黃 瑩

(貴陽市水利交通發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司)

1 公路橋梁施工合同跟蹤管理措施分析

1.1 密切跟蹤合同執(zhí)行情況，做好監(jiān)督記錄工作

公路橋梁施工合同的跟蹤管理工作具有復(fù)雜性、細(xì)致性與系統(tǒng)性的特點，為了全面跟蹤管理施工合同執(zhí)行情況，則業(yè)主方所派出的管理人員應(yīng)注意密切跟蹤合同事件完成的相關(guān)指標(biāo)，包括費用、事件、質(zhì)量及數(shù)量等，以便可以強化跟蹤管理的力度。尤其需要注意及時跟蹤管理施工進(jìn)度情況，避免實際施工進(jìn)度與合同規(guī)定的進(jìn)度出現(xiàn)較大差距。如在跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)施工問題，則及時將問題成因找出，并要求施工方按照合同要求對相關(guān)問題進(jìn)行全面整改，保證施工方嚴(yán)格履行合同義務(wù)。另一方面，要在監(jiān)督合同執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上做好相應(yīng)的記錄及報告工作。為了保證合同跟蹤管理工作的有效性，則應(yīng)構(gòu)建起相對完善的施工行文與報告制度，尤其是涉及到分包方、監(jiān)理方、業(yè)主與施工方之間的利益時，通過記錄形成書面化的材料對于合同管理工作的順利開展有重要作用。在管理施工合同時應(yīng)檢查與記錄以下內(nèi)容:存在的問題、相關(guān)責(zé)任人、檢查項目及檢查時間等，對于監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題要及時整理及分析。如在施工中出現(xiàn)特殊情況，包括業(yè)主單位提出新的意見、達(dá)成新的協(xié)議，或因環(huán)境條件、氣候條件發(fā)生變化而對正常施工工作造成影響等，則應(yīng)及時記錄相關(guān)事宜，以便為合同管理提供有效依據(jù)。

1.2 強化變更管理，減少工程變更的不良影響

公路橋梁工程的建設(shè)過程可受到環(huán)境因素、社會因素及經(jīng)濟因素等的影響，因此施工設(shè)計變更的現(xiàn)象并不少見。變更管理是合同跟蹤管理的重要內(nèi)容，在實際工作中應(yīng)采取有效措施強化施工變更管理，減少設(shè)計變更可能造成的不良影響，如工程投資增加、工程施工周期過長等。在施工方提出變更后，管理人員應(yīng)對變更條款進(jìn)行仔細(xì)、全面、公正的審核，通過審核后交由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，經(jīng)過簽字確認(rèn)后方可讓施工方發(fā)出相應(yīng)的變更指令。如在變更時，合同雙方出現(xiàn)爭議，則施工合同的管理人員在協(xié)商前要論證變更后的設(shè)計方案是否可行，確定合同變更后不會造成不良影響時，才能簽字同意變更原有方案。另一方面，如實施合同的過程中受到環(huán)境等因素的影響而造成無法達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，則應(yīng)及時采用合理的措施對實際施工情況與預(yù)定目標(biāo)間的差距進(jìn)行彌補，保證在實施合同的過程中發(fā)生的變更均可以得到有效控制。例如，某公路橋梁工程在設(shè)計之初考慮了控制建設(shè)規(guī)模、節(jié)約成本及保護(hù)環(huán)境等因素采用了縱坡設(shè)計，但在施工過程中面臨與地方規(guī)劃矛盾、當(dāng)?shù)厝罕姵鲂谢蚋鞑环奖愕葐栴}，如繼續(xù)實施原設(shè)計方案，則可能造成橋梁凈空不足及高度不符合要求。對此，合同管理人員建議將通道與橋梁結(jié)合起來跨越當(dāng)?shù)氐牡缆?，從而減少了耕地占用面積，也兼顧了當(dāng)?shù)氐娜罕姵鲂袉栴}。如此一來，就可以有效控制設(shè)計變更后對建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)造成的影響。

1.3 制定管理制度，保證合同跟蹤管理的規(guī)范化

合同跟蹤管理工作較為繁雜，稍有差池將可能導(dǎo)致管理工作陷入混亂狀態(tài)，對此應(yīng)制定出相對合理的管理制度，保證跟蹤管理的有序化與規(guī)范化。首先，對于經(jīng)常性的跟蹤管理工作，應(yīng)通過建立制度明確工作流程，保證管理程序的科學(xué)化與合理化，從而確保跟蹤管理工作能夠正常開展。對于非經(jīng)常性跟蹤管理工作，應(yīng)制定出相對靈活可變的管理制度，以便有效應(yīng)對施工合同實施階段出現(xiàn)的不可控事件。在制定跟蹤管理制度的過程中還應(yīng)考慮到公路橋梁工程的建設(shè)規(guī)律，使管理制度及相應(yīng)的管理流程能夠適應(yīng)建設(shè)需要;同時還應(yīng)根據(jù)工程的實際情況及合同管理需要有效完善管理制度。在建立好管理制度后，應(yīng)注重做到有效落實，保證跟蹤管理制度的權(quán)威性，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行各項管理工作。另一方面，要保證管理制度具有科學(xué)性與規(guī)范性的特點，保證合同雙方能夠在公路橋梁建設(shè)項目中實現(xiàn)雙贏。此外，應(yīng)注意防范施工方出現(xiàn)違約問題，保證合同管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性。如施工方出現(xiàn)違約問題，則依法進(jìn)行索賠，在索賠的過程中應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同條款，并與施工方協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜，確保施工方的合法利益得到有效保護(hù)，以免增加施工方的負(fù)擔(dān)或挫傷施工的積極性。

2 結(jié)束語

綜上所述，施工合同管理對于公路橋梁建設(shè)工作的順利開展有著非常重要的作用，業(yè)主單位應(yīng)注重采取有效的措施強化施工合同的管理工作，包括制定管理制度，保證合同跟蹤管理的規(guī)范化等，以便有效維護(hù)自身權(quán)益及保證公路橋梁能夠順利投入使用。此外，在跟蹤管理施工合同的過程中還應(yīng)把握好提高管理效率的關(guān)鍵點，找出合同管理工作中存在的不足之處，從而提升路橋企業(yè)的競爭實力及提高經(jīng)營效益。

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