楊海波
(廣州工商學院,廣州 510850)
一直以來,教育都是我國重點發(fā)展的事業(yè)之一,每個人都對其持高度關注的態(tài)度,它直接影響著人們的文化生活,并且受教育程度在某一方面也反映了個人的道德素質修養(yǎng)。改革開放之后,高等教育的進度大幅度加快,逐漸呈現(xiàn)國際化、個性化的鮮明特點[1],教學制度逐漸采用學分制的方法。在新形勢下,其教務管理工作難度越來越大,如何對教務管理工作注入更加新鮮的血液,實現(xiàn)教務管理的創(chuàng)新,是每個高校都應該加強的工作[2]。流程管理是一種先進的管理理念,在高校教學教務管理體系中起著重要的積極作用。再加上先進科學設備的支持,使得教務管理工作實現(xiàn)更加科學有序指日可待。
高校教學教務管理是一項綜合性質極高的工作,它是各項工作之和。除了對學生的考試成績、學籍等進行管理外,還包括對教學計劃、教學質量等多項具體內(nèi)容進行管理[3]。在傳統(tǒng)管理理念中,對該工作的認識具有一定的局限性,認為其只是簡單的上下級管理制度,把各分塊工作做好就可以了,這就直接導致管理工作過于呆板。隨著各類水平的提高,各高校的規(guī)模越來越大,教務管理人員不斷精簡,使得管理工作越來越復雜,壓力越來越大。在管理理念中,極易出現(xiàn)“為管理而管理”的現(xiàn)象,太過機械,缺失了人文理念,人們對其的信任及滿意度大大下降,加劇了管理工作的困境。
在很多高校之中,對于教務管理設置了很多部門,形成了金字塔式結構,職能性質極強。管理模式出現(xiàn)嚴重的分散現(xiàn)象,使得教務管理的整體性大大弱化。此外,在各個機構之間,出現(xiàn)職能重復的情況,一方面提高了管理成本,另一方面對管理工作的有序進行造成了嚴重阻礙。另外,在管理信息流通上,出現(xiàn)了信息重復、遲緩等各種現(xiàn)象。學校管理系統(tǒng)和各院系之間出現(xiàn)了嚴重的分工不合理現(xiàn)象,校級管理系統(tǒng)空置,而院級管理工作過于繁重,使得職責和權利之間存在很大的不平衡。信息在傳遞過程中極易出現(xiàn)錯誤,造成整個管理體系的失誤,并且在兩級管理之中,監(jiān)督力量薄弱,管理流程極不規(guī)范。
近幾年來,各高校都不斷進行擴招,學生資源日益豐富起來。教務管理在對學生信息儲備和檢查時,面臨著很大的壓力。在實現(xiàn)信息化管理上,各高校都面臨很多的實際問題,如常見的有經(jīng)費不足、硬件設施不完善等。對于購買的管理軟件,學校與供應商之間存在較大的溝通矛盾。在硬性技術上,管理軟件能表現(xiàn)出極佳的輔助功能,而在個性化上,卻存在很大的不足。每個學校的實際情況不盡相同,管理軟件無法做到針對性管理,從而導致軟件閑置、資源浪費。在信息化建設上,存在較大的技術困難,發(fā)展緩慢,對于信息設備,無法做到真正意義上的全面掌握。
作為教務管理工作中的重要實施者,管理人員在整個教務管理流程中占據(jù)重要地位,而各大高校卻普遍存在對管理人員重視度不高的現(xiàn)象,把該項管理簡單地認為成事務性管理,以致在培訓力度和薪資方面都極低,很大程度上降低了管理人員的積極性,使得管理工作效率不高。在整個管理隊伍的選撥上,要求并不嚴格,使得管理人員的能力參差不齊,綜合能力不高,出現(xiàn)嚴重的能力不均衡、工作不穩(wěn)定的情況,對教務管理形成了很大的負面影響。
流程管理(BPM)是一種全新的系統(tǒng)性方法,它通過對整個流程進行分析和定義,不斷進行多種優(yōu)化措施,從而達到管理效果優(yōu)化。該方法可以把復雜的過程簡單化,大大加快了工作效率。在高校教務過程中,有效應用這一方法,不僅可以降低管理成本,還能使整個管理工作更加規(guī)范、有序。應用這一思想,可以對管理流程進行一些列的優(yōu)化措施。
高校教務管理首先要明確核心思想,應該把“讓學生學到足夠的知識”定位成流程的主旨目的。制訂詳細科學的核心流程,使每個環(huán)節(jié)之間相互關聯(lián),井然有序。一般來說,學生在進校之前,都要辦好注冊手續(xù),然后獲得相應學校的學籍,再正式接受高校專業(yè)教育,一學期完成之后,要對所學知識進行相應的考核,具體分為考察和考試兩種。對于每位學生的成績,要進行不同的分析、整理、管理。借助學籍管理條例,對學生進行相應的學籍處理。如若成績滿足條例要求,則讓學生進入到下一階段的學習中去,若沒有達到要求,則要采取必要的管理措施監(jiān)督學生補考。確定核心流程,強化了學生學習的每一個環(huán)節(jié),有力保證了他們能夠有序地展開學習任務,對于每個環(huán)節(jié)都做到了約束和指導,確保了學生學習的高效性。高校的各個教務部門都應該努力履行好自身的監(jiān)督義務,對流程做到嚴格化監(jiān)督、科學性管理,從而為提高整個管理流程效率奠定良好的基礎。有關核心流程的詳細內(nèi)容,如圖1所示。
圖1 核心流程
在核心流程的基礎上,明確管理流程的每一項任務,做好梳理工作,了解每個流程所處的具體部門,使每個流程任務都更加直觀清楚。對于流程的內(nèi)容,要做到全方位的設置,具體包括管理范圍、管理原則和管理手法[4]。把每一項管理任務落實到具體的部門責任之中,使工作細化開來。對于信息種類和數(shù)量多的部門,要做到著重管理,增派更多的管理人員,進行多次檢查和確認,使信息更加準確。
在職能型結構的模式上,加以改進和完善,使管理模式逐漸形成“流程性”為主。部門結構設置得更加合理協(xié)調,使其在工作中能夠做到相互制約、相互幫助。對于每一個流程部門,都要選定好一名負責人,對其對應部門起到監(jiān)督領導作用。各負責人要選擇好流程管理團隊,實現(xiàn)雙重管理。流程管理團隊中的成員不僅需要具備良好的專業(yè)管理能力,還要具備較高的道德素質,具有較強的責任感,能為集體出謀劃策。每個部門在運作時要有效結合信息化,及時提高技術能力,有效節(jié)省人力、物力資源。每個部門要加強彼此之間的交流和競爭,使得在管理工作中能做到默契配合,又能達到共同進步。對于流程管理中的每一個成員,都必須擁有“為師生服務”的工作理念,實現(xiàn)高效工作,提高師生對教務管理工作的評價。
在傳統(tǒng)的管理理念上,要做到及時的思想更新,與新時代教育理念有機地結合起來。對于管理過程中存在的問題,要做到全面分析,并尋找有效的解決對策,對不合規(guī)格的管理機構進行重組。有效借鑒國外的優(yōu)秀管理案例,取其精華、去其糟粕,完善管理流程。堅持“以人為本”的理念,時刻牢記老師和學生的主體性,從他們的角度分析問題,確定管理制度。對于管理團隊中的人員,要加強培訓工作,培養(yǎng)他們的管理意識,提高他們的管理能力,使管理操作能夠更加規(guī)范有條理。對于一些補考制度、畢業(yè)制度要制訂嚴格的要求,不能馬虎了事。樹立教務管理系統(tǒng)的權威性,加強學生的法律意識。增設獎懲制度,使管理人員能夠形成競爭意識,爭當先進個體,做到更加全身心地投入到管理工作中來。對于一些管理軟件,不僅要加大資金的投入量,還要做好維修保養(yǎng)作用,有效延長其使用壽命。聘用更高端的人才進行操作,使網(wǎng)絡技術的資源利用率可以達到100%。從思想上、技術上做到全面改進,堅定管理目標,實現(xiàn)教務管理流程系統(tǒng)化的終極目標,為學校的其他工作奠定管理基礎。
圖2 流程型組織機構
在各大高校中,教務管理工作是各工作內(nèi)容的重要組成部分,它是其他工作實現(xiàn)高效快捷的基礎。通過分析我們不難得出,只有將理論和實踐有效統(tǒng)一起來,才有可能實現(xiàn)全面優(yōu)化。這不僅要求管理者和決策者做好相應的流程管理工作,更需要學校內(nèi)部所有師生的共同努力,從思想上做好改變,再把每一項改變落實到每一處實踐細節(jié)上,達到優(yōu)化效果。從而促進每個高校事業(yè)的共同發(fā)展,提高我國的整體教育水平。
[1] 張俊芝,周耀林,李姍姍.價值流與業(yè)務協(xié)同機制在能源企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的應用研究[J].中國城市經(jīng)濟,2011(9).
[2] 程振鋒,王國成.政府業(yè)務流程再造——構建服務型政府的必由之路[J].大連干部學刊,2005(10).
[3] 梅勇.面向企業(yè)內(nèi)部市場鏈的長液公司業(yè)務流程再造及實施研究[D].重慶:重慶大學,2004.
[4] 高志民.基于業(yè)務流程的信息安全風險度量方法研究[D].北京:北京交通大學,2012.