渭南師范學(xué)院 孔貴寶

1 引言

20世紀(jì)70年代以來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展與擴(kuò)散，產(chǎn)業(yè)融合率先在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生，而后向金融、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)蔓延，引起學(xué)術(shù)界和實踐界的高度重視，形成產(chǎn)業(yè)融合理論。農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象，觀光農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)不僅在美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家蓬勃發(fā)展，在中國、印度等發(fā)展中國家也日益興起。

2009年召開的哥本哈根世界氣候大會明確提出世界要向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，引起了全世界關(guān)注，低碳經(jīng)濟(jì)得到普遍承認(rèn)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是溫室氣體排放的重要來源，約占全球溫室氣體排放總量的13%(Smith等，2007)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在中國加速發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)這一重大歷史任務(wù)背景下，基于產(chǎn)業(yè)融合視角，探討農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行路徑，對于推動我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大的理論與實踐意義。

2 相關(guān)概念界定

2.1 低碳農(nóng)業(yè)

目前，低碳農(nóng)業(yè)的概念尚未統(tǒng)一。國內(nèi)最早提出低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概念的是王鈞，他認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低耗能、低污染、低排放的“三低”經(jīng)濟(jì)；是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中排放最少的溫室氣體，同時獲得整個社會最大收益的經(jīng)濟(jì)；其本質(zhì)是節(jié)約型、效益型、安全型經(jīng)濟(jì)。季昆森則認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)就是進(jìn)行“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考”的農(nóng)業(yè)。廖媛紅認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)的基本思路是在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中盡可能減少能源消耗，減少碳排放。結(jié)合以上研究成果，本文認(rèn)為，低碳農(nóng)業(yè)是以減少碳排放為基本目標(biāo)，以低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為核心，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益有機(jī)統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。

2.2 產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中的重要歷史現(xiàn)象。關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的思想最早源于Rosenberg(1963)對美國機(jī)械設(shè)備業(yè)演化的研究。直至目前，產(chǎn)業(yè)融合的概念也并未得到統(tǒng)一。主要代表性觀點有以下幾個：歐洲委員會綠皮書(Green Paper)把產(chǎn)業(yè)融合定義為“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和合并、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺和市場等三個角度的融合”；植草益(2001)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合就是通過技術(shù)革新和放寬限制來降低行業(yè)間的壁壘，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)間的競爭合作關(guān)系。馬健(2006)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術(shù)進(jìn)步和放松管制，發(fā)生在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處的技術(shù)融合，改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間的競爭關(guān)系發(fā)生改變，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的模糊化甚至重新劃分產(chǎn)業(yè)界限。筆者認(rèn)為，馬健(2006)的這一概念是較為準(zhǔn)確和完善的。

3 農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

3.1 推動技術(shù)進(jìn)步

長期以來，困擾生產(chǎn)率提升的桎梏就是技術(shù)進(jìn)步的緩慢。高新技術(shù)具有高度的滲透性和產(chǎn)業(yè)融合性。高新技術(shù)的發(fā)展形成若干產(chǎn)業(yè)共享的技術(shù)平臺，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)，特別是低碳技術(shù)，成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)散和應(yīng)用，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.2 節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源

傳統(tǒng)的工業(yè)化農(nóng)業(yè)正面臨日益嚴(yán)峻的資源與環(huán)境約束，近代農(nóng)業(yè)被稱為“化石農(nóng)業(yè)”，農(nóng)業(yè)機(jī)械、化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥等的大量使用，導(dǎo)致能源消耗嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇，顯示其不可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)融合使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得以運用最新的科技成果改造自身。例如，新能源技術(shù)的運用減少對傳統(tǒng)能源的依賴；基因技術(shù)有效提升產(chǎn)量和減少化學(xué)農(nóng)藥的使用；現(xiàn)代管理技術(shù)的采用，提升農(nóng)業(yè)活動的管理水平，使自身得到最優(yōu)利用；農(nóng)業(yè)的融合式發(fā)展使農(nóng)業(yè)由依賴資源投入的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約資源的集約型發(fā)展模式，有效緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中國正處于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，效率較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和效率較高的現(xiàn)代工業(yè)并存，面臨嚴(yán)峻的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，急需促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過農(nóng)業(yè)的融合式發(fā)展，打破產(chǎn)業(yè)分立，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，延長和拓寬產(chǎn)業(yè)價值鏈，拓展產(chǎn)業(yè)市場空間，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的路徑分析

4.1 構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)共用技術(shù)平臺，夯實共用技術(shù)基礎(chǔ)

不同產(chǎn)業(yè)的獨立性隨著共用技術(shù)的發(fā)展和擴(kuò)散而被逐步削弱，進(jìn)而形成建立在共用技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)群落。由于產(chǎn)業(yè)復(fù)雜群落效應(yīng)，技術(shù)創(chuàng)新在群落內(nèi)的擴(kuò)散速度很快，推動產(chǎn)業(yè)融合的快速發(fā)展。因此，構(gòu)建共用技術(shù)平臺就成為推動產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵。

共用技術(shù)平臺的建設(shè)需要政、產(chǎn)、學(xué)、研、金的通力合作。政府是政策供給者，需要通過一攬子政策供給，刺激各方展開低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性；同時，政府還是研發(fā)活動的重要組織者和研發(fā)資金的重要提供者，政府應(yīng)該加大對重大共性關(guān)鍵技術(shù)的資金投入。企業(yè)是創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)融合的主要組織承擔(dān)者。企業(yè)具有敏銳的市場嗅覺，能最大限度地避免技術(shù)研發(fā)和市場需求的脫節(jié)，使研發(fā)資源得到集約高效利用；高校和科研機(jī)構(gòu)是技術(shù)研發(fā)的重要力量，具有顯著的人才優(yōu)勢，通過與企業(yè)的合作，可以引入研發(fā)資金，提升技術(shù)商業(yè)開發(fā)效率；金融機(jī)構(gòu)可以解決融資難題，促進(jìn)技術(shù)和資本的有機(jī)結(jié)合。只有在技術(shù)上取得突破，才能保證產(chǎn)業(yè)融合的活力源泉，為產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

4.2 提升收入水平，推動低碳農(nóng)業(yè)需求升級

長期以來，雖然我國GDP快速增長，但我國工資收入占GDP的比例卻并不盡如人意，“利潤侵蝕工資”的現(xiàn)象突出。勞動者工資水平的不斷提升是建立消費社會、升級消費需求的基礎(chǔ)。我國應(yīng)切實推動收入分配制度改革，從頂層設(shè)計的高度來下決心推動收入分配改革實際進(jìn)程，“讓全體人民共享改革發(fā)展成果”。需求升級是產(chǎn)業(yè)融合的市場拉動力。隨著人民收入的提升，消費需求的個性化趨勢將日益明顯。企業(yè)需以滿足市場需求為根本目標(biāo)，致力于提供高度滿足的一攬子解決方案，這一方案的提供可能并不是本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的資源能夠支撐的，需要跨產(chǎn)業(yè)、跨企業(yè)調(diào)配資源，要求企業(yè)樹立合作競爭與互利多贏的新理念，在這一過程中同樣是產(chǎn)業(yè)融合的過程。

低碳農(nóng)業(yè)由于采取低碳技術(shù)往往導(dǎo)致生產(chǎn)成本的上升，如果低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無法以相對較高的價格出售，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益則受到損害，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展將成為無源之水。解決這一問題，從長期來看，可以不斷發(fā)展低成本低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；從短期來看，解決這一問題的途徑主要有政府提供財政補(bǔ)貼和消費者接受相對高價。政府可以推動低碳農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系的建立，塑造認(rèn)證體系的公信力。政府依據(jù)認(rèn)證結(jié)果，提供一定程度的財政補(bǔ)貼；同時，通過企業(yè)和政府的市場宣傳，使更多的消費者愿意為低碳農(nóng)產(chǎn)品支付相對較高的市場價格。根據(jù)日本的一項調(diào)查，“假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的二氧化碳減排量達(dá)100%，消費者愿意接受大米價格上漲24%”。在人們收入不斷提高和環(huán)保意識不斷增強(qiáng)的今天，在正確的輿論引導(dǎo)下，消費者自愿為低碳農(nóng)產(chǎn)品支付高價是完全可能的。

4.3 改變產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策，為產(chǎn)業(yè)融合提供良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

產(chǎn)業(yè)規(guī)整政策在產(chǎn)業(yè)融合的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。放松規(guī)制可以削弱行業(yè)壁壘、激勵企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的順利發(fā)展。由于我國的歷史因素，行政壟斷依然嚴(yán)重存在，對產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展極為不利。政府必須密切關(guān)注規(guī)制產(chǎn)業(yè)的最新動態(tài)，理解和順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求，創(chuàng)新性地調(diào)整既有產(chǎn)業(yè)政策。

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策是在產(chǎn)業(yè)分離背景下的制度選擇。產(chǎn)業(yè)融合使得產(chǎn)業(yè)間的條塊分割不斷被打破，改變既有產(chǎn)業(yè)格局，迫使政府轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)管制觀念，探索適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)在要求的新型產(chǎn)業(yè)管制模式，打破原有的部門分割和行政壟斷的局面，為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造寬松的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性融合，努力避免“死尸融合”現(xiàn)象。

4.4 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)碳匯市場建設(shè)，構(gòu)建長效利益機(jī)制

植物碳匯就是植物通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被或土壤中。植物碳匯是世界公認(rèn)的減少大氣中二氧化碳的經(jīng)濟(jì)有效措施。為了鼓勵農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)碳匯，世界各國紛紛探索建立碳匯交易市場。例如，美國允許農(nóng)民通過在芝加哥交易所拍賣自己的聚碳指標(biāo)增加收入。我國可以借鑒國外經(jīng)驗，建立碳交易市場。從目前來看，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。如果不能設(shè)法使低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得足夠報酬，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)就成為一句空話。通過農(nóng)業(yè)碳匯市場的建立可以增加低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入，調(diào)動其積極性。充分發(fā)揮市場作用，構(gòu)建長效利益機(jī)制，是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期制度保證。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，黨的十八大報告指出，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動低碳農(nóng)業(yè)的融合式發(fā)展是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要途徑。因此，應(yīng)該采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使工業(yè)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，使中國由目前的農(nóng)業(yè)大國向未來的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)。

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