沙雪蓮

新時(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理探究

沙雪蓮

做好新時(shí)期的電力工程財(cái)務(wù)管理工作能夠給電力工程建設(shè)單位帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要從電力工程“人、財(cái)、物”的財(cái)務(wù)管理原則、電力工程建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)等進(jìn)行了分析研究，隨后就新時(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理的措施提出了一些建議和意見。

新時(shí)期；電力工程建設(shè)；財(cái)務(wù)管理；措施

全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的電力工程建設(shè)具有政策性強(qiáng)、投資量大等特點(diǎn)，涉及范圍廣泛、內(nèi)容多樣繁雜，上關(guān)國家財(cái)政，下關(guān)黎民百姓，說到底電力項(xiàng)目是一項(xiàng)關(guān)注民生的民心工程。為此要加強(qiáng)對此類項(xiàng)目從預(yù)算到工程完工各個(gè)階段的管理，這就勢必涉及到電力工程財(cái)務(wù)管理，管理到位“省人省事省材料”。電力工程財(cái)務(wù)管理在電力工程建設(shè)中具有不可替代的地位，需要有廣博的財(cái)務(wù)知識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度的專業(yè)財(cái)務(wù)工作人員來做此項(xiàng)工作。下面就新時(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理工作談以下觀點(diǎn)，供參考。

一、電力工程“人財(cái)物”的財(cái)務(wù)管理原則

近些年來，隨著人民生活水平的提高，人民日常生活對電的利用量也在加大，這就使得電力工程時(shí)刻影響著人們生產(chǎn)和生活。為此我國的電力工程建設(shè)也發(fā)生了巨大的變化，資金的投入在加大，建設(shè)質(zhì)量也在提高，建設(shè)管理單位的管理力度也發(fā)生了系列的變化，所以對電力工程單位的“人財(cái)物”管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，跟上社會(huì)大發(fā)展的步伐。一是新時(shí)期電力工程的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的角度，科學(xué)細(xì)化、認(rèn)真對待電力工程的發(fā)展和社會(huì)科技的進(jìn)步，科學(xué)做好“人財(cái)物”的賬務(wù)管理，并用新時(shí)期的理念來對待財(cái)務(wù)工作。二是隨著現(xiàn)代電力工程財(cái)務(wù)管理理念的更新，在做好建設(shè)項(xiàng)目日常財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，還要按照科學(xué)的法則，通過調(diào)查研究，做好工程“人財(cái)物”成本的核算、預(yù)算編制、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容，這是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，這都需要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的運(yùn)營的財(cái)務(wù)管理工作。

二、電力工程建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.電力工程建設(shè)單位財(cái)務(wù)存有弱點(diǎn)

一是會(huì)計(jì)工作沒有發(fā)揮出作用。就當(dāng)前來說很多電力工程建設(shè)單位的會(huì)計(jì)工作還是延續(xù)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)簡單記賬、報(bào)賬，不能夠?qū)﹄娏こ添?xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場“人財(cái)物”的管理，更不會(huì)提出有針對性和建設(shè)性的具體意見和建議，發(fā)揮不了會(huì)計(jì)工作在新時(shí)期應(yīng)該發(fā)揮的作用；二是財(cái)務(wù)人員“充電”滯后，不能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作不到位；三是建設(shè)單位對會(huì)計(jì)工作重視不夠，不讓會(huì)計(jì)人員參與決策，不能發(fā)揮會(huì)計(jì)人員工作該有的作用，最終對建設(shè)單位的電力工程建設(shè)起不到應(yīng)有的作用。

2.不能科學(xué)的估算資金

目前大多數(shù)電力工程的資金管理標(biāo)準(zhǔn)是很不到位的，資金撥來后，不能夠按照合同的約定進(jìn)行資金的通盤考慮和使用，致使出現(xiàn)資金管理方式的混亂和無序，這樣的結(jié)果就是不利于建設(shè)單位內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)，從財(cái)務(wù)管理的角度來說無法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門資金管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，就無法對考核指標(biāo)進(jìn)行量化管理。

3.不能編制適用項(xiàng)目的科學(xué)定額

就當(dāng)前來說電力項(xiàng)目不能夠很好的編制項(xiàng)目的科學(xué)定額，有些單位即使編制了定額，在項(xiàng)目建設(shè)過程也沒有很好的得到實(shí)施，所以對建設(shè)單位來說不但是個(gè)缺失，而且是單位建設(shè)項(xiàng)目的“人財(cái)物”浪費(fèi)的開始。

三、新時(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理的措施

做好新時(shí)期電力工程財(cái)務(wù)管理工作必須從大局著手，大處著眼，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行精管細(xì)究，對項(xiàng)目賬務(wù)進(jìn)行精細(xì)化處理，為此電力工程建造單位必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)新時(shí)期電力工程的財(cái)務(wù)管理，保證工程順利進(jìn)行的前提下做好工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，確保工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量經(jīng)受得住歷史的檢驗(yàn)。

1.電力項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)是法律法規(guī)

在市場經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的今天，電力工程建設(shè)單位不僅打破了“大鍋飯”的管理模式，而且要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求，按照新時(shí)期的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》做好電力工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的內(nèi)容。并在此過程中對資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按照電力建設(shè)會(huì)計(jì)制度處理相關(guān)事務(wù)。

2.做好新時(shí)期電力建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作

為了做好建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，建設(shè)單位必須建立起完善的內(nèi)部制約制度和核算體系，進(jìn)而創(chuàng)新建設(shè)單位電力項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。一是電力建設(shè)單位要按照要求了解項(xiàng)目的資金運(yùn)用狀況和資金規(guī)模等方面的內(nèi)容，只有深刻了解項(xiàng)目的基本狀況才能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，通過不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表的管理來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，使用資金時(shí)應(yīng)按照合同先申請、后使用的的原則，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督。三是項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的重視管理，確保在項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。

3.做好電力建設(shè)項(xiàng)目投資核算工作。

電力建設(shè)項(xiàng)目的投資核算是保證建設(shè)項(xiàng)目能否進(jìn)行的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要組成部分。一是作為電力項(xiàng)目建設(shè)單位要對此核算進(jìn)行周密的調(diào)查研究，然后在中介的估算測算下為選定電力建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目作出科學(xué)性決策；二是建設(shè)項(xiàng)目定下以后建設(shè)單位要制定相應(yīng)的管理辦法，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，在資金方面要嚴(yán)格按照“?？顚Ｓ谩焙汀翱陀^全面、量入為出”的原則編制預(yù)算；三是在項(xiàng)目建設(shè)過程中要對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，然后對預(yù)算進(jìn)行分析修改，確保項(xiàng)目按時(shí)完工驗(yàn)收使用。

4.做好電力建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目定額

編制科學(xué)適用的預(yù)算是電力工程建設(shè)部門進(jìn)行電力工程現(xiàn)場管理體制的必然要求，建設(shè)單位要在預(yù)算范圍內(nèi)根據(jù)工程進(jìn)度和總體情況制定工程建設(shè)實(shí)物量消耗定額：包括電力工程單位耗材量、臺時(shí)（臺班）等項(xiàng)原材物料的定額消耗，這是電力工程項(xiàng)目根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行成本計(jì)劃分析考核、工程項(xiàng)目施工消耗定額的依據(jù)，所以在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中要做到不斷修訂項(xiàng)目的定額，以此才能提高單位的核心競爭力，進(jìn)而體現(xiàn)電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

總之，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加快電力建設(shè)項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用的基礎(chǔ)，所以在管理好建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新電力工程財(cái)務(wù)管理工作，以期為民造福。

[1]豐景春,胡肇樞.工程項(xiàng)目進(jìn)度——投資控制綜合子系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型.河海大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2003年1月.

[2]蔣敏.國際建筑工程項(xiàng)目中的跨文化管理[J].建筑經(jīng)濟(jì), 2007(4).

[3]李桂琴.加強(qiáng)電力工程財(cái)務(wù)管理的探索[J].山西建筑，2013（10）：57-60.

（作者單位：國網(wǎng)山東煙臺市福山區(qū)供電公司）