□吳 昊（廣西師范學(xué)院體育學(xué)院廣西南寧530023）

學(xué)生體育傷害事故的防范與處理研究

□吳 昊（廣西師范學(xué)院體育學(xué)院廣西南寧530023）

自我國實施計劃生育政策以來，獨生子女家庭逐漸增多，家長對孩子給予的關(guān)注也愈發(fā)增多。當(dāng)學(xué)生在學(xué)校發(fā)生體育傷害事故時，學(xué)校需要承擔(dān)很大的責(zé)任，不僅要面對家長的指責(zé)，還可能還要給出經(jīng)濟(jì)賠償。面對該情況，許多學(xué)校采取了消極措施，將一些體育運動項目取消或制定一定的限制措施，但是這種方法并不能有效解決問題。文章探討了學(xué)生體育傷害事故的防范與處理措施。

學(xué)生體育傷害事故防范處理措施

體育是組成學(xué)校教育的一項重要內(nèi)容，它除了與學(xué)生的健康成長息息相關(guān)，還在很大程度上影響著民族與國家的未來，曾經(jīng)是社會各界關(guān)注的重點問題。但是，最近幾年學(xué)校為了避免發(fā)生傷害事故很少開展體育活動，這樣十分不利于學(xué)生身體素質(zhì)的提高。學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生提供參與體育活動的機(jī)會，尊重他們的權(quán)利，科學(xué)控制體育傷害事故的風(fēng)險，并且通過法律途徑解決此類事故。

1、學(xué)生體育傷害事故的防范措施

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)采用各種方法與措施，使可能發(fā)生的體育傷害事件減少或消失，或者盡可能降低發(fā)生事件引起的損傷程度，也就是進(jìn)行風(fēng)險控制。

1.1、回避風(fēng)險

對于投資主體而言，回避風(fēng)險意味著主動放棄風(fēng)險，從根本上避免風(fēng)險發(fā)生。這種處理風(fēng)險的方法比較消極，因為除了風(fēng)險會消失，潛在的目標(biāo)收益也會同時消失。因為一些體育活動對于參加的學(xué)生會造成較大的風(fēng)險，所以一些學(xué)校認(rèn)為沒有其他途徑能夠有效處理風(fēng)險，只能從根本上避免體育傷害事故，也就是取消體育活動。該方法在回避風(fēng)險的同時，使學(xué)生參加體育活動的權(quán)利受到了嚴(yán)重?fù)p失，所以除了一些十分特殊的情況之外，學(xué)校不應(yīng)當(dāng)將該方法作為常態(tài)性方法。然而許多學(xué)校并沒有考慮學(xué)生身體素質(zhì)的培養(yǎng)，盲目采用該方法取消了跳山羊、單雙杠等事故發(fā)生率較高的活動，這種因噎廢食的方法顯得過于簡單粗暴，但是也是學(xué)校在巨大壓力之下的無奈之舉，但是為了促進(jìn)學(xué)生健康成長，學(xué)校需要糾正這種做法，尊重學(xué)生的體育權(quán)利。

1.2、控制損失

該方法要求學(xué)校通過制定并實施計劃使發(fā)生事故的可能性降低，實際損失減少。校領(lǐng)導(dǎo)與體育教師需要分析可能造成事故的各種原因，以此為著手點，對體育活動進(jìn)行有效管理，使事故風(fēng)險降低，或者對其損失加以控制。首先要培養(yǎng)學(xué)生在體育活動中的安全意識。安全意識淡薄是造成大部分學(xué)生非正常死亡的主要原因，所以學(xué)校要在日常教學(xué)與考核中納入體育安全意識，引導(dǎo)學(xué)生注意安全問題。其次要完善學(xué)生傷害應(yīng)急處理機(jī)制與衛(wèi)生保健制度，充分照顧特殊學(xué)生，及時處理傷害事故。第三，應(yīng)落實學(xué)校安全管理制度，增加投入的體育教育經(jīng)費，加強器材和場地的維修、養(yǎng)護(hù)；制定體育設(shè)施和場館的安全管理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；落實門衛(wèi)管理制度。最后，要定期培訓(xùn)體育教師，提高其安全意識、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

1.3、風(fēng)險轉(zhuǎn)移

學(xué)校在學(xué)生體育傷害事故中將造成的后果與損失向其他個人或單位轉(zhuǎn)移的行為就是風(fēng)險轉(zhuǎn)移，目前有許多種轉(zhuǎn)移方式，但是以保險最為常見。學(xué)校無法徹底避免學(xué)生發(fā)生體育傷害事故，所以必須提前制定責(zé)任承擔(dān)方法，最好的方法就是使用體育保險。由于目前在學(xué)生體育傷害事故方面的保險品種較少，所以政府應(yīng)當(dāng)給出政策、立法支持，提倡開發(fā)學(xué)生體育保險，以便及時救濟(jì)受傷后的學(xué)生，減少事故對學(xué)校造成的損失。

1.4、風(fēng)險自留

學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定學(xué)生需要自己承擔(dān)無法轉(zhuǎn)移、無法避免的體育傷害事故中的風(fēng)險，這些損失發(fā)生頻率很低，而且傷害性不大，例如學(xué)生不慎擦傷或跑步跌倒等，如果要讓學(xué)校承擔(dān)損失是不合理的，所以承擔(dān)者只能是學(xué)生自己。

2、處理學(xué)生體育傷害事故的法律措施

發(fā)生學(xué)生體育傷害事故后，一些問題必須通過法律途徑解決，比如誰來承擔(dān)事故責(zé)任，具體怎樣分配等。但是目前在該方面的立法體系、制度等并不完善，一些事故無法得到有效處理。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，筆者認(rèn)為完善法律法規(guī)需從以下幾點入手。

2.1、完善處理學(xué)生體育傷害事故的立法

目前在處理學(xué)生體育傷害事故方面尚缺少完善的立法，處理時通常只是被簡單的歸為普通民事糾紛，參考有關(guān)的法律法規(guī)，如《人身損害賠償司法解釋》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《民法通則》等采取處理措施。但是體育傷害事故在司法實踐中因為事故主體的特殊性與其自身的復(fù)雜性，很難考慮到各個方面，并且保證處理措施的公平性。最近幾年，各學(xué)校中出現(xiàn)了許多學(xué)生體育傷害事故，針對該現(xiàn)象有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快完善立法，保障能夠科學(xué)、合理、公平地處理學(xué)生體育傷害事故。

2.2、建立健全科學(xué)的歸責(zé)體系

“以過錯責(zé)任”是劃分傷害事故的主要原則，所以同樣適用于學(xué)生體育傷害事故，但是如何認(rèn)定過錯卻仍然沒有得到解決。因為大多數(shù)事故的受害者都是低年齡學(xué)生，其不具備民事行為能力與較高的認(rèn)知水平，無法清楚地闡述發(fā)生事故的原因和自己當(dāng)時的行為，所以無法明確認(rèn)定責(zé)任。社會與法律面對這種情況都會維護(hù)當(dāng)事學(xué)生的權(quán)益，因而將大部分責(zé)任交給了學(xué)校，所以在一些事故中，即使學(xué)生并無過錯責(zé)任，在公平責(zé)任原則的影響下還是承擔(dān)責(zé)任。在處理學(xué)生體育傷害事故方面，應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定歸責(zé)體系，遵循過錯責(zé)任原則，并且對其適用條件進(jìn)行嚴(yán)格限制，并制定認(rèn)定過錯責(zé)任的方法，以防因無法清楚認(rèn)定責(zé)任而盲目應(yīng)用無過錯責(zé)任原則與公平責(zé)任原則，公平分配事故責(zé)任。目前世界范圍內(nèi)許多國家在處理學(xué)生體育傷害事故時應(yīng)用了甘冒風(fēng)險原則，也就是說行為人早已了其中的風(fēng)險，并且愿意冒險，所以需要自己承擔(dān)引發(fā)的風(fēng)險。因為體育運動具有對抗性、競技性，所以如果在事故中并沒有人存在過錯，學(xué)生需要自己承擔(dān)風(fēng)險，之后可以利用體育保險制度將損失和風(fēng)險轉(zhuǎn)移，這樣在減輕教師、學(xué)校精神壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時，還能保證學(xué)生的權(quán)益。

2.3、制定國家賠償責(zé)任制度

許多年來，在處理學(xué)生體育傷害事故時，責(zé)任的主要承擔(dān)著都是校方，而學(xué)校則因為責(zé)任過于沉重而消極對待體育教學(xué)。我國政府投資設(shè)立了公立學(xué)校，同時政府還決定了學(xué)校投入的體育經(jīng)費。

展的重要舉措，更是中學(xué)體育教學(xué)活動中不可缺失的因素。只有對中學(xué)生跳躍能力提升持以高度支持態(tài)度，才能確保學(xué)生跳躍能力實現(xiàn)實質(zhì)性提升。

首先，培養(yǎng)學(xué)生跳躍能力，教師要全面考慮開展跳躍教學(xué)的科學(xué)性和趣味性，通過完善體育教學(xué)的內(nèi)容和理論，讓學(xué)生更為全面直觀的提升跳躍能力。而在這一過程中，教師必須結(jié)合學(xué)生成長的身體條件和心理素質(zhì)，有針對、分步驟開展跳躍培訓(xùn)。

其次，要注重培養(yǎng)學(xué)生對跳躍能力參與的積極性和關(guān)注度，還要對學(xué)生參與跳躍培訓(xùn)過程中可能出現(xiàn)的安全隱患和問題予以提醒，做好對學(xué)生的必要保護(hù)。此外，整個培訓(xùn)過程，必須結(jié)合學(xué)生成長實際狀況，制定完善合理的教學(xué)方案和政策。

最后，豐富訓(xùn)練方法，規(guī)范跳躍動作。教師必須結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生要求，完善訓(xùn)練方法，靈活開展跳躍培訓(xùn)。通過結(jié)合摸高、跳繩等一系列活動，讓學(xué)生能夠在快樂氛圍中提升跳躍能力。無論是減少學(xué)生的不必要傷害，還是切實提升學(xué)生跳躍水平，都要結(jié)合跳躍動作的規(guī)范化來開展，通過幫助學(xué)生積累跳躍經(jīng)驗，實現(xiàn)運動協(xié)調(diào)技能有效開展，通過奠定全面基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)學(xué)生跳躍能力質(zhì)的提升。

6、結(jié)語

隨著教學(xué)改革不斷推進(jìn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)日益重要對體育活動來說，跳躍能力是其中一項最基本的能力和素養(yǎng)，可以說跳躍水平的高低直接影響到學(xué)生參與體育活動的狀況。中學(xué)階段，對學(xué)生來說，正是其身體素質(zhì)快速成長的關(guān)鍵階段，完善、健康、全面的體育訓(xùn)練活動能有效提升學(xué)生的身體素質(zhì)，同時提升其跳躍能力。要想讓學(xué)生養(yǎng)成健康鍛煉習(xí)慣，就必須完善教學(xué)計劃，實現(xiàn)學(xué)生跳躍能力的根本提升。

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