鄧 蒙
淺析公允價(jià)值運(yùn)用中存在的問題及對策
鄧 蒙
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公允價(jià)值計(jì)量屬性越來越多地運(yùn)用到會(huì)計(jì)計(jì)量中。但是2008年的金融危機(jī)卻使得公允價(jià)值會(huì)計(jì)飽受爭議。文章從公允價(jià)值的概念入手,結(jié)合我國資本市場現(xiàn)狀分析了公允價(jià)值運(yùn)用中存在的問題以及產(chǎn)生這些問題的原因,最后針對問題提出了完善公允價(jià)值計(jì)量的相關(guān)建議。
公允價(jià)值;計(jì)量;可靠性;會(huì)計(jì)穩(wěn)健性
為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步要求,同時(shí)也是為了與國際趨同,財(cái)政部于2006年頒布了新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及配套指南,其中最突出的變化就是公允價(jià)值的大范圍應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。FASB和IASB聯(lián)合概念框架于2010年發(fā)布了A階段研究成果《目標(biāo)與質(zhì)量特征》的最終稿,該稿強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是決策有用性,同時(shí)對相關(guān)性和可靠性規(guī)定了邏輯順序,相關(guān)性成為最首要的特征,這些都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的重要地位,而公允價(jià)值的引入正是為了提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,表明公允價(jià)值計(jì)量屬性的應(yīng)用必將成為長期的發(fā)展趨勢。然而2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)暴露出公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確實(shí)存在一些問題,同時(shí)再反觀我國公允價(jià)值的應(yīng)用現(xiàn)狀,需要深入分析公允價(jià)值會(huì)計(jì)存在的缺陷,以進(jìn)一步完善公允價(jià)值會(huì)計(jì),更好地為外部使用者服務(wù),從而促進(jìn)我國資本市場的健康有序發(fā)展。
(一)公允價(jià)值與可靠性的關(guān)系。khurana etal(2003)認(rèn)為沒有活躍市場的資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值必須進(jìn)行估計(jì),而估計(jì)的可靠性難以得到有效保證;陳朝暉(2000)則認(rèn)為可靠性只是一個(gè)程度問題,沒有任何計(jì)量屬性在可靠性方面是無懈可擊的。
(二)公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的關(guān)系。國外學(xué)者更多的研究的是公允價(jià)值的順周期效應(yīng),而順周期效應(yīng)的存在在很大程度上就造成了公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性之間的矛盾;在國內(nèi),張榮武等(2010)認(rèn)為歷史成本會(huì)計(jì)模式下的公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性若即若離,公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式下的公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性徹底悖離,介于歷史成本會(huì)計(jì)模式與公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式之間的混合會(huì)計(jì)模式下的公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性適度耦合。
(三)公允價(jià)值與利潤操縱之間的關(guān)系。Benston(2006)詳細(xì)分析了安然公司如何利用第三個(gè)層級的公允價(jià)值計(jì)量方法操縱利潤并最終引發(fā)了美國歷史上最大的會(huì)計(jì)造假丑聞;呂杰等(2012)發(fā)現(xiàn)公允價(jià)值的應(yīng)用能夠?yàn)樯鲜泄咎峁┱{(diào)節(jié)利潤的機(jī)會(huì),可以為管理者提供新的盈余管理手段。
(一)公允價(jià)值的概念
我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006)將公允價(jià)值定義為:在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)在2006年9月發(fā)布的第157號財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告中將公允價(jià)值定義為:“市場參與者在計(jì)量日的有序交易中從資產(chǎn)出售中收到或因負(fù)債轉(zhuǎn)移而支付的價(jià)格”(SFAS157)。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)在2011年5月發(fā)布的第13號國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS13)中對公允價(jià)值的最新定義如下:市場參與者之間在計(jì)量日進(jìn)行的有序交易中出售一項(xiàng)資產(chǎn)所收到的價(jià)格或轉(zhuǎn)移一項(xiàng)負(fù)債所支付的價(jià)格(即,脫手價(jià))。從中可以看出,美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則對公允價(jià)值的定義基本一致。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對公允價(jià)值的定義與二者比起來主要有以下兩點(diǎn)差異:在公允價(jià)值確認(rèn)時(shí)點(diǎn)方面,IFRS13和SFAS157都以計(jì)量日當(dāng)天為確認(rèn)點(diǎn),而我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未作出具體規(guī)定;在公允價(jià)值具體表述方面,IFRS13與SFAS157強(qiáng)調(diào)以脫手價(jià)格作為公允價(jià)值,而我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未作明確規(guī)定。
(二)公允價(jià)值的計(jì)量
按照我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006)的規(guī)定,公允價(jià)值的計(jì)量按照優(yōu)先順序分為三個(gè)層次:第一,該資產(chǎn)或負(fù)債具有外部活躍的市場交易,該市場交易價(jià)格即為公允價(jià)值;第二,該資產(chǎn)或負(fù)債不存在外部活躍的市場交易,參考類似資產(chǎn)或負(fù)債的市場交易價(jià)格來確定公允價(jià)值;第三,當(dāng)兩者都不存在,則采用估值技術(shù)或其他專業(yè)評估技術(shù)來確定其公允價(jià)值,比如對于資產(chǎn)來說,可以按其所能產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量以適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率在適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)期間貼現(xiàn)計(jì)算的現(xiàn)值來確定其公允價(jià)值。公允價(jià)值的價(jià)值確定方法在理論上使得以公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債更加符合當(dāng)前實(shí)際,也更加符合會(huì)計(jì)目標(biāo)的“決策有用性”。
(一)公允價(jià)值運(yùn)用中存在的問題
1.公允價(jià)值影響會(huì)計(jì)信息的可靠性
可靠性是指財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的會(huì)計(jì)信息應(yīng)使決策者足以信賴,其具體要求有真實(shí)性、可核性和中立性三個(gè)方面。但是公允價(jià)值是按優(yōu)先順序三個(gè)層次來取得,相關(guān)參數(shù)的可靠性依次降低,從而使得公允價(jià)值的公允性也大打折扣。另外,采用公允價(jià)值計(jì)量,資產(chǎn)或負(fù)債隨市價(jià)的波動(dòng)而波動(dòng),在某些情況下,即使市價(jià)的波動(dòng)是極端不合理的,也要按照當(dāng)時(shí)的市價(jià)重新計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債,同時(shí)未實(shí)現(xiàn)的損益要么計(jì)入當(dāng)期損益要么計(jì)入所有者權(quán)益,這也就極大影響了會(huì)計(jì)信息的可靠性,從而影響會(huì)計(jì)信息使用者的決策。
2.公允價(jià)值與會(huì)計(jì)穩(wěn)健性存在矛盾
穩(wěn)健性原則最突出的特點(diǎn)就是不高估資產(chǎn)和收入,不低估負(fù)債和費(fèi)用,對資產(chǎn)和負(fù)債、收入與費(fèi)用的處理是非對稱的。而公允價(jià)值強(qiáng)調(diào)如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,所以在公允價(jià)值計(jì)量模式下,未實(shí)現(xiàn)的損益也計(jì)入收益,并增加資產(chǎn)的賬面價(jià)值,這相當(dāng)于企業(yè)提前確認(rèn)了并未實(shí)現(xiàn)的收益,這在一定程度上與會(huì)計(jì)的穩(wěn)健性原則是相背離的。公允價(jià)值的這一特點(diǎn)使得其在2008年的金融危機(jī)中起了推波助瀾的作用,因而也是飽受詬病。
3.公允價(jià)值可能造成利潤操縱
在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,投資性房地產(chǎn)、金融工具以及其他業(yè)務(wù)如非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、非同一控制下的企業(yè)合并等要采用公允價(jià)值計(jì)量,但是在目前還不完善的市場環(huán)境下,公允價(jià)值卻很容易成為管理當(dāng)局的盈余管理工具。比如,通過把房屋由存貨或固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y性房地產(chǎn),那么即使沒有出售這些房屋,仍然可以通過價(jià)值重估增加利潤;對于金融工具來說,在市場形勢大好的情況下,通過創(chuàng)造條件,把可供出售金融資產(chǎn)重分類為交易性金融資產(chǎn),則公允價(jià)值變動(dòng)收益就可以計(jì)入當(dāng)期損益,增加當(dāng)期利潤;而在市場價(jià)格下滑的形勢下,通過把交易性金融資產(chǎn)重分類為可供出售金融資產(chǎn),則可以避免將公允價(jià)值變動(dòng)損失計(jì)入當(dāng)期損益,達(dá)到利潤操縱的目的。雖然我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對金融工具的重分類做了嚴(yán)格的規(guī)定,在一定程度上遏制了這種現(xiàn)象的發(fā)生,但是準(zhǔn)則并沒有嚴(yán)格禁止金融工具的重分類,所以這依然為上市公司進(jìn)行利潤操縱提供了空間。
(二)公允價(jià)值運(yùn)用中存在問題的產(chǎn)生原因
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對公允價(jià)值的規(guī)定不具體
由于公允價(jià)值的確定需要職業(yè)判斷,因而我國在制定公允價(jià)值運(yùn)用的相關(guān)規(guī)定時(shí)是偏向原則導(dǎo)向的,這就使得我國對于公允價(jià)值的規(guī)定存在著原則導(dǎo)向的缺點(diǎn)——過于簡單概括,缺乏具體的執(zhí)行指南(張敏等,2011)。對于金融工具來說,由于其存在活躍的外部市場,因而計(jì)量起來也容易地多;但是對于缺乏活躍的外部市場的投資性房地產(chǎn)與非貨幣性資產(chǎn)交換等來說,由于缺乏具體的計(jì)量指南其公允價(jià)值計(jì)量就存在著諸多難題。同時(shí)對于估值技術(shù)的運(yùn)用,對估值模型的選擇并沒有作明確的規(guī)定,對估值模型中的各參數(shù)應(yīng)該如何估計(jì)也沒有作具體的規(guī)定,這就在很大程度上影響了公允價(jià)值計(jì)量的可操作性,而且也給某些上市公司進(jìn)行利潤操縱提供了空間,影響會(huì)計(jì)信息的可靠性。
2.公允價(jià)值的順周期性擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息的波動(dòng)性
所謂“順周期效應(yīng)”,指市場繁榮時(shí),交易價(jià)格上漲的誘因?qū)е孪嚓P(guān)產(chǎn)品價(jià)值的高估;市場低迷時(shí),交易價(jià)格下跌的誘因?qū)е孪嚓P(guān)產(chǎn)品價(jià)格的低估。應(yīng)用到公允價(jià)值計(jì)量上,當(dāng)市場高漲時(shí),市價(jià)上漲計(jì)入收益將進(jìn)一步推高資產(chǎn)價(jià)格,從而造成資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)一步高估,這就有點(diǎn)類似“錦上添花”;而另一方面,當(dāng)市場低落時(shí),價(jià)格的下跌將進(jìn)一步打壓資產(chǎn)價(jià)格,從而造成資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步被低估,相當(dāng)于“落井下石”。這兩方面的作用會(huì)使得公司的財(cái)務(wù)狀況波動(dòng)巨大,這與穩(wěn)健性原則是不相符合的。尤其是當(dāng)市價(jià)的變動(dòng)是無序的,則這不僅導(dǎo)致公允價(jià)值不再公允,同時(shí)公允價(jià)值的順周期效應(yīng)更會(huì)將這種“不公允”進(jìn)一步放大,進(jìn)而不僅損害會(huì)計(jì)信息的可靠性,同時(shí)也喪失了相關(guān)性。
3.會(huì)計(jì)計(jì)量模式的可選擇性
計(jì)量屬性和計(jì)量單位決定會(huì)計(jì)計(jì)量模式的類型。目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的計(jì)量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值以及現(xiàn)值,企業(yè)選擇何種計(jì)量模式或計(jì)量屬性是屬于會(huì)計(jì)政策選擇?,F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變,準(zhǔn)則賦予企業(yè)一定的會(huì)計(jì)政策選擇自主權(quán),是為了能更真實(shí)地向報(bào)表使用者反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況,從而有助于會(huì)計(jì)信息使用者的決策。運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大多對使用公允價(jià)值計(jì)量沒有強(qiáng)制性規(guī)定,公司在選擇會(huì)計(jì)計(jì)量模式時(shí)具有一定的靈活性和選擇性,這就為企業(yè)進(jìn)行盈余管理創(chuàng)造了空間。比如,在市場上漲的情況下,通過創(chuàng)造條件將投資性房地產(chǎn)的成本計(jì)量模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣蕛r(jià)值計(jì)量模式,則可以將公允價(jià)值超過賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益,從而進(jìn)行利潤操縱。
根據(jù)公允價(jià)值在運(yùn)用中存在的問題以及產(chǎn)生這些問題的原因,可以從以下幾個(gè)方面著手來完善公允價(jià)值的應(yīng)用。
(一)制定完善的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則,提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)
目前我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則僅僅規(guī)定了公允價(jià)值的確定原則,以及獲取公允價(jià)值的三個(gè)層次。但是面對日益復(fù)雜的資本市場,顯然這些規(guī)定還需要細(xì)化和具體。因此,在遵循成本效益原則和重要性原則的前提下,應(yīng)從公允價(jià)值的三層次出發(fā),對于存在外部活躍市場交易價(jià)格的,應(yīng)明確規(guī)定如何采集和確定報(bào)價(jià),若其中涉及到中介機(jī)構(gòu),還應(yīng)對中介機(jī)構(gòu)的中立性和報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行考核;不存在同類資產(chǎn)或負(fù)債的活躍市場交易但是有類似的市場交易價(jià)格的,應(yīng)對類似的資產(chǎn)或負(fù)債有一個(gè)更明確的規(guī)定;采用估值技術(shù)時(shí),要明確規(guī)定使用何種估值模型,如何計(jì)算未來現(xiàn)金流量以及如何合理確定折現(xiàn)率和折現(xiàn)期間,以從總體上降低準(zhǔn)則的復(fù)雜性和應(yīng)用的一致性,進(jìn)一步提高公允價(jià)值計(jì)量的可操作性。通過估值技術(shù)取得公允價(jià)值需要依靠會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,因此,應(yīng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,尤其是要與時(shí)俱進(jìn),提高會(huì)計(jì)人員處理當(dāng)前復(fù)雜業(yè)務(wù)和估值判斷的能力,減少會(huì)計(jì)信息的行為性失真和對公允價(jià)值計(jì)量判斷的誤差。
(二)編制全面收益表,防范利潤操縱
建立在“資產(chǎn)負(fù)債表觀”上的全面收益表,把全部已確認(rèn)但未實(shí)現(xiàn)的利得或損失納入財(cái)務(wù)報(bào)表,這一方面使得公允價(jià)值計(jì)量屬性的應(yīng)用成為一種必然趨勢,同時(shí)也為公允價(jià)值這一計(jì)量屬性的進(jìn)一步健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。雖然我國目前也已經(jīng)引入了全面收益的概念,但是還不夠具體和完善。在這方面,可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),編制全面收益表,把繞過利潤表而在資產(chǎn)負(fù)債表中確認(rèn)的未實(shí)現(xiàn)收益項(xiàng)目集中起來,并通過適當(dāng)?shù)姆诸?,單?dú)報(bào)告,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度,為信息使用者提高更全面、更有用的業(yè)績信息,減少信息不對稱現(xiàn)象,體現(xiàn)公允和充分披露的原則,從而縮小企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行利潤操縱的空間,保證資本市場的健康發(fā)展。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)管力度
財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,發(fā)揮監(jiān)督合力,對關(guān)聯(lián)交易加以更嚴(yán)格的規(guī)范,同時(shí)嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易行為;對于濫用公允價(jià)值虛增或虛減利潤的企業(yè),國家有關(guān)部門要加重懲罰力度,加大違法成本,以遏制其違法行為。同時(shí)要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)新聞媒體和社會(huì)大眾充分行使監(jiān)督權(quán)利,從而進(jìn)一步完善我國的市場環(huán)境。
盡管現(xiàn)階段公允價(jià)值在實(shí)踐運(yùn)用中還存在較多問題,但是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,相關(guān)交易市場和技術(shù)的進(jìn)一步改善,公允價(jià)值計(jì)量將得到進(jìn)一步完善,從而更好地為外部使用者服務(wù),促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
[1]陳朝暉.未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的會(huì)計(jì)計(jì)量[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2000(09):53-58.
[2]單虹.公允價(jià)值的爭論與思考[J].會(huì)計(jì)之友,2011(28):14-15.
[3]葛家澍.關(guān)于在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中采用公允價(jià)值的探討[J].會(huì)計(jì)研究,2007(11):3-8.
(作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院)
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2015年5期