文/白 皓

我國(guó)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型期，自然災(zāi)害、疾病瘟疫、社會(huì)沖突等公共危機(jī)越來(lái)越多，在公共危機(jī)來(lái)臨時(shí)，往往謠言四起、人心惶惶，更加重了危機(jī)的危害性。因此，如何應(yīng)對(duì)公共危機(jī)，消除謠言惡劣影響，成為專(zhuān)家學(xué)者們重點(diǎn)研究的課題之一。

危機(jī)事件一般可分為自然災(zāi)害（如地震等）和社會(huì)危機(jī)事件（如戰(zhàn)爭(zhēng)等）。危機(jī)會(huì)帶來(lái)惡劣的影響，可能帶來(lái)對(duì)社會(huì)制度基本結(jié)構(gòu)的危害，或者帶來(lái)具體行為規(guī)范或價(jià)值觀(guān)的危機(jī)。對(duì)于發(fā)生危機(jī)事件的主體而言，可分為組織個(gè)體危機(jī)，如砸“大奔”事件，公共危機(jī)如“非典”事件。以上分類(lèi)雖然各有側(cè)重，但在實(shí)際情況中，其間的界限有時(shí)并不明顯。

一、謠言的起因

危機(jī)事件是多種多樣的，但無(wú)論哪一類(lèi)的危機(jī)，均具有如下特點(diǎn)：一是意外性。危機(jī)發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體態(tài)勢(shì)和影響深度，是難以完全預(yù)測(cè)的。如美國(guó)“9·11事件”發(fā)生時(shí)，紐約世貿(mào)雙子大樓內(nèi)各公司組織的工作人員像往常一樣工作著，在第一次撞擊時(shí)，大樓內(nèi)的許多員工都毫無(wú)反應(yīng)，許多人僅經(jīng)歷了短暫的恐懼就葬身于此地，短時(shí)間內(nèi)很多人都不敢相信電視屏幕里播放的撞擊圖像是真實(shí)的。二是不確定性。危機(jī)事件發(fā)展的態(tài)勢(shì)、規(guī)模等信息無(wú)法確定，容易造成謠言流行。三是聚焦性。突發(fā)的危機(jī)事件總是很容易受到社會(huì)和媒體的高度關(guān)注。四是破壞性。危機(jī)無(wú)論大小，都必然帶來(lái)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)破壞。五是緊迫性。危機(jī)是突發(fā)的，如果不能及時(shí)控制，會(huì)急劇惡化，故留給組織突破危機(jī)的時(shí)間是很有限的。

上述危機(jī)事件的特點(diǎn)決定了謠言傳播總是伴隨著公共危機(jī)的出現(xiàn)。謠言作為流言的一種，有其傳播的規(guī)律與法則。涉及危害國(guó)計(jì)民生的重大公共危機(jī)事件發(fā)生后，如果信息不暢，必然謠言四起。

二、謠言止于真相

日本2011年“3·11”9級(jí)大地震與海嘯之后，福島的核電站連續(xù)發(fā)生氧氣爆炸與銫核輻射泄露事故。事件發(fā)生一周內(nèi)，媒體報(bào)道出現(xiàn)怪現(xiàn)象：中國(guó)媒體說(shuō)日本區(qū)域吹的是西風(fēng)；美國(guó)媒體說(shuō)吹的是東風(fēng)；俄羅斯媒體說(shuō)吹的是北風(fēng)；韓國(guó)媒體說(shuō)，風(fēng)吹不到韓國(guó)。

一個(gè)月后，日本核電站放射物質(zhì)泄露已從5級(jí)事故升至7級(jí)事故，傳言中夾雜謠言四起，如“核污染影響空氣與太平洋，會(huì)影響中國(guó)沿?！保鹊?。

2011年3月16、17日，中國(guó)全國(guó)城市發(fā)生搶購(gòu)食鹽風(fēng)潮，17日上海市所有食品商店與超市的食鹽全部被搶購(gòu)一空，還出現(xiàn)哄抬鹽價(jià)的商販。人們?yōu)楹螕屬?gòu)食鹽？其一，為了搶購(gòu)未受核污染的鹽；其二，是聽(tīng)信了“碘鹽能防核輻射”的謠傳；其三，是為了預(yù)防鹽漲價(jià)與鹽脫銷(xiāo)。

3月17日，中國(guó)搶購(gòu)食鹽、哄抬鹽價(jià)的商販將碘鹽出售價(jià)漲了10倍、乃至20倍，與從容應(yīng)對(duì)災(zāi)難的日本人民形成了鮮明對(duì)照。連日本災(zāi)民都對(duì)中國(guó)人搶購(gòu)食鹽感到“不可思議”。

事實(shí)上，這種搶購(gòu)風(fēng)由來(lái)已久：2003年“非典”暴發(fā)時(shí)，搶購(gòu)板藍(lán)根、白醋等，一瓶2元的白醋哄抬至100元。而結(jié)果證明，這些東西無(wú)法抵御“非典”病毒。

網(wǎng)上流傳的“鹽可以抗輻射”“食鹽可能被污染”等，這些缺乏常識(shí)的謠言，不僅反映了人們的“羊群心理”(“從眾心理”)、缺乏安全感，同時(shí)反映了他們對(duì)政府、對(duì)媒體的不信任感以及國(guó)民素質(zhì)中缺乏此方面的知識(shí)、理智與科學(xué)判斷力。

這一次“鹽可以抗輻射”“食鹽可能被污染”等謠言的傳播被迅速止住，得益于政府部門(mén)的信息公開(kāi)與措施有力、主流媒體及時(shí)傳播事實(shí)真相，可以說(shuō)謠言傳播止于了事實(shí)真相的傳播。

以上海市為例，2011年3月17日出現(xiàn)大量謠言與搶購(gòu)食鹽風(fēng)，3月18日政府部門(mén)與《解放日?qǐng)?bào)》《文匯報(bào)》《新民晚報(bào)》等主流媒體即作權(quán)威信息傳播，在傳播中從以下方面來(lái)辟謠。

1．政府說(shuō)話(huà)。3月18日上海市市長(zhǎng)韓正講話(huà)，談到鹽自古是國(guó)家大量?jī)?chǔ)藏品。國(guó)家規(guī)定，每個(gè)省份至少有3個(gè)月的鹽儲(chǔ)備，市民完全不用搶購(gòu)、囤積，希望市民理性消費(fèi)、合理購(gòu)買(mǎi)，并表示嚴(yán)打囤積居奇、哄抬鹽價(jià)行為，有一例處理一例。當(dāng)天執(zhí)法部門(mén)即處理了幾個(gè)哄抬鹽價(jià)的商販。

2．?dāng)?shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。上海成品鹽儲(chǔ)備2萬(wàn)噸，市場(chǎng)一天銷(xiāo)量約250噸；全國(guó)儲(chǔ)備非常充足，中國(guó)鹽產(chǎn)量每年8000多萬(wàn)噸，而年銷(xiāo)量只有800多萬(wàn)噸。

3．事實(shí)說(shuō)話(huà)。日本福島核物質(zhì)不會(huì)通過(guò)海流進(jìn)入我國(guó)沿海，自然不會(huì)影響到沿海鹽場(chǎng)；我國(guó)食鹽產(chǎn)量巨大，分為海鹽、礦鹽（井鹽）和湖鹽三種。80%以上是礦鹽，上海90%的鹽是礦鹽，海鹽量只占10%，完全沒(méi)有必要去搶購(gòu)。

從加工過(guò)程來(lái)看，海鹽生產(chǎn)周期在半年至一年，而礦鹽從巖層汲取加工，一般8個(gè)小時(shí)即能生產(chǎn)出來(lái)。

4．科學(xué)說(shuō)話(huà)。制鹽需經(jīng)過(guò)多次結(jié)晶，完全能把銫等放射性物質(zhì)排除掉；多吃含碘食鹽無(wú)助預(yù)防輻射，反而增加高血壓、肺水腫等癥狀；正常人不宜多食碘鹽，會(huì)產(chǎn)生多種副作用；碘鹽在家中貯存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，碘會(huì)大量流失。

通過(guò)上述有效的揭示事件真相與本質(zhì)的信息傳播，加之3月18日大量食鹽補(bǔ)充入市場(chǎng)，這場(chǎng)公共危機(jī)很快平息。

三、危機(jī)事件中媒體的責(zé)任

在災(zāi)難面前，大眾媒體是保障社會(huì)穩(wěn)定、民心安定的“穩(wěn)壓器”，是調(diào)適社會(huì)各系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡的“協(xié)調(diào)器”,還是啟發(fā)社會(huì)思考、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的“推動(dòng)器”。政府與社會(huì)團(tuán)體的危機(jī)公關(guān)，都必須充分發(fā)揮大眾媒體的“穩(wěn)壓器”“協(xié)調(diào)器”“推動(dòng)器”的社會(huì)功能。

及時(shí)向公眾提供準(zhǔn)確的信息是新聞媒介的基本功能，同時(shí)也是新聞從業(yè)者的天職，在危機(jī)事件中尤為如此。危機(jī)事件的發(fā)生往往帶有很強(qiáng)的突發(fā)性色彩，事件發(fā)展也處在極度不確定之中，變化之快甚至可以用分秒來(lái)計(jì)算。危機(jī)有開(kāi)始，有進(jìn)展，有高潮，有結(jié)果，有一定的持續(xù)時(shí)間和影響過(guò)程，也有自己獨(dú)特的發(fā)展軌跡。而在危機(jī)爆發(fā)的初期，事件中的人為影響因素是最弱的，這個(gè)時(shí)候往往一個(gè)小小的細(xì)節(jié)都能暴露其內(nèi)在本質(zhì)，也是記者介入采訪(fǎng)的最佳時(shí)刻。

任何一件事情都有它的多面性，即使是帶有負(fù)面本質(zhì)的危機(jī)事件也不例外。危機(jī)新聞，不同于一般新聞報(bào)道，它是在極大時(shí)間壓力下對(duì)不確定狀態(tài)做出的無(wú)章可循的信息傳播。一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的媒體及其記者，報(bào)道危機(jī)新聞更重要的是為了履行社會(huì)守望者的職責(zé)，告訴公眾危機(jī)真相，告訴公眾應(yīng)該怎么辦，告訴公眾危機(jī)要如何才能過(guò)去，并督促有關(guān)組織切實(shí)著手解危。

在危機(jī)新聞報(bào)道中，新聞?dòng)浾弑仨氁愿叨鹊呢?zé)任感，以國(guó)家、社會(huì)、公眾的利益為先，力求增強(qiáng)報(bào)道的科學(xué)成分，以冷靜、客觀(guān)、理性的方式看待危機(jī)現(xiàn)象，剖析危機(jī)的本質(zhì)，探討應(yīng)對(duì)方法，使公眾信服，幫助社會(huì)與政府渡過(guò)難關(guān)。

本文系上海市民辦高校重大項(xiàng)目“轉(zhuǎn)型期新聞媒體運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：AASH1218）的階段性成果。

[1]丁柏銓?zhuān)挠旰蹋旅襟w語(yǔ)境中重大公共危機(jī)事件與輿論關(guān)系研究[J]．當(dāng)代傳播，2012（2）．

[2]我國(guó)內(nèi)地因非典損失179億美元，香港120億美元[N]．中國(guó)青年報(bào)，2003（11）．

[3]廖建國(guó)．危機(jī)事件的輿論國(guó)際化趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)模式轉(zhuǎn)換[J]．新聞界，2012（11）．

[4]杜駿飛．流言止于傳媒的公信——透析“非典型肺炎事件”中的傳媒危機(jī)[J]．新聞?dòng)浾撸?003（3）．