文_本刊記者_(dá)趙冉

安全貫穿始終
——2014年專用汽車行業(yè)新政回顧

文_本刊記者_(dá)趙冉

2014年我國(guó)專用汽車行業(yè)發(fā)布的政策法規(guī)中，“安全”再一次成為貫穿全年的主題。交通運(yùn)輸部等部委相繼發(fā)文，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)車輛和企業(yè)的管理。治理霧霾、黃標(biāo)車淘汰、新能源汽車免征購置稅等政策法規(guī)在不斷推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

1.安全：多部門聯(lián)手打出組合拳

安全作為運(yùn)輸行業(yè)的重要一環(huán)，年年都是重中之重。近年來頻頻發(fā)生校車、客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車事故，不僅造成財(cái)產(chǎn)損失，也給民眾帶來更是無法用金錢來衡量的痛苦。2014年，山西“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿省⒄憬贾萃]縣境內(nèi)化學(xué)品泄漏事故以及湖南“7·19”特別重大道路交通運(yùn)輸事故，一次次將人們的注意力吸引到了道路交通安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年交通部、工信部、中機(jī)服等部門就危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)提出了多項(xiàng)政策和法規(guī)。如下。

2014年1月20日，交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工作的通知》?！锻ㄖ芬?，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要會(huì)同商務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)城市配送車輛車型及其安全、環(huán)保等方面的技術(shù)管理，推動(dòng)城市配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展，有效解決客車載貨、非法改裝、“大噸小標(biāo)”等問題。從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某鞘信渌蛙囕v，應(yīng)當(dāng)滿足《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的有關(guān)技術(shù)要求；鼓勵(lì)城市配送運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用出廠已裝備起重尾板的車輛，提升配送車輛裝卸效率。

2014年4月15日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作的通知》。《通知》要求道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要購置、使用符合有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和設(shè)備，不得擅自改裝車輛。加強(qiáng)與公安交管部門的信息共享，建立黑名單制度，督促企業(yè)清除違法違章頻次高、安全意識(shí)薄弱的從業(yè)人員，特別是對(duì)1個(gè)記分周期內(nèi)被公安交管部門扣滿12分的駕駛員，要吊銷其從業(yè)資格證件，3年內(nèi)不予重新核發(fā)。

2014年7月1日，交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施?！掇k法》要求，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、重型載貨汽車和半掛牽引車(總質(zhì)量為12 t及以上的普通貨運(yùn)車輛)在出廠前，都應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

2014年7月7日，國(guó)家安監(jiān)局、工信部、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家質(zhì)檢總局5部門發(fā)布《關(guān)于在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總管三[2014]74號(hào))。2006年11月1日以后出廠的液體危險(xiǎn)貨物罐車應(yīng)當(dāng)安裝緊急切斷裝置，否則是不合格產(chǎn)品。新生產(chǎn)液體危險(xiǎn)貨物罐車均應(yīng)裝有緊急切斷裝置，未按規(guī)定安裝的，按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第626號(hào))予以召回，并嚴(yán)格追究生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任。在用液體危險(xiǎn)貨物罐車應(yīng)于2014年12月31日前完成緊急切斷裝置加裝工作。2015年1月1日起未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置的；未加裝緊急切斷裝置或緊急切斷裝置不合格但出具罐體檢驗(yàn)合格證明的；未加裝緊急切斷裝置或無罐體檢驗(yàn)合格證明但通過機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、交通運(yùn)輸部門年審的，要嚴(yán)格依法追究有關(guān)單位責(zé)任。

2014年8月25日，中機(jī)服向各有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛牽引車〈公告〉管理要求的通知》(中機(jī)函[2014]188號(hào))。《通知》對(duì)危險(xiǎn)品半掛牽引車提出了相關(guān)要求，如裝備防抱制動(dòng)裝置、制動(dòng)緩速器(或其他輔助制動(dòng)裝置)、限速裝置、子午線輪胎、行駛記錄儀；前輪裝備盤式制動(dòng)器；應(yīng)在《公告》其他欄中加注：“適用于牽引危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車”等。

2014年10月13日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理的若干意見》。首先，嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入，包括嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入管理、運(yùn)輸工具準(zhǔn)入管理、從業(yè)人員準(zhǔn)入管理。2015年底前，暫停審批道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)。做好“掛而不管、以包代管、包而不管”安全責(zé)任不落實(shí)車輛的清理，實(shí)現(xiàn)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部車輛公司化經(jīng)營(yíng)。自2015年1月1日起，無緊急切斷裝置且無安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的液體危險(xiǎn)品罐車，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予通過年審，并注銷其道路運(yùn)輸證。對(duì)于記分周期內(nèi)扣滿12分的駕駛員，要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定吊銷其從業(yè)資格證件，3年內(nèi)不予重新核發(fā)。

編輯點(diǎn)評(píng)：2014年交通運(yùn)輸部發(fā)布的上述政策法規(guī)中，均涉及了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車。通過重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的違法改裝、提高運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及嚴(yán)查液體危險(xiǎn)品罐車緊急切斷裝置等手段，來提高運(yùn)輸車輛的安全水平。同時(shí)通過與交管部門的信息共享，提升從業(yè)人員的安全意識(shí)，進(jìn)一步預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，并且對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)做出了相應(yīng)要求。

山西“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿拾l(fā)生后，5部門更是聯(lián)合發(fā)布了液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置的通知，并嚴(yán)格規(guī)定了加裝緊急切斷裝置的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以減少液體危險(xiǎn)貨物罐車安全隱患。

此外，中機(jī)服也發(fā)布了加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛牽引車的通知，該《通知》對(duì)于牽引車配置的輔助安全裝置進(jìn)行了明確規(guī)定。不少以往車主在購車時(shí)的選裝配置，這一次被明確規(guī)定為標(biāo)配，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車市場(chǎng)或?qū)⒊蔀橹懈叨塑囆偷闹鲬?zhàn)場(chǎng)。

雖然多部門都推出了相應(yīng)的監(jiān)管措施和手段，對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、企業(yè)、駕駛員的要求都在不斷規(guī)范化，可是對(duì)于危險(xiǎn)貨物貨主所需負(fù)的連帶責(zé)任卻少之又少。拋開危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸本身，就整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)，有的時(shí)候事故的發(fā)生，如超載、超限、疲勞駕駛等，與貨主苛刻的運(yùn)輸要求密不可分，作為運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，如果不按照貨主的要求交貨，很有可能面臨著干了活拿不到工錢的情況，而這些隱性原因，在安全檢查中和事故發(fā)生后很少有人追責(zé)，再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，從而將整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)逐漸演變成低利潤(rùn)、高風(fēng)險(xiǎn)的高危行業(yè)。

2.淘汰：計(jì)劃2014年淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛

近年來隨著排放升級(jí)的不斷提高，環(huán)境的日益嚴(yán)峻，在統(tǒng)一的部署之下，各地掀起了淘汰黃標(biāo)車和老舊車的熱潮。2014年《政府工作報(bào)告》提出了“淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛”工作任務(wù)，2014年5月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，將600萬輛黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)分解下達(dá)到全國(guó)31省(區(qū)、市)，其中京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)地區(qū)7省市淘汰黃標(biāo)車和老舊車243萬輛，占淘汰任務(wù)的40.5%；其他24個(gè)省(區(qū)、市)淘汰357萬輛，占淘汰任務(wù)的59.5%。北京、上海、山東、浙江、廣東等18個(gè)省出臺(tái)了黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作實(shí)施方案或補(bǔ)貼政策，84個(gè)地級(jí)及以上城市出臺(tái)了補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額最高達(dá)8萬元/輛。

編輯點(diǎn)評(píng)：近年來，在環(huán)境日益惡劣的情況下，淘汰黃標(biāo)車和老舊車成為熱點(diǎn)。截至2013年底，全國(guó)共有黃標(biāo)車1 300余萬輛，雖然從數(shù)量來講只占汽車保有量的10%，但是其所排放的污染物確占總量的50%左右。因此淘汰黃標(biāo)車和排放不達(dá)標(biāo)的老舊車成為了2014、2015年的工作重點(diǎn)。

雖然補(bǔ)貼政策給力，但是由于我國(guó)疆域廣大、地區(qū)經(jīng)濟(jì)性發(fā)展不均衡，導(dǎo)致部分地區(qū)補(bǔ)貼金額低、補(bǔ)貼款不到位的狀況時(shí)有發(fā)生。但是從大局上來看，淘汰黃標(biāo)車和老舊車已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，當(dāng)淘汰進(jìn)程到達(dá)一定程度之后，存有僥幸心理的車主或?qū)⒚媾R更高的處罰力度。而且黃標(biāo)車無論是節(jié)能性還是環(huán)保性都不如新車，對(duì)于環(huán)境的污染更是十分嚴(yán)重，本著對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，淘汰黃標(biāo)車和老舊車迫在眉睫。

3.車輛購置稅一免一收

(1)免征購置稅的新能源汽車補(bǔ)貼車型公布

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工信部頒布的《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(公告2014年第53號(hào))的要求，2014年8月25日—12月19日期間，工信部、國(guó)家稅務(wù)總局共發(fā)布了3批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。共涉及純電動(dòng)專用汽車47款，純電動(dòng)客車224款，純電動(dòng)貨車1款；插電式混合動(dòng)力客車37款。

編輯點(diǎn)評(píng)：通過對(duì)公布的免征購置稅的新能源車型分析與統(tǒng)計(jì)，共有47款純電動(dòng)專用車型進(jìn)入目錄，車型主要以廂式運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車為主。這與目前專用汽車新能源市場(chǎng)現(xiàn)狀相吻合。新能源汽車與汽柴油車輛相比，動(dòng)力性能和續(xù)駛里程短是其短板，因此新能源商用汽車主要集中在運(yùn)輸距離短、路線固定以及對(duì)動(dòng)力性能不高的短途物流車、市政環(huán)衛(wèi)等車型上。目前，在新能源汽車購置方面除了免征購置稅，各地方還出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。雖然政策給力，但對(duì)于國(guó)產(chǎn)的純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力車型而言，電池性能仍需進(jìn)一步提高，只有將這一問題解決了，才能讓更多的用戶主動(dòng)地?fù)肀履茉雌嚒?/p>

(2)自卸式垃圾車開征車輛購置稅

2014年8月28日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于自卸式垃圾車車輛購置稅有關(guān)問題的公告(2014年第53號(hào))》。《公告》指出，自卸式垃圾車不屬于設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛，納稅人購買自卸式垃圾車應(yīng)按照規(guī)定申報(bào)繳納車輛購置稅。同時(shí)，自卸式垃圾車不再列入《設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛免稅圖冊(cè)》，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再辦理自卸式垃圾車申請(qǐng)列入《設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛免稅圖冊(cè)》手續(xù)。該《公告》自發(fā)布之日起施行。

編輯點(diǎn)評(píng)：多年來，自卸式垃圾車按照設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛免征車輛購置稅，但各地反映，自卸式垃圾車實(shí)質(zhì)上是一種通用運(yùn)輸車輛，不屬于嚴(yán)格意義上的設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛，如給予免稅容易出現(xiàn)漏洞。一般而言，購買自卸式垃圾車的用戶多為市政環(huán)衛(wèi)部門、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)公司以及少數(shù)個(gè)體散戶，采購數(shù)量也是逐漸遞減；因此，此次征收車輛購置稅對(duì)于整個(gè)自卸式垃圾車市場(chǎng)基本沒有什么大的影響。

4.加強(qiáng)車輛生產(chǎn)管理

(1)罐式車

2014年10月9日，工信部網(wǎng)站公布《關(guān)于貫徹〈罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求〉的通知》，規(guī)定生產(chǎn)普通罐式車輛(A類)產(chǎn)品的企業(yè)，按照《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入規(guī)則》)進(jìn)行管理?！锻ㄖ贩Q，自2015年7月1日起，生產(chǎn)承壓罐式車輛(B類)產(chǎn)品和常壓危險(xiǎn)品罐式車輛(C類)產(chǎn)品的企業(yè)，必須同時(shí)符合《準(zhǔn)入規(guī)則》和《罐式車輛準(zhǔn)入要求》的規(guī)定，通過生產(chǎn)準(zhǔn)入審查后，方可生產(chǎn)、銷售B類和C類罐式車輛產(chǎn)品。即日起至2015年6月30日，為B類和C類罐式車輛企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入過渡期。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)完成生產(chǎn)準(zhǔn)入工作。否則，將暫停B類和C類罐式車輛新產(chǎn)品申報(bào)及已登錄《公告》的該類罐式車輛產(chǎn)品，并暫停上傳該類罐式車輛產(chǎn)品的合格證信息。

編輯點(diǎn)評(píng)：2014年發(fā)生了多起危險(xiǎn)貨物事故，而罐式車輛正是危險(xiǎn)貨物的載體，因此對(duì)于生產(chǎn)常壓危險(xiǎn)品罐式車輛(C類)產(chǎn)品的企業(yè)提高了準(zhǔn)入要求，這也是從源頭杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品流向市場(chǎng)。

(2)微面

2014年10月18日，工信部和公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于〈加強(qiáng)小微型面包車、摩托車生產(chǎn)和登記管理工作〉的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2014]453號(hào))?！锻ㄖ分?，小微型面包車是指平頭或短頭車身結(jié)構(gòu)、單層地板、發(fā)動(dòng)機(jī)中置的小型、微型載客汽車，并對(duì)小微型面包車安全技術(shù)性能進(jìn)行了要求：如滿載狀態(tài)下其側(cè)傾穩(wěn)定角向左側(cè)和右側(cè)傾斜最大側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)不小于28°；配裝防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)；比功率應(yīng)不小于21 kW/t；禁止使用輪胎名義寬度為155及以下規(guī)格的輪胎，鼓勵(lì)使用寬斷面規(guī)格輪胎；小微型面包整車長(zhǎng)度應(yīng)≤4 500 mm，寬度應(yīng)≤1 680 mm，鼓勵(lì)提高小微型面包車寬高比，準(zhǔn)乘人數(shù)(含駕駛員)應(yīng)為7人及以下等。

編輯點(diǎn)評(píng)：小微型面包車既可拉客也可拉貨，且價(jià)格低廉，深受個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的青睞。但是安全性差一直是其劣勢(shì)所在。此次工信部、公安部發(fā)布的《通知》中，對(duì)車輛的外形尺寸、側(cè)傾角度、比功率等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并要求車輛生產(chǎn)企業(yè)為車輛配置ABS，大大提高了小微型面包車的安全性。

(3)低速貨車

2014年11月6日，工信部發(fā)布《關(guān)于〈開展低速貨車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品升級(jí)并軌工作〉的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)[2014]473號(hào))?！锻ㄖ芬?guī)定，自2017年1月1日起，在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理中取消低速貨車產(chǎn)品類別，相關(guān)企業(yè)應(yīng)停止生產(chǎn)、銷售低速貨車產(chǎn)品。自2016年1月1日起，低速貨車新產(chǎn)品執(zhí)行與輕型載貨汽車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。

此外，低速貨車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車及掛車、汽車零部件等其他產(chǎn)品，其中轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車及掛車的，應(yīng)滿足《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號(hào)公告)的要求。低速貨車生產(chǎn)企業(yè)在2017年前滿足條件的，可申請(qǐng)升級(jí)為輕型載貨汽車生產(chǎn)企業(yè)。

編輯點(diǎn)評(píng)：低速貨車由于價(jià)格低廉一直深受三、四線城市及農(nóng)村地區(qū)的青睞，但是嚴(yán)重的排放不達(dá)標(biāo)給環(huán)境帶來了重大破壞。將低速貨車與輕型載貨汽車同等對(duì)待，是對(duì)低端貨車產(chǎn)品的升級(jí)，同時(shí)也是從源頭杜絕高能耗、高排放車型的一個(gè)手段。

5.消防車新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

2014年9月3日，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)標(biāo)委通過2014年21號(hào)公告，聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布259項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中有4項(xiàng)涉及消防車的標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 5907.1-2014《消防詞匯 第1部分：通用術(shù)語》、GB 7956.1-2014《消防車第1部分：通用技術(shù)條件》、GB 7956.2-2014《消防車 第2部分：水罐消防車》和GB 7956.3-2014《消防車 第3部分：泡沫消防車》。其中，前2項(xiàng)是對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的修訂，后2項(xiàng)為首次發(fā)布。

編輯點(diǎn)評(píng)：消防車作為我國(guó)裝備制造業(yè)的一個(gè)特殊產(chǎn)品類型，產(chǎn)品系列、品種繁多，相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較多。記者通過查閱發(fā)現(xiàn)，在用標(biāo)準(zhǔn)中絕大多數(shù)都誕生于20世紀(jì)90年代，標(biāo)齡超過了20年。而國(guó)內(nèi)其他汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)年限修訂大多不超過10年。從中不難看出，亟待修訂的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不止發(fā)布的數(shù)目，重修標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不我待。

6.輪胎產(chǎn)品逐漸步入規(guī)范化

2014年2月24日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》，并于3月1日開始試行?！兑?guī)范》由中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)首次提出，為我國(guó)首部綠色輪胎行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)范》除了對(duì)綠色輪胎提出了產(chǎn)品性能要求外，還對(duì)原材料的使用提出了要求?！兑?guī)范》要求，2015年1月起，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的所有子午胎配方中不應(yīng)使用、所有進(jìn)口輪胎中不應(yīng)含有的原材料有：高芳油，防老劑D，促進(jìn)劑NOBS，秋蘭姆類超促進(jìn)劑TMTM、TMTD，嗎啡啉類硫磺給予體DTDM，五氯硫酚類塑解劑，SBR1712/SBR1721；間苯二酚及預(yù)分散類型建議采用間苯二酚甲醛樹脂等類型的產(chǎn)品替代。同時(shí)，推薦使用發(fā)布后的《綠色輪胎環(huán)保原材料指南》認(rèn)定的主要原材料品種。對(duì)綠色輪胎的清潔生產(chǎn)和污染物排放也提出了要求，還推薦了綠色輪胎生產(chǎn)工藝技術(shù)。

編輯點(diǎn)評(píng)：我國(guó)作為全球輪胎生產(chǎn)和使用大國(guó)，每年生產(chǎn)輪胎數(shù)量驚人，但是相比于歐美輪胎行業(yè)而言，在產(chǎn)品原材料選取、生產(chǎn)工藝規(guī)范上還存在一定差距，特別是清潔生產(chǎn)和污染物排放方面，如果長(zhǎng)此以往，對(duì)環(huán)境的污染將是致命的。該《規(guī)范》的發(fā)布對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色輪胎雖具有指導(dǎo)作用，但仍屬于行業(yè)自律性標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制執(zhí)行的約束力。因此，需要將該《規(guī)范》上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。