李金清

【摘要】伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小企業(yè)的數(shù)量不斷增長，在發(fā)展的過程中不斷壯大，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。小企業(yè)具有生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量大、分布廣、發(fā)展靈活等特點(diǎn)。也正是由于這些發(fā)展特點(diǎn)，使得小企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的問題，一方面技術(shù)落后，市場競爭力薄弱，另一方面融資渠道狹窄，籌資困難。我國近年來已經(jīng)重視到小企業(yè)發(fā)展的重要性，并采取了相應(yīng)的政策及措施確保小企業(yè)渡過難關(guān)。我國財(cái)政部門在2011年10月頒布了《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，促進(jìn)了我國小企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。本文通過分析小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍，指出了小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)行的重要意義，并通過分析小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)，指出小企業(yè)對會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對策。期望為小企業(yè)提高會計(jì)核算的水平，擴(kuò)大融資渠道提供相應(yīng)的借鑒。

【關(guān)鍵詞】小企業(yè) ?會計(jì)準(zhǔn)則 ?經(jīng)濟(jì) ?特點(diǎn) ?實(shí)施對策

經(jīng)濟(jì)的全球化，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國小企業(yè)在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下迅速崛起，在發(fā)展的過程中不斷壯大，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。小企業(yè)具有生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量大、分布廣、發(fā)展靈活等特點(diǎn)。也正是由于這些發(fā)展特點(diǎn)，使得小企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的問題，一方面技術(shù)落后，市場競爭力薄弱，另一方面融資渠道狹窄，籌資困難。我國近年來已經(jīng)重視到小企業(yè)發(fā)展的重要性，并采取了相應(yīng)的政策及措施確保小企業(yè)渡過難關(guān)。我國財(cái)政部門在2011年10月頒布了《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，一方面，提升了我國小企業(yè)的會計(jì)核算能力，有利于完善小企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高了小企業(yè)會計(jì)信息的準(zhǔn)確性，有利于小企業(yè)提高融資的能力，提升了市場競爭力，為我國小企業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。

一、小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍

對于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的研究，早在二十一世紀(jì)之前，國際上就已經(jīng)出臺了相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則，但是，這一會計(jì)準(zhǔn)則的制定標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)大企業(yè)以及上市公司，因此，此會計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍比較狹窄，無法適用于中小企業(yè)的發(fā)簪特點(diǎn)。小企業(yè)由于在發(fā)展初期資金能力有限，無法適應(yīng)過重的稅賦。在這一發(fā)展背景之下，ISAR綜合的考慮小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，提出了中小企業(yè)會計(jì)的審議稿，并在此基礎(chǔ)上頒布了《中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》。我國在總結(jié)了國際企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，制定了《小企業(yè)會計(jì)制度》，然而這一制度在具體的實(shí)施過程中出現(xiàn)了很大的問題，最主要的問題就是適用性的問題。因此，我國政府分析了小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，重新制定了小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的體系，制定了新的小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，這一會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范了小企業(yè)會計(jì)的日常工作，為小企業(yè)會計(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇。我國頒布的小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則從2013年1月1日起，開始在全國范圍內(nèi)實(shí)行，小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則主要是規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)確認(rèn)、小企業(yè)的會計(jì)計(jì)算及會計(jì)報(bào)告，主要是適用于在我國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模比較小的企業(yè)，同時(shí)具備未對外籌資的企業(yè)。對小企業(yè)劃分的依據(jù)根據(jù)不同行業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

二、我國實(shí)行小企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的意義

（一）小企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)了小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

我國小企業(yè)具有規(guī)模較小，資金實(shí)力不足的特點(diǎn)，加之本身不對外籌集資金，使得小企業(yè)籌資的渠道狹窄。另一方面來說，小企業(yè)的會計(jì)信息也就相對較簡單，會計(jì)信息的使用者僅僅是一些管理者及其所有者，同時(shí)還包括一些原料供應(yīng)商等等，財(cái)務(wù)報(bào)表所顯示的會計(jì)信息叫簡單，因此，小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則只需要適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)將財(cái)務(wù)信息簡化。

（二）小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢

我國在頒布小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則之后，小企業(yè)會計(jì)制度被取而代之，這種改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是我國政府與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。會計(jì)準(zhǔn)則對于會計(jì)的規(guī)定主要是定性的，對于財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的素質(zhì)要求更高，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢下，我國會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展可以有效的提高企業(yè)會計(jì)信息的相關(guān)性及真實(shí)性，有效的防范及化解金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，還促進(jìn)了會計(jì)與稅法的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則有效的減少企業(yè)的會計(jì)成本

企業(yè)進(jìn)行會計(jì)工作會產(chǎn)生一定的會計(jì)成本，這一成本主要包括二方面，一方面是企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)工作時(shí)，依據(jù)會計(jì)制度所提供會計(jì)信息的成本，另一方面是企業(yè)為了實(shí)用會計(jì)信息，對會計(jì)信息獲取及使用的成本。由于小企業(yè)具有不同于大企業(yè)的特點(diǎn)，無論是經(jīng)營規(guī)模還是管理模式都不同，因此，需要采取不同的財(cái)務(wù)報(bào)告披露制度。小企業(yè)的經(jīng)營者與管理者往往是同一人，股東會參與到經(jīng)營管理中，很容易掌握財(cái)務(wù)的信息。小企業(yè)喲與自身會計(jì)核算不夠正規(guī)，很難提供復(fù)雜的會計(jì)信息，要想確保會計(jì)信息的準(zhǔn)確性就不能完全按照會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施。同時(shí)，過分詳細(xì)的會計(jì)資料往往會造成企業(yè)成本的增加，不利于資源的有效利用。

三、小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)

（一）小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則簡化了會計(jì)核算的要求

小企業(yè)由于本身具有規(guī)模較小，會計(jì)人員能力較弱的特點(diǎn)，決定了小企業(yè)會計(jì)需要簡化的會計(jì)核算要求。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了五種計(jì)量屬性，包括重置成本、歷史成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值以及公允價(jià)值。小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則允許小企業(yè)不提供所有者權(quán)益變動信息。同時(shí)減少了職業(yè)判斷的內(nèi)容，方面了會計(jì)工作人員的會計(jì)核算。

（二）小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則簡化了會計(jì)核算的方法

小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則簡化了會計(jì)核算的方法，在一些計(jì)量方法上采取簡化的方式。小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對于資產(chǎn)的計(jì)量，主要是按照歷史成本計(jì)量，對于固定資產(chǎn)的計(jì)量，折舊以及支出計(jì)算方式與稅法相同，對于長期股權(quán)投資的計(jì)量采用統(tǒng)一的成本法核算，對于資本公積的核算不計(jì)算差額與其它資本公積。對于負(fù)債的計(jì)算統(tǒng)一按照實(shí)際產(chǎn)生的資金計(jì)算。對于收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的規(guī)定，要嚴(yán)格與稅法所得稅與增值稅保持一致。

（三）小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則縮小了會計(jì)和稅收的差距

小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則縮小了會計(jì)和稅收的差距，方便了小企業(yè)進(jìn)行所得稅的計(jì)算。在成本效益原則的基礎(chǔ)上，小企業(yè)進(jìn)行的會計(jì)事項(xiàng)與稅法保持高度的一致性，可以有效的減少奶水調(diào)整的會計(jì)工作，消除差異性。同時(shí)，對于所得稅的時(shí)間性差異，可以不運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算。此外小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對于費(fèi)用的確定主要采用稅款法。

四、小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對策

（一）營造良好的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境氛圍

小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施，一方面，需要企業(yè)營造良好的內(nèi)外部環(huán)境氛圍，另一方面，需要國家給予小企業(yè)一定的政策與制度支持。只有這樣小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則才能順利實(shí)施，小企業(yè)才能持續(xù)健康的發(fā)展。企業(yè)營造良好的內(nèi)外部環(huán)境氛圍，需要企業(yè)建立一個(gè)良性的經(jīng)營管理機(jī)制，要注意將以法制企與以人治企相結(jié)合，注意企業(yè)管理系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合與支持。政府對于小企業(yè)的支持，一是要在政策上支持，鼓勵(lì)小企業(yè)拓寬融資渠道，創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)，二是要在稅收政策上進(jìn)行支持，為小企業(yè)提供優(yōu)惠的稅收政策。

（二）完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度

小企業(yè)要想順利實(shí)施新的會計(jì)準(zhǔn)則，就必須完善內(nèi)部控制制度，防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率提升。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度需要健全企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度，小企業(yè)需要在新會計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上建立內(nèi)部審計(jì)部門，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，確保企業(yè)及時(shí)獲取信息，并及時(shí)做出反應(yīng)。

（三）小企業(yè)要提高運(yùn)用新會計(jì)準(zhǔn)則的意識

小企業(yè)要提高運(yùn)用新會計(jì)準(zhǔn)則的意識，做好應(yīng)對新會計(jì)準(zhǔn)則的準(zhǔn)備工作。首先要完善小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，保證企業(yè)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。其次，要重視對企業(yè)會計(jì)及相關(guān)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)相關(guān)人才，確保小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的人才基礎(chǔ)。最后，要注意完善企業(yè)的會計(jì)核算方法，促進(jìn)企業(yè)會計(jì)核算電算化的轉(zhuǎn)變，充分利用最新的財(cái)務(wù)軟件，最現(xiàn)代的信息技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)會計(jì)核算水平的提升。

五、結(jié)束語

在我國將近500萬的企業(yè)中，活躍著大量的小企業(yè)，雖然，在規(guī)模程度上及資金能力上無法與大企業(yè)相競爭，但是小企業(yè)具有強(qiáng)大的發(fā)展勢頭，具有廣闊的發(fā)展前景，得到我國政府的重視。目前，我國已經(jīng)相繼出臺了相應(yīng)的政策措施，積極的鼓勵(lì)和支持小企業(yè)的發(fā)展。《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》應(yīng)運(yùn)而生，一方面，提升了我國小企業(yè)的會計(jì)核算能力，有利于完善小企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高了小企業(yè)會計(jì)信息的準(zhǔn)確性，有利于小企業(yè)提高融資的能力，提升了市場競爭力，為我國小企業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。

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