閔長明

摘 要：企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制已經(jīng)是企業(yè)重中之重的問題，能否解決好這個(gè)問題直接關(guān)系到企業(yè)未來的生存與發(fā)展，而且伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，國內(nèi)外施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，因此想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，企業(yè)必須積極地尋找成本控制的對(duì)策與方法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；競(jìng)爭(zhēng)；成本控制

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）03-0160-02

引言

隨著中國改革開放程度的不斷加深，外國施工企業(yè)進(jìn)入中國的速度逐步加快，國內(nèi)外施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈，因此現(xiàn)階段，各個(gè)施工企業(yè)追求的最終目標(biāo)永遠(yuǎn)是能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，而與之相適應(yīng)的就是如何在成本控制問題上做得比其他企業(yè)更好，即通過成本管理的各種手段，讓成本控制在一個(gè)與其他企業(yè)相比始終處于相對(duì)較低的水平。從路徑上看，企業(yè)必須走加強(qiáng)管理、降低損耗、提高效率的道路。從不同層次來看，項(xiàng)目經(jīng)理起著成本控制的核心作用，作業(yè)層是項(xiàng)目實(shí)施者和成本控制的實(shí)際操作者，因此項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制訂嚴(yán)格的施工計(jì)劃，作業(yè)層應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行該計(jì)劃，盡量控制原材料沒必要的損耗，確保成本費(fèi)用不超標(biāo)。最終企業(yè)擁有有效的成本控制系統(tǒng)，提高了企業(yè)的經(jīng)營利潤，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、施工企業(yè)成本控制存在的問題

（一）施工企業(yè)成本控制意識(shí)薄弱

施工企業(yè)大多不注意成本的控制而只去關(guān)心如何增加企業(yè)的收入，雖然增加收入可以給企業(yè)帶來一定的利潤，但畢竟這只是單向的，如果能結(jié)合成本控制進(jìn)行雙向操作，這樣無疑能給企業(yè)帶來更加豐厚的回報(bào)，企業(yè)的未來可持續(xù)發(fā)展空間也會(huì)越來越大。不少企業(yè)開工前沒有編制成本計(jì)劃的習(xí)慣導(dǎo)致開工以后成本管理失控，甚至?xí)霈F(xiàn)“假公濟(jì)私”的行為，施工企業(yè)在面對(duì)這些超支行為時(shí)卻找不到相應(yīng)的行為標(biāo)準(zhǔn)，因此無法“對(duì)癥下藥”，導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，影響企業(yè)效益。企業(yè)缺乏成本控制觀念是當(dāng)前施工企業(yè)成本控制中存在的最重要的問題之一。

（二）成本控制難度大

施工企業(yè)必須在項(xiàng)目的開發(fā)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、建設(shè)階段以及竣工決算階段都要做好成本控制，由于每個(gè)階段都有每個(gè)階段的特殊性，想要在整個(gè)過程中都控制好成本是一件相當(dāng)復(fù)雜而且工作量也相當(dāng)大的工作，相應(yīng)的技術(shù)要求也會(huì)很高，導(dǎo)致成本控制的實(shí)施也比較困難。而且施工企業(yè)本身也不同于一般性生產(chǎn)企業(yè)，施工項(xiàng)目本身具有周期長、資金耗用多、分布比較廣的特點(diǎn)，因此比一般性生產(chǎn)企業(yè)更難做到有效的成本控制。

（三）施工項(xiàng)目質(zhì)量與成本之間不對(duì)等、責(zé)任不明確

由于項(xiàng)目施工涉及面廣，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)很難去追究各個(gè)責(zé)任主體，甚至各責(zé)任主體之間也會(huì)相互推脫責(zé)任，因此難以對(duì)項(xiàng)目的損失進(jìn)行責(zé)任追究，不利于項(xiàng)目的成本控制，還有可能出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)了很多人力、物力、財(cái)力，結(jié)果項(xiàng)目的質(zhì)量卻達(dá)不到平均質(zhì)量要求，這與項(xiàng)目成本控制失靈存在密切的聯(lián)系。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部，各部門的工作銜接往往不緊密，責(zé)任不清，監(jiān)管體制也不健全，企業(yè)不能建立起對(duì)各部門有效的激勵(lì)約束機(jī)制，間接地導(dǎo)致了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)成本控制的積極性減弱，項(xiàng)目質(zhì)量與成本發(fā)生額不對(duì)等等情況的發(fā)生。

（四）成本控制方法落后、不合理

企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目時(shí)大多憑經(jīng)驗(yàn)管理，沒有一套有效的管理評(píng)價(jià)體系，致使很多項(xiàng)目不能提供真實(shí)的成本資料，盈與虧做不到“心中有數(shù)”。成本控制手段比較落后，大部分企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力比較差，即運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目管理能力薄弱，不能有效地運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中以及事后成本控制管理的評(píng)價(jià)，這樣就不能及時(shí)給企業(yè)提供有效的反饋信息，不能及時(shí)修正項(xiàng)目在施工過程中的錯(cuò)誤，導(dǎo)致了成本控制能力的弱化。

二、施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制的措施及建議

（一）加強(qiáng)員工對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的觀念

企業(yè)成本控制關(guān)鍵在人，如果員工不建立起成本控制的觀念，那么成本控制就是“紙上談兵”，企業(yè)應(yīng)該每年定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工充分意識(shí)到成本控制在項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要性，并且讓他們了解到公司利益最大化也即是自身利益最大化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取項(xiàng)目責(zé)任人制度，即一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該有一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程，企業(yè)同時(shí)應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，由負(fù)責(zé)人來把控項(xiàng)目的成本控制。企業(yè)也應(yīng)該與之相配套的建立起一套考核機(jī)制，這樣從制度層面上也能激勵(lì)項(xiàng)目各參與者積極進(jìn)行成本控制，達(dá)到企業(yè)員工與企業(yè)利益的雙重收益，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

（二）加強(qiáng)施工項(xiàng)目的預(yù)算管理和精細(xì)化管理

良好的預(yù)算管理可以給企業(yè)成本控制帶來非常大的回報(bào)。企業(yè)應(yīng)該明確每一環(huán)節(jié)的資金使用情況，讓員工清楚地了解資金的具體使用范圍，從而在源頭上加強(qiáng)了資金的使用效率。通過把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)資金負(fù)責(zé)人，這樣就可以避免員工在面對(duì)問題的時(shí)候互相推脫責(zé)任。最后，在項(xiàng)目完成以后，通過對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算成本的對(duì)比，可以找到資金運(yùn)用不一致的地方，從而找出具體的問題并分析出企業(yè)自身運(yùn)用資金時(shí)的不足之處，加以改正以提高企業(yè)日后的資金運(yùn)用效率。精細(xì)化管理側(cè)重于“精細(xì)”二字，強(qiáng)調(diào)的是效率，對(duì)施工過程中的各項(xiàng)成本耗費(fèi)都要進(jìn)行測(cè)算，在企業(yè)營造一個(gè)重視成本控制的氛圍?？傊?xì)化管理就是要求施工企業(yè)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的投入都要引起重視，減少項(xiàng)目不必要的投入，降低項(xiàng)目成本。如果說施工企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)在執(zhí)行過程中的指引的話，那么項(xiàng)目的精細(xì)化管理則可以說是施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行程度問題，兩者是相輔相成、缺一不可的關(guān)系。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制

在項(xiàng)目前期階段，即項(xiàng)目投標(biāo)、簽約階段，同樣存在著成本控制問題。在前期階段，成本控制的關(guān)鍵即制定一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力且適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)價(jià)，投標(biāo)價(jià)的確定應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)項(xiàng)目事前的合理的成本預(yù)測(cè)上，合理的項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)能有效地減少不必要的標(biāo)高投標(biāo)價(jià)，同時(shí)也能具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。在投標(biāo)中還應(yīng)注意投標(biāo)價(jià)格的報(bào)價(jià)技巧，采用“不平衡報(bào)價(jià)”法能在維持總價(jià)不變的前提下，相對(duì)于正常報(bào)價(jià)水平，降低實(shí)際施工時(shí)分項(xiàng)工程單價(jià)，以便在驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)獲得可觀的收益。案例：某集團(tuán)公司總包某項(xiàng)目，負(fù)責(zé)投標(biāo)的經(jīng)營部門投標(biāo)時(shí)沒有詳細(xì)研究設(shè)計(jì)圖紙，導(dǎo)致投標(biāo)文件中漏算一項(xiàng)，直到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)，直接經(jīng)濟(jì)損失23萬元。原因分析：該集團(tuán)公司管理不規(guī)范，權(quán)責(zé)不明確，經(jīng)營部在投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作中存在嚴(yán)重失職，但相關(guān)工作人員沒有受到懲罰。項(xiàng)目部未予集團(tuán)公司簽訂內(nèi)部工程分包合同，集團(tuán)公司只能自行承擔(dān)損失。

在項(xiàng)目施工階段，成本控制涉及面頗廣，既有人力，又有物力，細(xì)分的話就如人工、材料、機(jī)械以及其他間接費(fèi)。對(duì)人工費(fèi)而言，盡量控制施工人數(shù)，盡量選擇綜合素質(zhì)高的人員以提高工作效率。同時(shí)還要定期加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，建立良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制來促進(jìn)員工的積極性。對(duì)于材料費(fèi)而言，通常材料費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用中占比較高，可達(dá)60%左右，因此如果能控制好材料費(fèi)的支出就能有效的降低整個(gè)工程成本，所以在施工準(zhǔn)備階段要建立一個(gè)合理的材料費(fèi)用計(jì)劃表，同時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)考察原材料的價(jià)格，盡量找到價(jià)格最低、運(yùn)程最短、質(zhì)量相對(duì)較高的材料，還要做好廢棄材料的回收處理工作，這樣也能給公司帶來一點(diǎn)成本的回?cái)n。對(duì)于機(jī)械費(fèi)而言，通常機(jī)械是企業(yè)自有的固定資產(chǎn)，如何能充分利用機(jī)械，防止同一時(shí)間閑置機(jī)器過多而造成不必要的浪費(fèi)是需要科學(xué)合理安排的。因此，企業(yè)應(yīng)該合理的安排施工段落以提高機(jī)器的使用效率，開展機(jī)器設(shè)備責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)程序，把損耗降到最低。

（四）建立完善的成本控制體系、加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用

施工企業(yè)進(jìn)行成本控制最有效的方法之一無外乎是通過制定完善的成本控制指標(biāo)體系。首先，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的審計(jì)原則制定出適合自己的審計(jì)準(zhǔn)則，包括項(xiàng)目的前期審計(jì)、中期審計(jì)以及后期審計(jì)。尤其加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工過程中的資金運(yùn)用的審計(jì)，這樣可以更好地進(jìn)行成本控制。中期審計(jì)時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)材料適用情況的審計(jì)，避免一些沒必要的材料損耗、后期審計(jì)則應(yīng)該更注重項(xiàng)目完成效果的審計(jì)，總結(jié)整個(gè)項(xiàng)目的成功與失敗，為企業(yè)的后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)。

完善的成本控制體系還應(yīng)該擁有一套與項(xiàng)目相關(guān)的成本控制計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。在當(dāng)今信息化高速發(fā)展的時(shí)代，信息技術(shù)的運(yùn)用應(yīng)該給企業(yè)成本控制帶來很大的幫助。施工企業(yè)應(yīng)該將項(xiàng)目初始投標(biāo)階段、中期實(shí)施階段以及后期竣工決算階段的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入到企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中去，這樣可以提供給企業(yè)相關(guān)人員以方便隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查、監(jiān)督。企業(yè)如果有一定的資金實(shí)力可以考慮采用施工項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)（PCMC）等高效率的軟件來加強(qiáng)企業(yè)成本控制，施工企業(yè)可以根據(jù)這個(gè)系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)查看成本控制的相關(guān)情況，保證企業(yè)全面的預(yù)算管理以及精細(xì)化管理的有效實(shí)施。信息化技術(shù)的運(yùn)用還能夠促使施工企業(yè)將相關(guān)數(shù)據(jù)匯總到總部，總部可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)來考核項(xiàng)目管理者。實(shí)踐證明，信息化技術(shù)在施工企業(yè)中的運(yùn)用的確能夠給施工企業(yè)帶來效率上的提升，成本控制上的改善，同時(shí)還能優(yōu)化企業(yè)的管理流程，幫助企業(yè)管理層及時(shí)做出正確的決策，以此降低企業(yè)的施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)營利潤，保證了施工企業(yè)在與其他施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。

結(jié)論

企業(yè)成本控制一直是企業(yè)在經(jīng)營過程中的頭等大事，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在項(xiàng)目的投標(biāo)階段到竣工決算階段的過程中，始終貫穿著成本控制這一主題。因此在各個(gè)階段都要做好成本控制才能達(dá)到管理層的要求。當(dāng)前施工企業(yè)還面臨著一系列的問題，企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，想要保持并提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，利用精細(xì)化管理方式、全面預(yù)算管理、信息化系統(tǒng)等現(xiàn)代企業(yè)采用的形式來提高自己，同時(shí)還要建立完善的成本控制指標(biāo)體系來對(duì)自我進(jìn)行有效的激勵(lì)與監(jiān)督，這樣企業(yè)才能真正的控制好成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤的最大化，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在把自己做大做強(qiáng)的同時(shí)也促進(jìn)了中國施工企業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取將來走向機(jī)會(huì)更多的國際市場(chǎng)。

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