李貴波

（黑龍江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黑龍江齊齊哈爾 161002）

高職教育的思考

李貴波

（黑龍江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黑龍江齊齊哈爾 161002）

本文分析了我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，論述了存在問(wèn)題的根源，并提出了我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策。

高等職業(yè)教育 現(xiàn)狀和問(wèn)題 對(duì)策

一、我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

高職教育是我國(guó)高等教育的一條主渠道，豐富了高等教育體系，促進(jìn)了高等教育由精英型向大眾型轉(zhuǎn)變。

（一）發(fā)展的現(xiàn)狀

首先，高職教育體系初步形成?！堵殬I(yè)教育法》和《高等教育法》確立了高職教育的法律地位。“大力發(fā)展職業(yè)教育，投入職業(yè)教育，提升并發(fā)展職業(yè)教育層次”是政府和教育行政部門(mén)的共識(shí)。近年職業(yè)教育被確認(rèn)為“國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分”，受到社會(huì)各界的認(rèn)可、接受和重視，其發(fā)展速度加快，迎來(lái)了職業(yè)學(xué)?！盎鸨瑹岢薄?。職業(yè)教育辦學(xué)方向向就業(yè)本位回歸，不再是中職升高職、高職升本科，也不再盲目地轉(zhuǎn)向普通教育，而是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)高技能?chē)?guó)際化可用人才。

其次，人才培養(yǎng)特征逐步明確。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》將其人才培養(yǎng)基本特征歸納為：“以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；畢業(yè)生應(yīng)具有扎實(shí)基礎(chǔ)理論知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)；以“應(yīng)用”為主旨的特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占較大比重；“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專(zhuān)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；學(xué)校與社會(huì)用人部門(mén)結(jié)合、師生與實(shí)際勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。這便為高職教育指明了發(fā)展方向。

再次，發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，占高等教育的一半。2005年高職高專(zhuān)招生人數(shù)達(dá)268.1萬(wàn)人，是1998年的5.6倍，占普通高校本專(zhuān)科招生數(shù)的比例也由1998年的39.8%提高到2005年的53.1%，年均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)，在校生人數(shù)從117萬(wàn)增加到近880萬(wàn)。高職教育成為與人民群眾利益聯(lián)系最直接、最密切的高等教育。

（二）存在的問(wèn)題

第一，辦學(xué)目標(biāo)存在偏差，辦學(xué)理念不夠明確。我國(guó)高職舉辦形式主要有三種：普通本科院校建置二級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通專(zhuān)科學(xué)校改制、重點(diǎn)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校升格。這樣的歷史沿革，使某些高職院校不能準(zhǔn)確把握職業(yè)教育的性質(zhì)，仍沿襲普通教育辦學(xué)模式和思路，將高職辦成本科的壓縮型和中專(zhuān)的放大型。某些高職院校辦學(xué)存在浮躁心理，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)上，向本科院?？待R，沒(méi)有把高職教育辦學(xué)目標(biāo)落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中，也沒(méi)有突出高職教育的特色。

第二，對(duì)高職教育認(rèn)識(shí)不足使其社會(huì)認(rèn)可度不高?！叭f(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”，現(xiàn)代社會(huì)“讀書(shū)”指單純做學(xué)問(wèn)。中國(guó)人潛意識(shí)里將讀書(shū)做學(xué)問(wèn)和做工的人分成高低貴賤，做工的藍(lán)領(lǐng)階層在中國(guó)人心中沒(méi)有地位，專(zhuān)門(mén)以培養(yǎng)高級(jí)藍(lán)領(lǐng)為己任的職業(yè)教育也就缺乏良好的發(fā)展環(huán)境。不少人重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用，重學(xué)歷輕能力，重普教輕職教，重“白領(lǐng)”輕“藍(lán)領(lǐng)”，視高職教育為“次等教育”，學(xué)生們不愿上，家長(zhǎng)們不支持，用人單位不重視，社會(huì)認(rèn)可度低，使得高職院校招生難，制約了高職院校的正常發(fā)展，阻礙了尊重技術(shù)應(yīng)用型人才社會(huì)氛圍的形成。正如潘懋元先生所言：“中國(guó)也是很奇怪，人人都要找職業(yè)，但職業(yè)兩個(gè)字出現(xiàn)在校門(mén)上就感到不光彩?！保?］

第三，對(duì)高職教育不夠重視。政策不到位，經(jīng)費(fèi)投入難以保障。國(guó)家把資金主要投入普通高等教育，據(jù)統(tǒng)計(jì)85.2%的高職院校主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，分別為：34.7%的學(xué)校主要依賴(lài)學(xué)費(fèi)，30.7%的學(xué)校主要依靠地方政府撥款，16.8%的學(xué)校主要依靠自籌，2%的學(xué)校主要來(lái)源于中央政府，1%的學(xué)校主要依靠企業(yè)撥款。其中33%的學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入難以保證。幾乎所有高職院校在師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)習(xí)基地、課程設(shè)置、教材建設(shè)等方面都存在困難，基本沒(méi)有新的財(cái)政投入，主要靠收取學(xué)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，資金來(lái)源單一，缺口較大。而高職教育培養(yǎng)的則是應(yīng)用性人才，注重實(shí)踐性教學(xué)，對(duì)教學(xué)設(shè)備仿真性和先進(jìn)性要求很高，資金來(lái)源不足便大大制約高職教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、存在問(wèn)題的根源分析

第一，政府和社會(huì)對(duì)高職教育的定位模糊。《職業(yè)教育法》第十三條規(guī)定：職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施；高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施，或由普通高等學(xué)校實(shí)施。

第二，對(duì)高職教育的定義模糊及對(duì)政府在高職教育發(fā)展過(guò)程中的推動(dòng)和引導(dǎo)作用認(rèn)識(shí)不清。有學(xué)者提出高職教育是為了培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的觀點(diǎn)。

第三，從事高職教育的人才缺乏。能夠真正滿(mǎn)足社會(huì)需要的高職教育人才，往往也是本行業(yè)的優(yōu)秀人才，企業(yè)愿意提供優(yōu)厚的待遇挽留人才，而在企業(yè)也更能發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，取得更多成就。

三、我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策

要建立與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，靈活開(kāi)放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系。應(yīng)采取以下策略：

第一，摒棄傳統(tǒng)觀念，提升思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高職教育的重要性。高職教育目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力要求的，高級(jí)應(yīng)用型、技能型的生產(chǎn)第一線人才，具有綜合能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。。

第二，爭(zhēng)取政府經(jīng)費(fèi)投入，建立多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。首先，提高政府對(duì)高職教育經(jīng)費(fèi)的投入。其次，政府應(yīng)按教育成本確定經(jīng)費(fèi)配置比例，調(diào)整普通高等教育與高職教育經(jīng)費(fèi)的分配結(jié)構(gòu)，提供公平的教育財(cái)政政策，再次，職教經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)在政府統(tǒng)籌管理下，鼓勵(lì)行業(yè)、企事業(yè)、社團(tuán)和公民個(gè)人等各種力量辦學(xué)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)辦職教的積極性。用法律條文明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)企業(yè)、個(gè)人、社團(tuán)投資舉辦或捐贈(zèng)職教實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，形成多渠道辦學(xué)投入機(jī)制。

第三，提高師資素質(zhì)，壯大“雙師”隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量。教師隊(duì)伍的強(qiáng)弱直接關(guān)系教學(xué)成敗，建設(shè)一支有質(zhì)有量的雙師型教師隊(duì)伍是切實(shí)提高教育質(zhì)量的根本條件。高職教育人才培養(yǎng)的特殊性，要求教師有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論功底和較強(qiáng)的職業(yè)技能，具備教師和工程師的雙重素質(zhì)和能力。

第四，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向、注重工學(xué)結(jié)合，院校與企事業(yè)單位合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制，實(shí)施“訂單”式人才培養(yǎng)模式。高職院校人才培養(yǎng)不僅要讓學(xué)生掌握科學(xué)文化知識(shí)，更要教會(huì)其掌握實(shí)際操作技術(shù)和技能。

高職教育要立足于自身特點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，只有重視能力建設(shè)和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，才能充分發(fā)揮其基本功能，為社會(huì)輸送既有較強(qiáng)的綜合職業(yè)能力和基本的科學(xué)文化素養(yǎng)，又熟練掌握現(xiàn)代職業(yè)技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者，從而滿(mǎn)足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)多樣化人才的需要。

［1］劉曉明論職業(yè)教育的思考.職業(yè)技術(shù)教育2007，（20）；

［2］馬慧敏職業(yè)文摘2010；

［3］辛?xí)?職業(yè)教師的思考問(wèn)題北京人民大學(xué)出版社2011

李貴波性別：男出生年月：1983年3月籍貫：吉林省吉林市；工作單位：黑龍江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院研究方向：焊接學(xué)歷：本科職稱(chēng)：講師

注：文章用于黑龍江省教育廳高職高專(zhuān)院?？蒲许?xiàng)目結(jié)題——項(xiàng)目名稱(chēng)：故障診斷技術(shù)在工程機(jī)械上的應(yīng)用，項(xiàng)目編號(hào)：12535058