◎中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部 王君王英杰 房桂祥 楊書(shū)波

航天企業(yè)職工整體疲憊機(jī)理研究

◎中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部 王君*王英杰 房桂祥 楊書(shū)波

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)7年的深化改革工作進(jìn)行了全面部署，提出了深化改革的總體要求。中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部自2010年成立以來(lái)承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、飛行試驗(yàn)、批生產(chǎn)任務(wù)，提前2年完成了“十二五”經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并在管理創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面取得了累累碩果。

但是，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)與任務(wù)的不斷加劇，戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部職工長(zhǎng)期處于超高負(fù)荷狀態(tài)，整體疲憊狀況凸顯。從組織角度看，一方面戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部是研究院市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的“試驗(yàn)田”，組建與發(fā)展過(guò)程中承受著改革帶來(lái)的陣痛，組織積累不足，工作方法有待完善；另一方面科研任務(wù)極端繁重與人力資源缺失的矛盾日益凸顯，職工整體疲憊的現(xiàn)實(shí)不容忽視。從人員隊(duì)伍情況看，一方面戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部職工整體年輕、學(xué)歷高、充滿活力，主觀能動(dòng)性強(qiáng)，工作積極性高，創(chuàng)業(yè)熱情飽滿；另一方面科研設(shè)計(jì)人員較早地承擔(dān)重點(diǎn)工作，但自身經(jīng)驗(yàn)、能力有待在實(shí)踐中磨礪成長(zhǎng)。

對(duì)戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部開(kāi)展職工整體疲憊分析，研究疲憊產(chǎn)生的機(jī)理并制定相應(yīng)的解決措施，營(yíng)造“以人為本、寬松和諧”的工作氛圍是一項(xiàng)前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的課題。

一、整體疲憊狀況分析

1.疲憊機(jī)理分析

疲憊是指極度疲勞，是人主觀感覺(jué)的一種不適。它使人在相同條件下失去了原有從事正常活動(dòng)或工作的能力。

疲勞分為生理和心理疲勞。生理疲勞是指在勞動(dòng)過(guò)程中人體器官或機(jī)體發(fā)生的自然衰退狀態(tài)，是人體能量消耗與恢復(fù)互相交替，中樞神經(jīng)產(chǎn)生自衛(wèi)性抑制的生理過(guò)程。心理疲勞是指因心理因素導(dǎo)致的不良情緒，是大腦皮層受抑制而出現(xiàn)的心理現(xiàn)象，通常情況下會(huì)導(dǎo)致人對(duì)工作、生活的興趣和熱情明顯降低，直到產(chǎn)生厭倦情緒。心理因素是絕大多數(shù)疲勞的誘因，通常體現(xiàn)為不穩(wěn)定的情緒。

2.整體疲憊狀況調(diào)研

對(duì)研究院全體職工開(kāi)展的整體疲憊狀況調(diào)研反應(yīng)出，戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部現(xiàn)階段職工整體疲憊狀況問(wèn)題突出，在研究院調(diào)研的所有單位中處于前列。從戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部綜合疲勞模型的抽樣分析中可以發(fā)現(xiàn)，除了工作緊迫維度外，精疲力竭、情感麻木、低成就感、軀體癥狀和焦慮急躁5個(gè)維度均屬全院最高。

2013年8月，戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部開(kāi)展了“職工滿意度及心聲”調(diào)研工作，主要結(jié)合單位自身特點(diǎn)，從工作滿意度、職工心理健康、職工幸福感3個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。其中，職工心理健康調(diào)查主要采用癥狀自評(píng)量表（SCL-90），參與調(diào)研人數(shù)占職工總數(shù)的75%。調(diào)查結(jié)果顯示，職工對(duì)戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部的整體工作滿意度為67.63分，低于研究院的68.7分，職工的強(qiáng)迫、抑郁、焦慮、敵對(duì)等癥狀均高于研究院平均水平。

另外，戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部2014年的職工體檢情況堪憂，在已體檢的職工中，建議復(fù)查或及時(shí)診治的人數(shù)占10%。而從整體加班統(tǒng)計(jì)情況看，截至2014年12月，戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部設(shè)計(jì)人員近4年來(lái)人均加班超過(guò)600小時(shí)，部分機(jī)關(guān)人均加班超過(guò)1000小時(shí)，職工工作與生活之間平衡的矛盾突出。

二、整體疲憊的成因分析及認(rèn)識(shí)

1.整體疲憊的成因分析

針對(duì)戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部現(xiàn)階段實(shí)際情況，造成職工整體疲憊的主要誘因可歸納為以下5類(lèi)：

一是行業(yè)特征因素。戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部的業(yè)務(wù)領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)外均處于高速發(fā)展時(shí)期，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，行業(yè)整體工作要求高、強(qiáng)度大、計(jì)劃外緊急事件處理多，從業(yè)人員普遍長(zhǎng)期處于應(yīng)激狀態(tài)，同時(shí)承受著巨大壓力。

二是企業(yè)特征因素。從戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部近4年的任務(wù)情況看，科研任務(wù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直線飆升，2014年較2011年，科研任務(wù)量翻了2.5倍，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了2倍，任務(wù)快速增長(zhǎng)與資源嚴(yán)重不足之間的矛盾凸顯。

三是人員結(jié)構(gòu)特征因素。戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部35歲以下青年職工占總?cè)藬?shù)的60.7%，2011～2014年新入職職工占總?cè)藬?shù)的41%，占設(shè)計(jì)師人數(shù)的75%。整體年輕化是事業(yè)部人員結(jié)構(gòu)的突出特點(diǎn)。

四是內(nèi)部管理因素。內(nèi)部管理因素包括計(jì)劃管理和資源保障及內(nèi)部協(xié)同2個(gè)方面?？蒲腥藛T受到計(jì)劃外干擾大，嚴(yán)重影響了他們正常有序的工作，計(jì)劃不嚴(yán)肅且隨時(shí)都有可能變化、方案不斷調(diào)整等情況致使職工疲憊不堪。戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部作為市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的排頭兵與“試驗(yàn)田”面臨著更為嚴(yán)重的問(wèn)題，職工對(duì)工作的把控度低，管理不科學(xué)，最終致使職工在疲憊中往復(fù)。

五是環(huán)境因素。有害的環(huán)境刺激以及社會(huì)支持系統(tǒng)缺乏是致使疲憊的誘因之一。從2014年職工體檢及加班狀況調(diào)研結(jié)果可以看出，有害環(huán)境及高強(qiáng)度工作是致使戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部職工身體狀況急劇下降的主要因素。另外，從內(nèi)部調(diào)研結(jié)果看，職工自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)得不到滿足以及壓力引發(fā)的無(wú)力感等個(gè)人因素也是致使疲憊的誘因。

2.對(duì)消除整體疲憊的認(rèn)識(shí)

一是從行業(yè)特性及現(xiàn)階段發(fā)展的客觀要求看，整體疲憊無(wú)法消除，但可以通過(guò)消除疲憊因子進(jìn)行緩解。

二是新組建單位疲憊感易高。

從此次研究院職工整體疲憊調(diào)研狀況來(lái)看，新組建單位由于新入職人員多，容易出現(xiàn)疲憊感較高的問(wèn)題。從誘發(fā)疲憊的人員結(jié)構(gòu)特征因素看，新職工面臨著經(jīng)驗(yàn)缺失、工作壓力以及安家置業(yè)等問(wèn)題，致使疲憊因子加劇。同時(shí)，從企業(yè)發(fā)展周期規(guī)律看，初創(chuàng)期的單位急需通過(guò)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)占領(lǐng)、拓展市場(chǎng)，組織積累薄弱，組織內(nèi)部管理從無(wú)到有的過(guò)程需要投入大量的人力、物力資源，故疲憊感易高。

三是壓力因素不能做簡(jiǎn)單消除，要視具體情況而定。

管理是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的杠桿，而管理（考核、監(jiān)督、懲罰、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等）必然對(duì)職工造成心理壓力。壓力管理的研究結(jié)果表明，壓力無(wú)處不在，適當(dāng)?shù)膲毫梢允且环N驅(qū)動(dòng)力，保持適度的工作壓力有利于提高職工工作效率，確保工作任務(wù)按時(shí)完成，但長(zhǎng)期處于高壓狀態(tài)將影響職工身心健康，引起職工的不滿、消極、無(wú)責(zé)任感，并將遏制職工創(chuàng)新能力的發(fā)展。所以，必須有一套行之有效的方式進(jìn)行壓力管理，力求在企業(yè)與職工發(fā)展中找到一個(gè)平衡。

四是疲憊感的產(chǎn)生是一種機(jī)體自我保護(hù)的過(guò)程。

從生理與心理雙向分析，疲憊感是人遇到外界刺激大腦自動(dòng)啟動(dòng)防御措施，迫使機(jī)體與意識(shí)進(jìn)入休息狀態(tài)，從而避免繼續(xù)受到傷害?？梢哉f(shuō)，它是一種身體自我保護(hù)的措施。

三、建議措施

緩解職工整體疲憊狀況就是要通過(guò)一系列綜合措施，不斷減緩或消除疲憊因子。這需要戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部各部門(mén)齊心協(xié)力，把如何緩解職工疲憊放到單位發(fā)展戰(zhàn)略中思考，通過(guò)思想政治工作創(chuàng)新、管理能力提升、企業(yè)文化建設(shè)等全面系統(tǒng)地加以有效解決。

1.創(chuàng)新思想政治工作

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)術(shù)武器領(lǐng)域已進(jìn)入全方位、白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部需要在有效結(jié)合組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)，充分考慮個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要統(tǒng)一思想，正確把握形勢(shì)任務(wù)，謀劃后續(xù)發(fā)展，事業(yè)部黨委從抓中心組學(xué)習(xí)入手，組織班子成員對(duì)研究院“二次創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型”的要求進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，明確事業(yè)部發(fā)展目標(biāo)，探討事業(yè)部發(fā)展的新思路和新舉措，認(rèn)識(shí)市場(chǎng)化的本質(zhì)，通過(guò)市場(chǎng)化的手段來(lái)解放生產(chǎn)力。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，用目標(biāo)引導(dǎo)職工。強(qiáng)化事業(yè)部的文化導(dǎo)向、行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)價(jià)值觀，倡導(dǎo)職工從敬業(yè)向樂(lè)業(yè)轉(zhuǎn)變；關(guān)注職工價(jià)值實(shí)現(xiàn)，注意將戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)分解到職工績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)職工的自豪感和使命感，減緩職工因個(gè)人因素導(dǎo)致的心理疲憊；全力推進(jìn)“職工之家”建設(shè)，建設(shè)幸福之家，加強(qiáng)人文關(guān)懷，培育職工健全的情感，以積極陽(yáng)光的心態(tài)正確面對(duì)困難與壓力；關(guān)注職工高負(fù)荷工作狀態(tài)的相關(guān)影響，推進(jìn)帶薪休假制度100%實(shí)現(xiàn)，最大程度緩解職工疲憊。

2.提升組織管理能力

戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部是一個(gè)具有機(jī)關(guān)管理職能和總體設(shè)計(jì)能力的面向市場(chǎng)的非法人經(jīng)濟(jì)組織，機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程以及工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)都與以往機(jī)關(guān)和總體單位存在很大差異，具有獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律。從整體疲憊誘因分析中可以看出，管理機(jī)制的不適用、不健全是目前導(dǎo)致職工整體疲憊的重要原因。這就需要事業(yè)部結(jié)合市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型要求，堅(jiān)定不移地推動(dòng)改革調(diào)整，開(kāi)展流程再造，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置，從經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、人力資源等方面入手，提高管理能力與效率。

一是合理配置人力資源，提升隊(duì)伍能力。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)引進(jìn)以研究院首席專(zhuān)家為代表的成熟人才，增加隊(duì)伍核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)人員的流動(dòng)、轉(zhuǎn)崗，提升團(tuán)隊(duì)能力，豐富人員經(jīng)驗(yàn)；完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)方式，通過(guò)“兩總”帶新人快速提高設(shè)計(jì)師隊(duì)伍整體水平；規(guī)范以“能上能下”為標(biāo)志的任職資格認(rèn)證工作，拓展員工職業(yè)發(fā)展通道，實(shí)行任期制管理；推動(dòng)職工職業(yè)生涯規(guī)劃工作，建立并完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的任職資格體系及考核體系建設(shè)工作，合理利用管理、激勵(lì)手段引導(dǎo)職工朝著有益組織與個(gè)人的方向發(fā)展；適時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)工作及發(fā)展情況增加人力資源配置。

干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高干部隊(duì)伍成就職工的能力，在推進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展和提高職工文化素質(zhì)的同時(shí)，注重培養(yǎng)職工的理想信念，關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，讓職工快樂(lè)工作；通過(guò)開(kāi)展悅效型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)特色團(tuán)隊(duì)，以學(xué)習(xí)更新傳統(tǒng)理念，以培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平，以研討凝聚集體智慧，以分享增強(qiáng)履職能力；通過(guò)目標(biāo)引導(dǎo)職工向著有益于個(gè)人發(fā)展的方向前行，尊重理解職工的情感，關(guān)注職工的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

二是關(guān)注市場(chǎng)變化，讓計(jì)劃有的放矢。

戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部將在后續(xù)工作中加強(qiáng)對(duì)客戶需求的預(yù)測(cè)與把控，通過(guò)有效的溝通為后續(xù)計(jì)劃的制定明確方向。從內(nèi)部管理看，首先要加強(qiáng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照組織層級(jí)的管理模式開(kāi)展工作，減少人為因素對(duì)計(jì)劃的干擾；其次，加強(qiáng)計(jì)劃管理能力，引入項(xiàng)目群計(jì)劃管理及集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)（IPT）管理的概念，在時(shí)間、資源分配中考慮各型號(hào)項(xiàng)目的因素，最大程度地利用現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

三是加強(qiáng)流程制度建設(shè)，提升信息化管理能力。

結(jié)合戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部定位調(diào)整及后續(xù)發(fā)展需要，全面開(kāi)展規(guī)章制度體系建設(shè)及工作流程梳理，以規(guī)章制度和流程體系建設(shè)為抓手，以滿足事業(yè)部發(fā)展需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)范、高效、簡(jiǎn)捷”的原則，健全綜合管理制度及流程體系。加強(qiáng)綜合管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程整合化、業(yè)務(wù)行為規(guī)范化、管理工作閉環(huán)化、流程驅(qū)動(dòng)自動(dòng)化，建造一個(gè)集約高效的管理辦公桌面；同時(shí)，利用信息化和統(tǒng)計(jì)分析手段，實(shí)現(xiàn)事業(yè)部各類(lèi)信息的快速傳遞和綜合分析，提高管理效率。

3.推進(jìn)EAP建設(shè)

引入專(zhuān)業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)，推進(jìn)職工關(guān)懷計(jì)劃（EAP）體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)EAP服務(wù)合同的內(nèi)容，推進(jìn)“陶冶情感、促進(jìn)融合、從心開(kāi)始”的事業(yè)部“心家園”工作方案，通過(guò)“情感融入、情感互動(dòng)、情感察覺(jué)”3個(gè)模塊的內(nèi)容，以氛圍營(yíng)造、心理培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、職工關(guān)懷、環(huán)境優(yōu)化等手段，實(shí)現(xiàn)“關(guān)愛(ài)的文化氛圍，創(chuàng)新的文化活動(dòng)，合作的溝通機(jī)制，身心健康的關(guān)注，個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)”的目標(biāo)。

*華北電力大學(xué)在職研究生