森林資源實(shí)施保護(hù)。森林資源的主要功能就是生態(tài)防護(hù)效益，但是，由于森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)者并不是生態(tài)防護(hù)效益的受益主體，這便導(dǎo)致很多經(jīng)營(yíng)者沒有精心經(jīng)營(yíng)和投入，致使經(jīng)營(yíng)者的收益并不理想。然而，在實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)以后，通過將投入產(chǎn)出關(guān)系理順，對(duì)責(zé)權(quán)管理進(jìn)行明確，并且充分運(yùn)用政府所具有的宏觀調(diào)控能力，能夠從本質(zhì)上將生態(tài)公益投入解決，使林業(yè)投入和經(jīng)營(yíng)不再是一種經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，更有利于加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理，在最大程度上發(fā)揮其所具有的生態(tài)防護(hù)效益。

其次，實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式，能夠充分保證林場(chǎng)的林地資源。林地是林場(chǎng)極其重要的生產(chǎn)資源，在實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理模式以后，可以對(duì)林地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理規(guī)劃。此外，還可以在經(jīng)營(yíng)管理過程中，大力發(fā)展高效林業(yè)，從本質(zhì)上解決效力低下等問題。

最后，林場(chǎng)實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，可以使商品林走向市場(chǎng)。由于林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，見效比較慢，再加上在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門所具有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)十分有限，這便導(dǎo)致林業(yè)無(wú)法徹底走向市場(chǎng)之中。在林場(chǎng)實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)以后，林場(chǎng)的商品林經(jīng)營(yíng)便是一種企業(yè)生產(chǎn)行為，一切的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均將經(jīng)濟(jì)效益作為根本和目標(biāo)，這樣能夠從本質(zhì)上提升林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所具有的積極性。

2.2 商品林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)策略

在商品林經(jīng)營(yíng)的過程中，風(fēng)險(xiǎn)比較高，因此，應(yīng)通過引入期貨貿(mào)易機(jī)制的方式實(shí)施原木貿(mào)易，這樣能夠有效提升控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。在一定程度上，接近期貨交易必須要滿足4個(gè)方面的條件：原木必須要耐貯藏和運(yùn)輸；原木需求者和擁有者對(duì)于避險(xiǎn)保護(hù)有渴求；原木商具有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；原木質(zhì)量、規(guī)格以及等級(jí)等容易劃分。通過在商品林經(jīng)營(yíng)管理的過程中引入期貨貿(mào)易機(jī)制，能夠從本質(zhì)上提升對(duì)于林木資產(chǎn)進(jìn)行控制的能力。此外，商品林經(jīng)營(yíng)應(yīng)依靠國(guó)家扶持，盡最大努力爭(zhēng)取國(guó)家的相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。加強(qiáng)和林業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，提升抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，這樣能夠?qū)ζ淙谫Y功能進(jìn)行強(qiáng)化。此外，還要在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)林場(chǎng)實(shí)施彈性采伐限額等政策，結(jié)合市場(chǎng)供需情況來(lái)實(shí)施木材生產(chǎn)。

2.3 公益林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)策略

實(shí)施公益林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的過程中，需要由國(guó)家提供全額補(bǔ)助，或者通過地方各級(jí)政府為其提供財(cái)政方面的支持。因此，公益林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)必須要保證?？顚Ｓ?，并且通過其他渠道來(lái)實(shí)施籌資，形成生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)所具有的優(yōu)化配置功能，鼓勵(lì)在森林資源建設(shè)的過程中，加入更多的生產(chǎn)要素，從本質(zhì)上將林業(yè)發(fā)展的活力提升。此外，要充分發(fā)揮生態(tài)作用，結(jié)合林地的實(shí)際情況，選擇合適樹種，建立病蟲害防治的預(yù)警機(jī)制，對(duì)護(hù)林防火機(jī)制進(jìn)行健全和完善。結(jié)合林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展以及永續(xù)利用的要求，重點(diǎn)培育和保護(hù)林業(yè)資源，對(duì)林業(yè)采伐工作進(jìn)行嚴(yán)格管理。重點(diǎn)管理造林和未成林，使林木能夠盡快郁閉成林，做好中幼林撫育管理工作。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上，當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)林業(yè)已經(jīng)步入到蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和階段，原因在于在我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，人們不斷加深對(duì)于森林資源的認(rèn)識(shí)，大力倡導(dǎo)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。森林資源是林業(yè)發(fā)展的根本，森林調(diào)查設(shè)計(jì)工作在整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過程中，具有至關(guān)重要的地位和作用，與此同時(shí)，森林調(diào)查設(shè)計(jì)通過對(duì)核心數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供保障，對(duì)森林保障體系過程中，整體設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生了直接影響。文章就通過分析森林調(diào)查設(shè)計(jì)的方法和策略，探討了森林調(diào)查設(shè)計(jì)和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。

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