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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考

        2015-03-18 10:46:54河北省廊坊市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所馬克明
        河北農(nóng)機(jī) 2015年6期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)站農(nóng)機(jī)手鄉(xiāng)鎮(zhèn)

        河北省廊坊市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所 馬克明

        筆者盡管從事農(nóng)機(jī)站工作時間較短,但在實際工作中深感農(nóng)機(jī)工作責(zé)任之重大,任務(wù)之艱巨,使命之光榮。基于對生命的敬畏、對社會的負(fù)責(zé)和對安全監(jiān)管工作的熱愛,有了一些工作感悟,特別是對處于偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)帖安全監(jiān)管工作最前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作有了更多的思考和探索?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,就如何進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站安全監(jiān)管工作,談一些淺見。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站機(jī)構(gòu)處于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的前沿陣地,是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系中最基層和最關(guān)鍵的一級,也是貫徹落實國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化、促進(jìn)法律法規(guī)、政策、各種與上級有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣決策部署的具體執(zhí)行者,因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)帖安全排查工作顯得尤為重要。但是由于各地農(nóng)機(jī)站所基礎(chǔ)不一、條件各異,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站所對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作形勢仍不容樂觀。

        1 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問題

        1.1 思想認(rèn)識有待進(jìn)一步強(qiáng)化和提高

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政府組織,具體事務(wù)繁多,雖然設(shè)有農(nóng)機(jī)站,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作不止農(nóng)機(jī)工作,還有經(jīng)濟(jì)工作、計生工作、綜治工作和維穩(wěn)工作等等,每一項工作都可以“一票否決”,這樣“一票否決”的事由多了,從某種程度上說也就不存在“一票否決”了,這就導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不能很好地處理農(nóng)機(jī)安全與機(jī)械發(fā)展、農(nóng)機(jī)安全與經(jīng)濟(jì)、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。

        1.2 農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全素質(zhì)不高

        首先,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)手大部分是四五十多歲的農(nóng)村勞動力,這些農(nóng)機(jī)手大多文化水平低、安全操作技能差,而且對農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)及自我保護(hù)安全意識缺乏。因為他們主要是行駛在鄉(xiāng)村的道路上,車況及性能較差,大部分無強(qiáng)制保險。近日筆者下村遇一農(nóng)用車人貨混裝,讓人擔(dān)憂。筆者對司機(jī)勸說,但對方直接回答沒事而置之不理?!斑@一路又沒有交警,‘天高皇帝遠(yuǎn)’,沒人進(jìn)行管制”,但往往這些鄉(xiāng)村小道的薄弱環(huán)節(jié),正是事故頻發(fā)和直接影響社會不穩(wěn)定的根源。

        1.3 農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度不夠

        一方面,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全的相關(guān)政策及法律法規(guī)未能宣傳到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站(所)沒有對農(nóng)機(jī)手的監(jiān)查權(quán)力。另一方面,農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)相對落后,未能加大對農(nóng)機(jī)事故防范措施及安全生產(chǎn)知識的宣傳力度,群眾的安全意識有待提高。

        2 建議和對策

        2.1 完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化責(zé)任落實

        完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò),建立健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步充實人員力量,貫徹落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)村一級的安全生產(chǎn)信息員隊伍建設(shè)和管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村安全信息員的作用,層層落實責(zé)任,使安全監(jiān)管工作一抓到底,不留死角。同時,各級相關(guān)部門應(yīng)最大程度地重視農(nóng)機(jī)安全工作,提高思想認(rèn)識。

        2.2 加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高監(jiān)管效能

        要著力培育一支作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊伍。一方面,要進(jìn)一步充實基層監(jiān)管力量和必要的裝備,提升基層監(jiān)管人員素質(zhì)。另一方面,通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員培訓(xùn)以及定期培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專(兼)職農(nóng)機(jī)安全管理人員,提高現(xiàn)有農(nóng)機(jī)人員的業(yè)務(wù)技能,從而形成保障有力、運(yùn)行高效的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理隊伍體系。

        2.3 制定并落實農(nóng)機(jī)安全工作日程表

        區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳盡的安全生產(chǎn)工作檢查制度,有計劃地進(jìn)行抽查或監(jiān)督,以便規(guī)范農(nóng)機(jī)安全工作;制定并落實農(nóng)機(jī)安全工作日程表不僅是對工作的細(xì)化,同時也能夠加強(qiáng)工作效率,對團(tuán)隊優(yōu)勢力量的整合也具有至關(guān)重要的作用。

        2.4 嚴(yán)格實施農(nóng)機(jī)安全隱患巡查整改管理制度

        農(nóng)機(jī)安全隱患的排查和整治是鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作的首要任務(wù),應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案作為農(nóng)機(jī)安全的重要保護(hù)屏障,不斷完善農(nóng)機(jī)安全隱巡、考核、督查以及整改機(jī)制,使農(nóng)機(jī)安全隱患最大程度地實現(xiàn)排查規(guī)范化和制度化,建立健全各項農(nóng)機(jī)安全工作機(jī)制,貫徹實施,責(zé)任落實,從而在本質(zhì)上實現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全化。

        2.5 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn),夯實農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)

        培訓(xùn)工作包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員、農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)。上級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員尤其是新進(jìn)人員的知識培訓(xùn)。要想從根本上遏制農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生,就必須讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員真正掌握崗位安全規(guī)章制度,并對管理人員和農(nóng)機(jī)手做好有針對性的技能安全培訓(xùn)。

        2.6 加大安全宣教力度,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)

        通過開展各種活動、安全文化下基層、技能知識“進(jìn)農(nóng)家”等活動,大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、各項重大舉措以及相關(guān)農(nóng)機(jī)安全知識,提高人民群眾的安全意識和安全法制觀念。

        3 小結(jié)

        總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作繁重而艱巨,作為農(nóng)機(jī)監(jiān)管一線人員,一定要始終堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和以人為本的理念,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡職盡責(zé),抓實、抓細(xì)、抓好農(nóng)機(jī)安全各項工作。

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