北京青年政治學(xué)院 張國(guó)軍
1994年4月,烏拉圭回合談判達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(General Agreement on Trade in Services, GATS)。GATS依據(jù)服務(wù)貿(mào)易的提供方式將服務(wù)貿(mào)易定義為4類(lèi):跨境交付,指服務(wù)提供者在一成員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)向另一成員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù);境外消費(fèi),指服務(wù)提供者在一成員國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)向來(lái)自另一成員國(guó)的消費(fèi)者提供服務(wù);商業(yè)存在,指一成員國(guó)的服務(wù)提供者在另一成員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),為另一成員國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供服務(wù);自然人流動(dòng),一成員國(guó)的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)。GATS將服務(wù)貿(mào)易分為12大類(lèi)142個(gè)項(xiàng)目,通信服務(wù)是其中的一類(lèi)。通信服務(wù)是指提供與信息產(chǎn)品、操作、存儲(chǔ)設(shè)備和軟件功能等有關(guān)的服務(wù),包括郵電服務(wù)、信使服務(wù)、電信服務(wù)、視聽(tīng)服務(wù)。
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)通信服務(wù)貿(mào)易的關(guān)注較少,研究成果明顯不足。吳艷紅(2011)分析了中美通訊服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力,得出中國(guó)該類(lèi)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力較美國(guó)弱的結(jié)論,同時(shí)給出了中國(guó)增強(qiáng)通訊服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的建議[1]。 朱連心等使用Michaely指數(shù)分析了中國(guó)等18個(gè)國(guó)家的通訊服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),得出加拿大、墨西哥、挪威、比利時(shí)的通訊服務(wù)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)的處于中等水平,但嚴(yán)格來(lái)說(shuō),中國(guó)通訊服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),劣勢(shì)較明顯,有較大的提升空間[2]。杜振華分析了“金磚國(guó)家”通信服務(wù)貿(mào)易,指出“金磚國(guó)家”通信服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度較快,分別呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。同時(shí)存在一定的問(wèn)題:發(fā)展不平衡;各國(guó)間更多表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷;整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。認(rèn)為“金磚國(guó)家”只有通過(guò)合作才能實(shí)現(xiàn)互利共贏[3]。
在2007年到2012年間,中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易得到了較快的發(fā)展,總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭(見(jiàn)表1)。其中,受全球金融危機(jī)影響,2009年、2010年分別下降了6億美元、1.2億美元。其他年份都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),年均增長(zhǎng)6.14億美元。除2009年以外,其他年份服務(wù)貿(mào)易都保持順差。中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易總額占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重很低,除了2008年的1%之外,其他年份都在0.6%~0.8%之間。這說(shuō)明中國(guó)通信服務(wù)總量發(fā)展不是很充分。通信服務(wù)貿(mào)易出口由2007年的11.75億美元升至2012年的17.89億美元,占世界通信服務(wù)貿(mào)易出口的比重由2007年的1.42%升至2012年的1.75%。同期,通信服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài),2009年和2010年出現(xiàn)下降,2011年緩慢回升。
在2007年到2012年間,日本通信服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)(見(jiàn)表1)。除2010年、2011年外,其他年份都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),以2012年漲幅最大,較上一年增長(zhǎng)4億多美元。日本通信貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡,進(jìn)口額明顯高于出口額,在2007年到2012年間一直處于逆差,但從總體看來(lái)逆差不斷減少。出口額一直處于增長(zhǎng)狀態(tài),2012年達(dá)到9.62億美元。由于受全球金融危機(jī)和核泄漏事件的影響,通信服務(wù)貿(mào)易出口于2010年和2011年有所下降,其余年份都處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2012年達(dá)到11.74億美元。
過(guò)去的六年里,韓國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),于2010年突破20億美元(見(jiàn)表1)。韓國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)為不平衡,進(jìn)口額明顯高于出口額,并且在2007年到2012年間一直處于逆差。出口額在2008年出現(xiàn)明顯漲幅,突破7億美元,之后幾年間出現(xiàn)波動(dòng),增長(zhǎng)緩慢。進(jìn)口額在2007年到2012年間一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到2012年超過(guò)15億美元。
表1 中日韓三國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易額及服務(wù)貿(mào)易總額(單位:百萬(wàn)美元)
國(guó)際市場(chǎng)占有率(IMS)是指一國(guó)或地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額與世界特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額之比。比值越大,則該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。中日韓通信服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率如表2所示。
表2 中日韓通信服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率 單位:%
從表2可以看出,中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率最高,保持在1.2以上,高于日本和韓國(guó),并總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但是其國(guó)際市場(chǎng)占有率并不高,在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力一般。日本和韓國(guó)在通信服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)上的占有率指數(shù)低并且差距不大,這說(shuō)明兩國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力接近,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)。
顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA指數(shù))可以被用來(lái)分析一國(guó)某種產(chǎn)品或服務(wù)在世界出口貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和專(zhuān)業(yè)化水平。其計(jì)算公式為:
其中 表示 國(guó)家 商品或服務(wù)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù), 表示國(guó) 商品或服務(wù)的出口額,表示國(guó)商品和服務(wù)的出口總額,表示世界 商品或服務(wù)的出口額,表示世界商品和服務(wù)的進(jìn)出口總額。顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)能夠反映某國(guó)出口商品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力大小。如果該指數(shù)大于1 則表示某國(guó)在此商品或服務(wù)上具有顯性比較優(yōu)勢(shì),反之不具有顯性比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)日本振興協(xié)會(huì)制定的商品或服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng) >2.5時(shí),表示國(guó) 商品或服務(wù)有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);當(dāng)1.25< <2.5時(shí),表示 國(guó) 商品或服務(wù)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);當(dāng)0.8< <1.25時(shí),表示 國(guó) 商品或服務(wù)有中等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);當(dāng)0< <1時(shí),表示 國(guó) 商品或服務(wù)具有比較劣勢(shì);當(dāng) <0.8時(shí),國(guó) 商品或服務(wù)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
本文收集了2007~2012年中日韓及世界通信服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù),計(jì)算出三國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(見(jiàn)表3)。計(jì)算結(jié)果表明,中日韓三國(guó)RCA指數(shù)差距不大,其中中國(guó)最大,韓日兩國(guó)數(shù)值非常接近。中國(guó)雖然在三國(guó)中的數(shù)值最高,但是三國(guó)RCA指數(shù)均小于0.8,表明通信服務(wù)都不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),三國(guó)近年來(lái)的指數(shù)波動(dòng)不大,中國(guó)在0.18上下浮動(dòng),日韓在0.08上下浮動(dòng)。
表3 中日韓通信服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))表示一國(guó)某行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易差額和該行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比值,用來(lái)衡量該行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的出口競(jìng)爭(zhēng)力情況。其計(jì)算公式為:
TC=(A-B)/(A+B)
其中,A表示一國(guó)某類(lèi)商品或服務(wù)的出口額,B表示該國(guó)該類(lèi)商品或服務(wù)的進(jìn)口額。TC的取值范圍為[-1,1],其值越接近0,說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越接近平均水平。大于0時(shí),說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大,越接近1,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。反之,說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)力越小。如果TC=-1,說(shuō)明該國(guó)某類(lèi)商品或服務(wù)只有進(jìn)口而沒(méi)有出口。如果TC=1時(shí),表明該國(guó)某類(lèi)商品或服務(wù)只有出口而沒(méi)有進(jìn)口。
中日韓三國(guó)TC指數(shù)如表4所示。三國(guó)TC指數(shù)從高到低依次是中國(guó)、日本、韓國(guó),其中中國(guó)的TC指數(shù)接近0,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)接近平均水平。日本和韓國(guó)TC指數(shù)都小于0,說(shuō)明兩國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力很弱??傮w上看,中國(guó)和韓國(guó)TC指數(shù)呈波動(dòng)狀態(tài)并不平穩(wěn),日本TC指數(shù)呈上升趨勢(shì)。
表4 中日韓通信服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)
根據(jù)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)分析,中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要高于日本和韓國(guó),日本和韓國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)。這說(shuō)明中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易在亞洲具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。但是,就RCA指數(shù)而言,中國(guó)小于0.8,說(shuō)明中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易在世界上還不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)接近0,也表明其通信服務(wù)貿(mào)易在世界上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)接近平均水平。因此,中國(guó)還不屬于通信貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。另外,中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易總額占其服務(wù)貿(mào)易總額的比重不如韓國(guó)高(見(jiàn)表1),這說(shuō)明中國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易仍有較大的提升空間。三國(guó)通信服務(wù)貿(mào)易發(fā)展均不穩(wěn)定,中國(guó)出口需求大于進(jìn)口需求,中國(guó)今后發(fā)展通信服務(wù)貿(mào)易要注意保持其平衡穩(wěn)定的發(fā)展。
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