李 玲

社會(huì)轉(zhuǎn)型期民族出版的現(xiàn)狀和展望

李 玲

[摘要]以社會(huì)轉(zhuǎn)型期為背景，厘清民族出版的概念和性質(zhì)，考察中國(guó)民族出版的現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)其成就，指出存在的問(wèn)題。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，展望民族出版在未來(lái)的發(fā)展途徑，給出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)轉(zhuǎn)型；民族出版；現(xiàn)狀和展望

[作者]李玲，中國(guó)民族翻譯局研究室編輯。

一、引言

民族出版的宗旨是通過(guò)出版物宣傳、貫徹黨的民族理論、方針和政策，為民族地區(qū)和廣大少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展服務(wù)。民族出版狹義概念是指少數(shù)民族文字出版物的出版，廣義概念是指少數(shù)民族文字出版物為主，同時(shí)包含以少數(shù)民族題材為內(nèi)容，以服務(wù)少數(shù)民族為宗旨的出版物的出版?？梢?，民族出版對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定與和諧以及文化溝通交流起著舉足輕重的作用。目前，在北京和少數(shù)民族地區(qū)成立了各種規(guī)模出版機(jī)構(gòu)36家，每年用23種少數(shù)民族文字出版各類圖書近4000種，印數(shù)達(dá)5300萬(wàn)冊(cè)，此外，還根據(jù)少數(shù)民族讀者的需要，出版一定數(shù)量的關(guān)于各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的漢文版書籍。同時(shí)，全國(guó)用17種少數(shù)民族文字出版的報(bào)紙144種，用11種少數(shù)民族文字出版的刊物73種，民族語(yǔ)言聲像和電子出版物也實(shí)現(xiàn)了零突破。改革開放以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)，從傳統(tǒng)社會(huì)邁進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)，隨之而來(lái)的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作用下的一系列變革，這個(gè)浪潮也關(guān)涉民族出版業(yè)的改革和發(fā)展。本文擬就社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的民族出版業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，進(jìn)一步分析其發(fā)展方向，給出建議。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期民族出版的現(xiàn)狀

有關(guān)民族出版的研究和報(bào)道較多，成果豐碩，內(nèi)容和焦點(diǎn)各有側(cè)重。一些學(xué)者從體制改革的角度分析了民族圖書出版工作的基本情況，指出存在的困難，給出相應(yīng)對(duì)策，從民族出版的穩(wěn)定性、國(guó)家支持以及人才后續(xù)培養(yǎng)等角度進(jìn)行了分析。另有學(xué)者直接從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度提出，要用現(xiàn)代理念重新厘清和詮釋民族出版和民族題材的概念，擴(kuò)大出版范圍，同時(shí)明確民族出版的公益性質(zhì)，加大政策支持力度。這些觀點(diǎn)對(duì)民族出版的改革和發(fā)展以及方向的導(dǎo)引有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。少數(shù)學(xué)者從具體的少數(shù)民族語(yǔ)言視角出發(fā)，討論了民族出版的困局和前景，指出社會(huì)變革給少數(shù)民族出版業(yè)帶來(lái)了陣痛和煎熬，這個(gè)現(xiàn)象與急劇的人口流動(dòng)、人口數(shù)量的銳減和民族聚居程度的下降緊密相關(guān)，此外，民族意識(shí)淡化也是一個(gè)不容忽視的因素。值得注意的是，這些研究還采用實(shí)證分析方法，通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明民族出版的困境和啟示。

綜觀改革開放以來(lái)的民族出版的發(fā)展，我們更多地還需要面對(duì)依然存在的問(wèn)題。首先，從地域空間來(lái)看，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平制約了民族出版的發(fā)展。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)政策未能很好處理，出現(xiàn)了滯后現(xiàn)象，造成了民族地區(qū)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致文化生產(chǎn)力水平不高，教育落后，出版市場(chǎng)萎靡。其次，市場(chǎng)規(guī)模制約民族出版的發(fā)展。民族出版的受眾是民族地區(qū)和少數(shù)民族，相當(dāng)數(shù)量的刊物是民族文字出版，針對(duì)人群明確，但由于民族人口的限制，使得讀者數(shù)量較少，市場(chǎng)有限，難成規(guī)模效益。再次，文化生產(chǎn)力水平低下導(dǎo)致民族出版的水平受限。少數(shù)民族出版社大多位處老少邊窮地區(qū)，交通不便、經(jīng)濟(jì)落后，出版人才隊(duì)伍的素質(zhì)較低，后輩人才隊(duì)伍的培養(yǎng)跟不上，并且由于資金的限制，對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)缺乏，甚至無(wú)法留住高素質(zhì)人才，導(dǎo)致人才流失。在民族出版機(jī)構(gòu)中，缺少高學(xué)歷、高職稱編輯，在營(yíng)銷中缺乏懂業(yè)務(wù)、懂市場(chǎng)的團(tuán)隊(duì)，受限于舊有出版體系吃大鍋飯的思想，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，因此，這些民族出版的質(zhì)量不高，也制約了中國(guó)民族出版業(yè)的發(fā)展。

由此，我們?cè)跒槊褡宄霭娴某醪椒睒s和成就欣慰的同時(shí)，還得從共時(shí)與歷時(shí)、橫向空間對(duì)比等角度來(lái)綜合考察其成就和不足。文化體制改革作為社會(huì)體制改革的重要一環(huán)已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)正勢(shì)如破竹地向前發(fā)展，民族出版作為其中一分子，卻沒能及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)的政策措施，頗令人遺憾。例如，中央文件規(guī)定的民族出版具有公益性質(zhì)，但對(duì)于具體實(shí)施措施和政策卻沒有明確說(shuō)法，這個(gè)執(zhí)行帶來(lái)了難度，也讓發(fā)展方向不明確。由于全國(guó)各民族出版機(jī)構(gòu)的所有性質(zhì)不同，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，導(dǎo)致了民族出版的改革和發(fā)展出現(xiàn)較大差異，有的出版社銳意進(jìn)取，借勢(shì)發(fā)展良

好；而有一部分則萎靡不振，頻遇瓶頸。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型期民族出版的展望

經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮和體制改革的陣痛，我國(guó)民族出版有了新的蛻變和欣喜。目前，民族出版機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，出版行業(yè)實(shí)力不斷加強(qiáng)，在沒有前路可復(fù)制的情況下，結(jié)合中國(guó)實(shí)際歷練出自己的出版風(fēng)格，大力整合資源，融合、提升和形成了具有民族特色的經(jīng)營(yíng)管理理念和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的營(yíng)銷制度。

首先，從內(nèi)部加大資源的整合和革新。對(duì)資源重復(fù)、資源浪費(fèi)和定位重疊的現(xiàn)象予以整改，避免出版資源浪費(fèi)，優(yōu)化出版資源配置，以便為廣大少數(shù)民族讀者更好地服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，集團(tuán)化是一個(gè)較好的思路，即以市場(chǎng)導(dǎo)向整合出版資源，進(jìn)行集團(tuán)化建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？梢钥缧袠I(yè)、跨區(qū)域、跨境合作，也可以聯(lián)合民族出版單位設(shè)立出版集團(tuán)，重新資源配置。此外，民族出版的數(shù)字化也是改革的出路。數(shù)字出版雖會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的民族出版有所影響，但對(duì)于沒有文字的少數(shù)民族語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是革命性的。同時(shí)，數(shù)字出版可以增大受眾面，擴(kuò)大消費(fèi)群體和市場(chǎng)空間，節(jié)約出版成本。

其次，民族出版需要“走出去”。“走出去”是由我國(guó)特殊的地理形勢(shì)決定的，是可行的。我國(guó)有長(zhǎng)達(dá)2.1。萬(wàn)公里的陸地邊境線，同15個(gè)國(guó)家接壤，其中的1.9。萬(wàn)公里邊境線經(jīng)過(guò)民族地區(qū)。55個(gè)少數(shù)民族中有31個(gè)是跨境民族，13個(gè)少數(shù)民族語(yǔ)言是跨境民族的母語(yǔ)?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略，不但可以增強(qiáng)中國(guó)的軟實(shí)力，增進(jìn)鄰國(guó)對(duì)中國(guó)的了解和認(rèn)同，還可以服務(wù)于我國(guó)睦鄰友好的外交政策。通過(guò)圖書貿(mào)易、合作出版、版權(quán)貿(mào)易和融資等方式，擴(kuò)大民族出版的外延。

最后，民族出版需要多元化戰(zhàn)略。在當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，民族出版的競(jìng)爭(zhēng)力和生存需要新的出版方向，使得民族出版呈現(xiàn)多元化發(fā)展局面。相較于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“等、靠、要”的發(fā)展模式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的出版機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展更需要更新觀念，勇于探索。我們除了搞好硬件，還得贏在軟件上，也就是說(shuō)，挖掘內(nèi)部潛力開拓市場(chǎng)，優(yōu)化人力資源，打造出版品牌，提高服務(wù)質(zhì)量，延伸品牌資源以及擴(kuò)大選題和引進(jìn)新的出版品種，以擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

四、結(jié)語(yǔ)

改革開放帶來(lái)的社會(huì)變革影響到社會(huì)的方方面面，所經(jīng)歷的社會(huì)轉(zhuǎn)型期給中國(guó)帶來(lái)一系列機(jī)遇，也帶來(lái)一系列問(wèn)題。解決社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程也是社會(huì)整合的過(guò)程，對(duì)于各行各業(yè)來(lái)說(shuō)，也是緊跟改革步伐不斷革新和超越自我的過(guò)程。中國(guó)的民族出版肩負(fù)歷史使命，獨(dú)具行業(yè)特點(diǎn)，為中國(guó)出版事業(yè)、各民族文化繁榮以及社會(huì)的發(fā)展、和諧做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但伴隨而來(lái)的體制改革的陣痛和市場(chǎng)大潮的沖擊，令民族出版的發(fā)展出現(xiàn)過(guò)反復(fù)。我們厘清了經(jīng)過(guò)改革浪潮的洗禮后民族出版的現(xiàn)狀以及它所面臨的問(wèn)題，也以樂觀和積極的態(tài)度去展望了民族出版的前景，由“內(nèi)”到“外”給出了建議和對(duì)策，以期對(duì)民族出版的蓬勃發(fā)展獻(xiàn)出一份綿力。

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