張鴻鎮(zhèn) 李濟(jì)民

（北方民族大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 寧夏 銀川 750021）

新形勢(shì)下，民族高等院校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的重要性與教育方法的探討

張鴻鎮(zhèn) 李濟(jì)民

（北方民族大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 寧夏 銀川 750021）

民族高等院校是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。新的歷史時(shí)期，對(duì)民族高等院校的大學(xué)生加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，以課堂教學(xué)，課外實(shí)踐活動(dòng)，校園文化建設(shè)，校園宣傳平臺(tái)建設(shè)，學(xué)生黨、團(tuán)組織以及學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等學(xué)生群眾組織建設(shè)為切入點(diǎn)，建立民族團(tuán)結(jié)教育組織機(jī)構(gòu)，考評(píng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新教育方法，能夠提高民族院校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育的時(shí)效性，增強(qiáng)民族院校大學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，促進(jìn)民族院校育人宗旨的實(shí)現(xiàn)。

民族院校民族團(tuán)結(jié)教育中國(guó)夢(mèng)策略與方法

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，國(guó)家的統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本前提。我們黨歷年來(lái)高度重視民族工作，尤其是民族團(tuán)結(jié)工作，習(xí)近平總書(shū)記在2014年中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上明確指出：“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各民族人民的生命線，做好民族工作的關(guān)鍵是搞好民族團(tuán)結(jié)”［1］。而民族高等院校又是我國(guó)培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀人才的重要基地，是少數(shù)民族大學(xué)生的主要集聚地。因此，在民族院校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，民族院校如何來(lái)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育讓各民族同學(xué)更好的成長(zhǎng)、成才值得我們來(lái)探討和研究。

一、新形勢(shì)下民族院校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的重要性分析

1.民族院校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育是民族高校進(jìn)行思想政治教育工作的重要組成部分。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》中指出：“在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，推進(jìn)黨的民族理論和民族政策、國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)廣大師生牢固樹(shù)立馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、不斷夯實(shí)各民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力”［2］。由于民族高等院校有著其特殊的人才培養(yǎng)目標(biāo)和特殊的教育對(duì)象，決定了民族團(tuán)結(jié)教育在民族院校中所占的重要地位。民族院校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育時(shí)一定要把民族團(tuán)結(jié)教育擺在首要位置，一定要考慮少數(shù)民族大學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣和語(yǔ)言特點(diǎn)。因?yàn)?，牢固?shù)立民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，是把來(lái)自不同民族有著不同文化背景和不同生活習(xí)慣的少數(shù)民族大學(xué)生團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)的重要條件。民族團(tuán)結(jié)教育作為民族院校大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，是各族同學(xué)樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀的關(guān)鍵，對(duì)各族大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才有著重要的影響，這是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，對(duì)于思政工作者來(lái)說(shuō)需要常抓不懈。

2.民族院校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育是構(gòu)建和諧校園營(yíng)造良好校園氛圍的重要保障。

民族院校大學(xué)生的生源分布廣泛，民族分布廣泛，與其他高校相比少數(shù)民族學(xué)生所占的比例較高，他們?cè)谖幕尘?，生活?xí)慣，宗教信仰等方面各有差異。由于這些差異的存在，不同民族的同學(xué)在日常的學(xué)習(xí)和生活中很有可能會(huì)產(chǎn)生一些不必要的分歧和隔閡，顯然在民族院校中處理好民族關(guān)系增強(qiáng)各個(gè)民族同學(xué)之間的友誼顯得尤為重要。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“中華民族和各民族之間的關(guān)系，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系，是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系”［1］。我們不妨把民族院校自身比作成一個(gè)“大家庭”，那么學(xué)校里不同民族的老師和同學(xué)便構(gòu)成了“家庭”的“成員”，“成員”關(guān)系的好壞，直接影響了“家庭”的和睦，如果“家庭”里的每位“成員”都能相互包容、相互理解、相互尊重，則整個(gè)“家庭”的氣氛必是和諧的。所以，民族院校必須要通過(guò)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育讓所有同學(xué)認(rèn)識(shí)到各個(gè)民族共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史和燦爛的中華文化。從而來(lái)促進(jìn)各族同學(xué)之間的溝通交流，增強(qiáng)各族學(xué)生之間的了解，加深各族學(xué)生之間的友誼關(guān)系，最終在校園內(nèi)形成一種”中華民族一家親”的祥和氣氛，這對(duì)構(gòu)建和諧校園起到了重要的作用。

3.民族院校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興——“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)在要求。

“中國(guó)夢(mèng)”道出了無(wú)數(shù)中國(guó)人奮發(fā)圖強(qiáng)的心聲?！爸袊?guó)夢(mèng)”是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想，也是每一個(gè)民族成員的夢(mèng)想。只有每一個(gè)中國(guó)人的個(gè)人夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了，每一個(gè)民族的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了，才能匯聚成偉大的中國(guó)夢(mèng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，這個(gè)夢(mèng)想就是56個(gè)民族親如一家的團(tuán)結(jié)之夢(mèng)”［3］。而在新形勢(shì)下，我們也清醒的看到了雖然民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但是發(fā)展中所面臨的困難和挑戰(zhàn)也更加突出。這就說(shuō)明少數(shù)民族和民族地區(qū)同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的難度較大，民族地區(qū)必須要大發(fā)展快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展［4］。民族院校堅(jiān)持“為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，加強(qiáng)民族院校大學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人的需要，關(guān)乎民族地區(qū)的繁榮與發(fā)展，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，是“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

二、新形勢(shì)下，民族高等院校加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的一些策略與方法

1.注重理論教育充實(shí)課堂教學(xué)內(nèi)容，把民族團(tuán)結(jié)教育滲透到課堂教學(xué)中去

民族團(tuán)結(jié)教育要取得實(shí)效，必須有相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容作保證［5］。民族院校普遍開(kāi)設(shè)的《中國(guó)民族理論新編》、《毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》等思政課是開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育的重要途徑，是民族高校大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策的主陣地，對(duì)于正確理解當(dāng)代國(guó)際、國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題，促進(jìn)各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同發(fā)展、繁榮具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。民族院校的思想政治理論課的教師在教學(xué)中講到有關(guān)民族問(wèn)題的相關(guān)章節(jié)時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加課時(shí)、補(bǔ)充內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)講授，并規(guī)定在思想政治理論課程的考試中適當(dāng)增加民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容，同時(shí)，教師還應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育的教學(xué)手段和教學(xué)方式，可以充分借助現(xiàn)代技術(shù)手段，以新穎的教學(xué)方式來(lái)激發(fā)學(xué)生的興趣。把思想政治課相對(duì)抽象的知識(shí)具體形象地呈現(xiàn)出來(lái)，讓學(xué)生猶如身臨其境，產(chǎn)生深刻的體驗(yàn)，促使民族團(tuán)結(jié)教育真正進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，使學(xué)生更加深刻地理解我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治政策的必要性和科學(xué)性，理解馬克思主義民族觀的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2.加強(qiáng)實(shí)踐教育——借助第二課堂的影響力

除課堂授課教育外，加強(qiáng)實(shí)踐教育也是高校對(duì)大學(xué)生有效開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族團(tuán)結(jié)教育的根本途徑。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方式多種多樣，主要包括社會(huì)考察、調(diào)查、社區(qū)服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”、志愿者服務(wù)等，高校通過(guò)組織大學(xué)生到各民族地區(qū)開(kāi)展各種社會(huì)實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)，讓大學(xué)生對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有個(gè)基本的了解，使他們充分認(rèn)識(shí)到加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的重要性；使他們充分認(rèn)識(shí)到“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”，從而增強(qiáng)他們的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，做到自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一［6］。

3.充分發(fā)揮學(xué)生黨、團(tuán)組織以及學(xué)生會(huì)和研究生會(huì)等學(xué)生群眾性組織的輻射作用

民族院校要在日常的教育教學(xué)和管理中充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，努力做好大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)教育工作。我們的黨組織要高度重視大學(xué)生黨員的發(fā)展工作，堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)，不分民族，確保把優(yōu)秀的大學(xué)生吸納到黨組織中來(lái)，對(duì)入黨積極分子要注重教育培養(yǎng)，不斷提升他們的民族團(tuán)結(jié)認(rèn)同感，不斷增強(qiáng)他們的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。

對(duì)新形勢(shì)下學(xué)生黨支部的活動(dòng)方式要進(jìn)行創(chuàng)新，將大學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)融入到黨組織的活動(dòng)中去，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容，使其成為增強(qiáng)民族院校大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)意識(shí)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

充分發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生組織的作用，共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在民族院校大學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育中具有重要的作用。

高等院校學(xué)校學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學(xué)生自我教育的組織者［7］。民族院校要充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)的作用，針對(duì)民族院校大學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)展一些特色鮮明的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，諸如開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)活動(dòng)。進(jìn)而來(lái)豐富民族院校大學(xué)生的課余文化生活。

4.加大宣傳力度，樹(shù)立起典型榜樣的示范引領(lǐng)作用

此外，學(xué)校黨委宣傳部、團(tuán)委等部門(mén)可以通過(guò)構(gòu)建以民族團(tuán)結(jié)為核心的宣傳平臺(tái)，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步評(píng)選活動(dòng)，宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的民族團(tuán)結(jié)教育氛圍，從而保障高校民族團(tuán)結(jié)教育工作的順利實(shí)施。

在新形勢(shì)下，學(xué)校要緊跟時(shí)代步伐，建立以傳統(tǒng)宣傳媒介如廣播臺(tái)、校園網(wǎng)、?？?、論壇、宣傳橫幅、宣傳欄等為基礎(chǔ)的平臺(tái)，還要積極開(kāi)發(fā)利用新的宣傳載體如微電影、微博，微信，建設(shè)文化長(zhǎng)廊、民族藝術(shù)文化墻等方式，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道、營(yíng)造良好氛圍、弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)各族學(xué)生相互了解和他們對(duì)中華民族的歸屬感、對(duì)中華文化的認(rèn)同感、對(duì)偉大祖國(guó)的自豪感［8］P91。

5.建立完善的管理機(jī)制，為民族團(tuán)結(jié)教育科學(xué)化、有效性的開(kāi)展提供制度性保障。

民族團(tuán)結(jié)教育工作要出效果，重在落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在人，而調(diào)動(dòng)人的積極性關(guān)鍵在機(jī)制。

5.1 建立強(qiáng)有力的民族團(tuán)結(jié)教育的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。就民族高校的具體情況而言，學(xué)校應(yīng)該建立和完善強(qiáng)有力的民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制［8］P90。學(xué)?？梢猿闪?zhuān)門(mén)的民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)小組并由主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，學(xué)生工作部、研究生工作部、教務(wù)處、校團(tuán)委、后勤處等學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員，對(duì)學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育工作進(jìn)行整體規(guī)劃、全面部署和安排。各院系成立相應(yīng)的民族團(tuán)結(jié)教育工作小組，由學(xué)院黨總支書(shū)記、副書(shū)記、輔導(dǎo)員和班導(dǎo)師等組成，具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育工作。

5.2 建立規(guī)范化的考核監(jiān)督管理體系。為了提高民族團(tuán)結(jié)教育工作的實(shí)效性，高校還應(yīng)該建立規(guī)范化的考核監(jiān)督體系，可成立“民族團(tuán)結(jié)教育考評(píng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期對(duì)全校的民族團(tuán)結(jié)教育工作進(jìn)行全面的調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)調(diào)研情況，定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，適時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容和方式方法。

5.3 制定合理有效的教育方針策略。民族院校要結(jié)合本校的實(shí)際情況制定一些考核監(jiān)督管理?xiàng)l例以及與之相配套的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度?？梢詫⒚褡鍒F(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入到學(xué)生管理工作、人才培養(yǎng)體系、教職工職稱(chēng)晉級(jí)，各部門(mén)體系評(píng)估中，采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，可以評(píng)選出民族團(tuán)結(jié)教育年度優(yōu)秀個(gè)人與優(yōu)秀集體，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)者給予相應(yīng)的懲罰。比如在民族院校可以設(shè)立少數(shù)民族專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生給予資助，使其成為少數(shù)民族學(xué)生中的典型代表，以此起到鞭策與激勵(lì)作用。同時(shí)教務(wù)部門(mén)在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，也要充分考慮到民族院校教育對(duì)象的特殊性，在課程設(shè)置時(shí)可以適當(dāng)增加一些民族理論民族政策方面的課程或直接將民族團(tuán)結(jié)教育納入到人才培養(yǎng)體系中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的達(dá)標(biāo)學(xué)分。如北方民族大學(xué)新修訂的2014版人才培養(yǎng)方案中設(shè)立的人格養(yǎng)成素質(zhì)教育學(xué)分，寓民族團(tuán)教育于學(xué)校人才培養(yǎng)和大學(xué)生人格養(yǎng)成教育中，極大地激發(fā)了廣大學(xué)子參與民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性與自覺(jué)性，促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。

實(shí)踐證明，民族高校建立強(qiáng)有力的民族團(tuán)結(jié)教育的組織機(jī)構(gòu)，建立完善的考評(píng)監(jiān)督體系以及制定合理有效的教育方針和策略不僅為民族院校順利的開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育提供了制度性的保障，也有助于各族學(xué)生樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀和宗教觀，有助于他們更好更快的成長(zhǎng)，成才。

［1］中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行［EB/OF］.http://politics.people.com.cn/n/2014/0930/c1024-25763359.html，2014-9-30［3］民族團(tuán)結(jié)：實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的“助推器”.

［EB/OF］，http://theory.people.com.cn/n/2013/0522/c40531-21576042. html，2013-5-22

［4］中共國(guó)家民委黨組.新形勢(shì)下做好民族工作的行動(dòng)指南—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族作的重要論述.

［EB/OF］，http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2014-07/31/ c_1111927910.htm，2014-7-31

［5］康春英.對(duì)民族院校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育的認(rèn)識(shí)和思考［J］.思政理論教育導(dǎo)刊，2005（1）

［6］艾正文.對(duì)新形勢(shì)民族團(tuán)結(jié)教育的若干思考［J］.黑龍江教育（高教研究與評(píng)估）2010，（1）

［7］莊玉霞.增強(qiáng)民族院校大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)意識(shí)的途徑［J］.貴州民族研究，2011，1（32）

［9］焦敏，黃德.高校開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育的保障機(jī)制研究［J］.學(xué)校黨建與思想教育2013-11

第一作者：張鴻鎮(zhèn)（寧夏銀川北方民族大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院學(xué)生）

指導(dǎo)老師：李濟(jì)民（寧夏銀川北方民族大學(xué)數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院黨委書(shū)記）