孫麗麗

推進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的有效措施芻議

孫麗麗

在當(dāng)今社會信息化浪潮的席卷下，以計算機(jī)技術(shù)為代表的信息化管理技術(shù)正逐步滲透到行政事業(yè)單位財務(wù)管理活動中，信息化管理在財務(wù)管理中能夠充分發(fā)揮其信息處理的實時性、快捷性與共享性，有效提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理效率，越來越成為我國提高財政管理水平，加快建立新型公共財政體制的必要措施。本文擬對實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的重要性作出闡述，分析當(dāng)前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化現(xiàn)狀與存在問題，并提出相關(guān)措施。

行政事業(yè)單位；財務(wù)管理；信息化

一、實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的作用

1.有效保障財務(wù)信息時效性

傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，財務(wù)信息必須在業(yè)務(wù)發(fā)生一段周期后，經(jīng)由行政單位相關(guān)財務(wù)部門上報部門決算報表方能獲取。財務(wù)信息化管理模式能夠有效規(guī)避這一繁復(fù)的信息獲取流程，通過將行政事業(yè)單位財務(wù)信息統(tǒng)一整合到一個財務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)行政部門內(nèi)部財務(wù)信息與外部系統(tǒng)的實時連接，既能保障行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)、財政部門、審計部門等進(jìn)行安全快捷的財務(wù)信息交流，又能使行政事業(yè)單位每一項業(yè)務(wù)活動得到及時反饋，有效實現(xiàn)財務(wù)信息與財務(wù)活動同步，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理活動時效性。

2.充分實現(xiàn)財務(wù)信息共享

行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化有利于促進(jìn)三個方面的數(shù)據(jù)信息共享，一是促進(jìn)了行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)、人事等部門基本數(shù)據(jù)信息共享，二是通過計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)財務(wù)處理信息的多用戶共享，各單位只需利用單位網(wǎng)絡(luò)客戶端即可跨越時間與空間限制了解單位的財務(wù)狀況，三是實現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部與外部系統(tǒng)的財務(wù)信息共享，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與外部財政、審計、銀行等事業(yè)單位進(jìn)行信息連接，充分保障行政事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)信息的有效性。

3.促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度創(chuàng)新

行政事業(yè)單位財務(wù)信息化管理能夠最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在財務(wù)管理中的作用，加快傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變升級，對行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)、資源、人事等方面的管理制度進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新，打破原有財務(wù)管理制度的時空限制，實現(xiàn)單位財務(wù)的即時管理，對提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理效率與整體管理水平具有極大促進(jìn)作用。

4.減少會計核算人員操作

推進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化，利用財務(wù)信息管理系統(tǒng)對財務(wù)信息的自動化、集約化處理替代人工財務(wù)數(shù)據(jù)核算工作，能夠減少行政事業(yè)單位會計人員工作量，有效降低財務(wù)管理的人力資本支出，實現(xiàn)行政事業(yè)單位管理成本節(jié)約。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化現(xiàn)狀

1.財務(wù)管理信息化觀念尚不到位

當(dāng)前我國極大部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理理念仍落后，缺乏對財務(wù)信息化管理的深刻認(rèn)識，在具體的財務(wù)管理工作中對現(xiàn)代信息化管理技術(shù)的利用尚不到位，對財務(wù)管理信息化建設(shè)重視程度不夠，導(dǎo)致其財務(wù)信息無法及時反映單位的實際財務(wù)狀況，財務(wù)信息管理無法完全發(fā)揮其在整體財務(wù)管理中的重要作用。

2.財務(wù)信息化管理模式尚存不足

當(dāng)前我國各級行政事業(yè)單位的財務(wù)信息化建設(shè)尚未達(dá)成一致步調(diào)，財務(wù)管理信息化工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，這就導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理系統(tǒng)完善程度參差不齊，沒有構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化財務(wù)管理制度。同時，由于現(xiàn)行的財務(wù)信息化管理制度不甚健全，無法完全滿足行政事業(yè)單位對財務(wù)信息化管理的需求，極大地阻礙了行政事業(yè)單位財務(wù)信息管理的規(guī)范化建設(shè)。

3.財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)滯后

財務(wù)信息化管理結(jié)合了最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與管理理念，這就要求行政事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財務(wù)信息化管理的人員掌握熟練的信息系統(tǒng)操作技術(shù)。然而，受行政事業(yè)單位自身管理機(jī)制影響，單位內(nèi)部財務(wù)人員雖具備較強(qiáng)的財務(wù)處理能力，但在信息化財務(wù)處理方面的認(rèn)識仍較為薄弱，難以準(zhǔn)確進(jìn)行財務(wù)管理的信息化操作，導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)受限。

4.財務(wù)管理信息化技術(shù)落后

當(dāng)前我國行政事業(yè)單位所采用的財務(wù)管理系統(tǒng)主要注重于賬務(wù)管理，計算機(jī)所處理的大多是日常數(shù)據(jù)信息，財務(wù)管理軟件功能較為單一，軟件利用多流于形式，在部分行政事業(yè)單位，甚至缺乏對財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的部署。在相關(guān)財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的實際運(yùn)用中，由于信息化技術(shù)不到位，系統(tǒng)兼容性差，致使財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理較為緩慢，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯亂、丟失的情況，給行政事業(yè)單位財務(wù)管理增添阻礙。

三、推進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化相關(guān)措施

1.樹立現(xiàn)代化管理理念，推動財務(wù)管理模式創(chuàng)新

行政事業(yè)單位要推動財務(wù)管理信息化進(jìn)程，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，加強(qiáng)單位內(nèi)部財務(wù)制度改革力度，對財務(wù)管理模式與財務(wù)核算方式進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新。行政事業(yè)單位要在對現(xiàn)行財務(wù)業(yè)務(wù)流程分析診斷的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新業(yè)務(wù)方式，推動單位內(nèi)部財務(wù)業(yè)務(wù)流程再造，在流程重組過程中充分考慮對現(xiàn)代信息化技術(shù)的運(yùn)用，建立一套具有規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程，提高信息化技術(shù)在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的利用率。

2.建立健全財務(wù)信息化管理制度

先進(jìn)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)需要與之相適應(yīng)的管理制度配合，方能在最大程度上發(fā)揮其效用。在行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中，要注重建立健全的財務(wù)信息化管理制度，保障電子信息系統(tǒng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的有效采集。此外，財務(wù)信息化管理會導(dǎo)致原有財務(wù)環(huán)境的巨大改變，使現(xiàn)行的管理制度與改變后的成為環(huán)境不符。鑒于此，要加強(qiáng)財務(wù)管理制度信息化建設(shè)，保持行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化與其管理制度相適應(yīng)，更好地推進(jìn)單位財務(wù)管理工作。

3.提高財務(wù)信息化管理技術(shù)，加強(qiáng)財務(wù)軟件安全性

行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)要有一定的系統(tǒng)性，統(tǒng)籌考慮各級各類行政事業(yè)單位的財務(wù)管理需求，有計劃、有系統(tǒng)地購進(jìn)適合的財務(wù)信息化管理軟件，在軟件選擇時，要注重對其安全性與數(shù)據(jù)銜接情況進(jìn)行有效核查，保障有關(guān)單位財務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。為防止系統(tǒng)漏洞導(dǎo)致的財務(wù)數(shù)據(jù)錯誤或丟失，行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)軟件安全性的管理，制定周全的內(nèi)部控制制度，包括對數(shù)據(jù)維護(hù)、程序安全檢測、人員操作管理等方面的控制，采取必要措施防范可能出現(xiàn)的財務(wù)管理風(fēng)險。

4.加強(qiáng)財務(wù)信息化管理隊伍建設(shè)

財務(wù)管理信息化需要高素質(zhì)人才，這要求行政事業(yè)單位的財務(wù)人員在擁有豐富會計核算知識的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行熟練掌握。行政事業(yè)單位在推進(jìn)財務(wù)管理信息化進(jìn)程中務(wù)必加強(qiáng)財務(wù)管理團(tuán)隊的信息化建設(shè)，提高對單位內(nèi)部財務(wù)人員上崗條件、基本素質(zhì)、財務(wù)培訓(xùn)的要求。根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部會計核算業(yè)務(wù)具體情況，結(jié)合先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與財務(wù)管理理念，對相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行有針對性、全面性的財務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使其獲得能夠與信息化財務(wù)管理體系相適應(yīng)的財務(wù)素質(zhì)，有效保障財務(wù)管理信息化的水平不斷向更高發(fā)展。

四、結(jié)論

隨著計算機(jī)的普及與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化必將成為主流趨勢，它迎合了當(dāng)今行政事業(yè)單位管理現(xiàn)代化需求，對其整體管理水平的提升有著重大推動作用。鑒于此，各行政事業(yè)單位要加快財務(wù)信息化管理體系的建立，切實加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)信息化管理水平，為提高其行政管理水平提供保障。

[1]張慶云.論行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的實現(xiàn)路徑[J].科技視界，2013（29）.

[2]梅華.淺析行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（2）.

[3]汪迎.試論行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)[J].管理觀察2012(18).

（作者單位：豐寧滿族自治縣人力資源和社會保障局）