□李斌（湘南學(xué)院湖南郴州423000）

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中等發(fā)展程度城市社區(qū)體育服務(wù)體系現(xiàn)狀調(diào)查研究——以郴州市為例

□李斌（湘南學(xué)院湖南郴州423000）

摘要：本文調(diào)查結(jié)果顯示，郴州市已經(jīng)初步建立了有一定數(shù)量且分布廣泛的城市社區(qū)體育商業(yè)服務(wù)網(wǎng)；郴州市城市社區(qū)體育服務(wù)網(wǎng)是以國家建設(shè)的體育中心、體育館、公園、廣場為主，以單位體育為輔的模式；郴州市社區(qū)公益體育服務(wù)的規(guī)模較小，對城市社區(qū)體育服務(wù)體系的支持力度不足。

關(guān)鍵詞：商業(yè)體育服務(wù)體系公共體育服務(wù)體系公益體育服務(wù)體系

1、研究對象與方法

1.1、研究對象

以郴州市區(qū)社區(qū)商業(yè)體育俱樂部、體育鍛煉點(diǎn)、社區(qū)居委會為研究對象。

1.2、研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法。

在研究過程中，主要參閱的有關(guān)社區(qū)及社區(qū)體育的著作與論文，為全面、系統(tǒng)地研究郴州市社區(qū)體育提供了豐富而詳實的資料。

（2）田野調(diào)查法。

抽取郴州市兩個行政區(qū)下轄的64個街道社區(qū)中的30個街道社區(qū)為對象進(jìn)行社區(qū)體育服務(wù)的調(diào)查。

（3）訪談法。

本研究中專門走訪了城市體育局、郴州市文化局、社區(qū)體育俱樂部、社區(qū)體育鍛煉點(diǎn)，對有關(guān)為研究提供第一手資料。

2、郴州市三級網(wǎng)絡(luò)社區(qū)體育服務(wù)體系現(xiàn)狀

2.1、郴州市社區(qū)商業(yè)體育服務(wù)現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果顯示：郴州市已經(jīng)初步建立了由一定數(shù)量，分布廣泛的社區(qū)體育服務(wù)點(diǎn)構(gòu)成的社區(qū)體育商業(yè)服務(wù)網(wǎng)。

郴州市綜合性的大型體育俱樂部有三家：嘉年華健身俱樂部、傳奇健身、九天國際健身俱樂部。這類體育俱樂部位于郴州市經(jīng)濟(jì)、文化、信息、交通、商務(wù)活動中心地段，比如步行街、大型購物中心，人口密集度大；有超大型體育健身場地，面積在1800-2000平方米之間，裝修專業(yè)設(shè)計師按照星級賓館標(biāo)準(zhǔn)建造，擁有一流的專業(yè)器械和體能檢測系統(tǒng)和國家級的健身教練隊伍；服務(wù)內(nèi)容廣泛，包括氧舞蹈、鋼管舞、瑜伽、性感熱舞、動感單車以及以禮儀為主的跆拳道、散打搏擊、健身器械、各類操課、乒乓球、臺球等健身課程，還有休閑項目如網(wǎng)上沖浪、淋浴、桑拿、踏板操、健身街舞、器械健身、有氧拉丁、肚皮舞、減脂健身操、有氧搏擊、形體芭蕾、形體塑身操、洗浴休閑、舍賓等。采用高規(guī)格星級賓館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，會員制的經(jīng)營方式。

小型的體育健身俱樂部有7家：郴州市北湖區(qū)工人文化宮、時尚空間健身健美俱樂部、亞林健身俱樂部、新時空健身中心、天國休閑會所、郴鐵俱樂部。從這類體育俱樂部在郴州市所處的位置來看，并沒有處在城市的核心位置，而是處在交通比較便利，租用比較便宜的場地作為營業(yè)的場所，在300-400平方米之間。有專業(yè)的體育教練員，教練員的流動性比較大，這些教練員中一部分來自本地大學(xué)體育專業(yè)的學(xué)生，兼職的較多，專職教練員少，專職的教練員往往還是俱樂部的股東之一。有專門的服務(wù)人員，但數(shù)量少，沒有經(jīng)過專業(yè)的服務(wù)培訓(xùn)。服務(wù)的對象主要是以本社區(qū)或者俱樂部附近的城市居民，服務(wù)的輻射面不廣，因此鍛煉者相對比較固定。營業(yè)方式采用單次收費(fèi)、半年票和年票這樣比較靈活的收費(fèi)方式。郴州市市區(qū)微型體育俱樂部數(shù)量很多，根據(jù)對郴州市30個街道社區(qū)的調(diào)查，平均每一個街道社區(qū)有1-2個單項體育俱樂部，營業(yè)場所一般設(shè)置在居民小區(qū)內(nèi)，面積在40-60平方米之間，一般有3-5名教練，沒有專門的服務(wù)員，主要以瑜伽、街舞、乒乓球、羽毛球四個體育項目為主，尤其以瑜伽為主的俱樂部數(shù)量最多，一次課可容納的人數(shù)為15-20人。收費(fèi)情況是：年卡1000元、半年卡700元、季度卡450元。這些體育俱樂部很少按照規(guī)定到工商局進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營注冊，也很少有營業(yè)執(zhí)照。這類俱樂部之所以能夠在城市社區(qū)廣泛存在，主要是因為入門的標(biāo)準(zhǔn)低，俱樂部內(nèi)有專門的體育教練員指導(dǎo)，且位于居住小區(qū)內(nèi)，受鍛煉時間和空間的限制小。參加瑜伽鍛煉的人最多的原因是：第一，適合女性的體育運(yùn)動項目不多，可選擇度不大；第二，女性居民認(rèn)為通過瑜伽鍛煉是一項時尚的運(yùn)動，既可以達(dá)到強(qiáng)身健體的目的，又可以修身；第三，瑜伽不需要有很好的體育鍛煉知識和技能基礎(chǔ)，在短時間的鍛煉過程中容易體現(xiàn)鍛煉的效果；第四，練習(xí)瑜伽不需要花費(fèi)很多的錢。城市社區(qū)居民選擇羽毛球、乒乓球運(yùn)動的原因是：在我國這兩項體育運(yùn)動有深厚的群眾基礎(chǔ)，深受大眾的喜愛；這兩項體育運(yùn)動在鍛煉的過程中運(yùn)動負(fù)荷容易控制；屬于隔網(wǎng)對抗的項目，在體育運(yùn)動中不容易受傷。

2.2、郴州市社區(qū)公共體育服務(wù)現(xiàn)狀

城市公共體育服務(wù)是長期以來我國城市大眾體育的主要活動形式，城市公共體育服務(wù)在社區(qū)體育發(fā)展中一直起著重要作用。通過對郴州市城市公共服務(wù)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：郴州市城市社區(qū)體育服務(wù)是以國家建設(shè)的體育中心、體育館、公園、廣場構(gòu)成。

郴州市目前有一個體育中心，位于湖南郴州蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)下白水村。體育中心設(shè)計由體育館、體育場及相關(guān)配套設(shè)施3部分組成，體育館總建筑面積約1.7695萬平方米，地上共3層。體育場總建筑面積約4.55萬平方米，地上共有4層。郴州市人民政府已經(jīng)投入4億元人民幣，建成一個能夠容納2.8萬人的體育場和一個多功能的體育館，配套設(shè)施還在建設(shè)中。體育中心主要功能及用途為：承辦全省性綜合運(yùn)動會和全國及國際單項體育比賽，開展體育訓(xùn)練、比賽、表演、全民健身活動、文藝演出、大型集會等。郴州市體育中心全面建成后將成為郴州市社區(qū)公共服務(wù)的最主要組成部分，為居民提供種類多樣化、專業(yè)化的體育服務(wù)。

郴州市體育訓(xùn)練基地坐落在南嶺山脈北麓的郴州市北湖公園湖畔，占地面積5萬多平方米，總建筑面積為2.5萬多平方米，建有訓(xùn)練館、比賽館、三星級賓館，可接待排球、籃球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、手球、體操等運(yùn)動項目的訓(xùn)練和比賽。郴州市體育訓(xùn)練基地除了要舉辦大型比賽之外，其余時間對郴州市民開放，主要體育運(yùn)動項目有羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、游泳、籃球、排球等項目。市民在訓(xùn)練基地開展體育活動按照開展體育項目的種類繳納一定的服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)不分等次，只是按照每一天的時間段和體育項目按照運(yùn)動時間長短收費(fèi)，收費(fèi)的價位不高，在15-50元每小時之間。

郴州市蘇仙嶺公園位于郴州市區(qū)東北2公里處，是以一座海拔526米的山峰為主體構(gòu)成，方圓16公里。公園依山而建，有一條石階（共1760級臺階）和一條盤山公路直通峰頂。是郴州市居民節(jié)假日、晨晚練體育鍛煉的場所。在公園內(nèi)便于開展的體育運(yùn)動項目有跑步、登山、騎自行車、散步、羽毛球、乒乓球等運(yùn)動。要進(jìn)入公園開展體育鍛煉，郴州市居民可辦理一張只需要100元的年卡，即可享受全年的免費(fèi)服務(wù)。在公園內(nèi)開展體育活動城市居民眾多，據(jù)在公園正門和側(cè)門對進(jìn)入公園鍛煉人數(shù)的統(tǒng)計，天氣晴朗的周六和周日人數(shù)最多，其中又以早上、下午和傍晚的人數(shù)最多，男女比例相當(dāng)，50歲以上的鍛煉者占多數(shù)，年輕鍛煉者所占的比例較小。

北湖公園位于市中心城區(qū)，占地面積474畝，景色幽雅宜人，遍栽樹木花卉，一年四季綠樹成蔭，花香四溢。適合在北湖公園鍛煉的體育項目有跑步、腰鼓、旱冰運(yùn)動、健身操、太極拳類等運(yùn)動。公園是全開放的，全開放即全天、免費(fèi)對所有市民開放。在公園開展體育鍛煉的人主要以老年人早晚練為主，鍛煉者大都是有組織的，以老年人體育協(xié)會在公園定點(diǎn)開展體育活動，有組織的體育活動占了大部分比例。

城市廣場已經(jīng)成為城市社區(qū)體育服務(wù)的主要場所，是城市居民開展社區(qū)體育的晨晚練點(diǎn)。郴州市的廣場：一個政治廣場、一個娛樂廣場、五個商業(yè)購物廣場、5個大型建筑附屬廣場。其中政治廣場、娛樂廣場占地面積廣，達(dá)到10-14萬平方米，地處城市中心區(qū)域，附近商家眾多，是城市居民購物、休閑、娛樂中心，人流量大，適合開展體育活動的時間段為天氣晴朗的早上或晚上，開展的體育運(yùn)動有健身操、太極拳、秧歌、腰鼓、輪滑，鍛煉者各年齡段比較平均，容納體育鍛煉者的數(shù)量多。商業(yè)購物廣場、大型建筑附屬廣場占地面積較小，只能容納100-200名鍛煉者的一個或者兩個體育團(tuán)體，鍛煉者以中老年女性鍛煉者為主，體育項目主要是健身操和交誼舞。廣場體育項目的特點(diǎn)是集娛樂、健身、民族文化于一體，具有觀賞性；還有另外一個特點(diǎn)是以有組織體育鍛煉為主。

2.3、郴州市社區(qū)公益體育服務(wù)現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果顯示：郴州市社區(qū)公益體育服務(wù)的規(guī)模較小，對城市社區(qū)體育服務(wù)體系的支持力度不足。目前主要贊助城市社區(qū)體育服務(wù)的有民間組織、郴州市體育局。

郴州的民間組織有郴州義工聯(lián)合會，郴州市義工聯(lián)合會是由志愿、無償為社會提供義務(wù)服務(wù)的郴州市各界愛心人士組成的我市第一個民間公益性非盈利社團(tuán)組織，主要服務(wù)范圍：文明宣傳、關(guān)愛兒童、敬老助殘、助學(xué)幫困、環(huán)境保護(hù)等社會公益服務(wù)。郴州市義工聯(lián)合會提供的組織服務(wù)，該聯(lián)合會于2009年組織開展了“全民健身日”環(huán)城徒步活動，負(fù)責(zé)起點(diǎn)、終點(diǎn)現(xiàn)場次序維護(hù)、場地保潔，徒步沿線次序維護(hù)，各補(bǔ)給點(diǎn)、檢錄點(diǎn)送水及臨時性的工作。

郴州市體育局、郴州市全民健身委員會是開展社區(qū)公益體育服務(wù)的主要政府組織，郴州市體育局、郴州市全民健身委員會舉辦，郴州市南鄰戶外俱樂部承辦，郴州體育彩票贊助的郴州市“建兩城，贏未來”全民健身日蘇仙嶺徒步行活動，共有2000多郴州市民參加。郴州市體育局、郴州市全民健身委員會、市登山運(yùn)動協(xié)會與蘇仙嶺風(fēng)景區(qū)管理處聯(lián)合舉辦每年一屆的慶元旦全民健身登山比賽，到目前為止一共舉辦了4屆比賽。

3、郴州市城市社區(qū)體育服務(wù)體系主要存在的問題

從社區(qū)體育服務(wù)體系調(diào)查表明，社區(qū)體育服務(wù)體系主要面臨的困難是：國家沒有制定統(tǒng)一的商業(yè)體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)定價出現(xiàn)混亂，管理不規(guī)范。除了第一檔次的商業(yè)體育服務(wù)，由于有雄厚的資金為后盾，運(yùn)營正常外，第二和第三檔次的社區(qū)體育服務(wù)館的運(yùn)營情況不容樂觀，發(fā)展后勁不足；社區(qū)體育服務(wù)屬于文化服務(wù)，在管理方面需要協(xié)調(diào)商業(yè)部門、體育行政部門和文化管理部門之間的關(guān)系，在實際操作當(dāng)中有比較大的困難。

單位體育的衰落，單位職工必然需要更多的公共體育服務(wù)，而公共體育服務(wù)的場地和設(shè)施建設(shè)相對滯后，對社區(qū)居民的覆蓋面不廣，目前公共體育服務(wù)將越來越不能滿足社區(qū)居民社區(qū)體育的需求。

參與城市公益體育服務(wù)的組織大多數(shù)具有官方性質(zhì)，而經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的大中型國有企業(yè)及私有企業(yè)及具有大量財富的個人對城市公益體育資助少，扶持力度??；城市公益體育組織數(shù)量少，參與的公益體育活動的能力有限，城市社區(qū)公益體育對社區(qū)居民不具備應(yīng)有的影響力。

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通訊作者：（李儒新）