趙秀梅 楊長柱

(東方汽輪機有限公司，四川 德陽 618000)

0 引言

EPR 是第三代壓水堆(PWR)技術(shù)，由法國的法馬通(現(xiàn)為阿?，m核電公司)、法國電力公司(EDF)和德國西門子公司聯(lián)合開發(fā)，歐洲稱這種類型的反應(yīng)堆為歐洲壓水堆 (European Pressurized Reactor)，其國際通用名稱為進化動力反應(yīng)堆(Evolutionary Power Reactor)，阿?，m將其簡稱為EPR［1］。

EPR 是當(dāng)前世界上先進的壓水堆技術(shù)，在國際最新型反應(yīng)堆的基礎(chǔ)上開發(fā)而成，在設(shè)計上充分借鑒了先進核電站的反饋經(jīng)驗，對以往存在的問題及不足進行了有效的改進，所采用的技術(shù)和工藝均經(jīng)過充分驗證，確保了技術(shù)和工藝成熟，在安全性、可靠性、競爭力、環(huán)境保護和運行條件等方面都取得了重大進步，并且全面滿足EUR(歐洲用戶要求文件)的要求。

在安全性上，EPR 針對放射性大量釋放以及防止堆芯熔化等安全方面的技術(shù)進行了設(shè)計改進，采取了很多預(yù)防和緩解手段，其主要的設(shè)計經(jīng)過實踐證實是安全的。在經(jīng)濟性上，EPR 的平均設(shè)計壽命為60 年，平均發(fā)電成本比法國原型機N4 機組低5% ～10%，建設(shè)周期為48 ～60 個月，換料周期為12 ～24 個月，機組可利用率高達92%。理論計算表明，EPR 機組功率在N4 機組的1450 MW 功率的基礎(chǔ)上提高15%以后再進行部分系統(tǒng)的優(yōu)化，機組的經(jīng)濟性大大提高，所以EPR 采用大容量機組在經(jīng)濟性上有很大優(yōu)勢［2］。

1 EPR 三代核電汽輪機項目進展

1.1 國外項目情況

目前，EPR 核電汽輪機包括法國ALSTOM 和德國西門子兩種主機類型。

芬蘭奧爾基洛托核電站(OLKILUOTO)3 號機組是世界上第1 臺EPR 機組，其主機由西門子公司(后為阿?，m)制造供貨，單機容量約為1600 MW，該機組于2005 年7 月開工建設(shè)，原計劃2010 年投入商業(yè)運行，由于設(shè)備供貨及施工等原因，預(yù)計2018 ～2020 年投入運行［1］。

法國弗拉芒維爾核電站(FLAMANVILLE)3號機組為世界第2 臺EPR 機組，由法國電力公司(EDF)負責(zé)建設(shè)，主機由阿爾斯通動力透平股份有限公司 (ALSTOM)供貨，單機容量約為1650 MW，該機組于2007 年12 月4 日開工建設(shè)，原計劃2012 年投入商業(yè)運行，2012 年12 月3 日法國電力公司宣布該機組推遲至2016 年投產(chǎn)［1］。

1.2 國內(nèi)臺山核電一期項目

臺山核電一期項目是世界第3 臺、國內(nèi)首個EPR 機組項目，地處廣東臺山的赤溪鎮(zhèn)腰古村，建設(shè)規(guī)劃為百萬千瓦級以上的核電機組6 臺，一期工程建設(shè)2 臺EPR 機組。從其單機容量1755 MW 來說，是當(dāng)前世界上最大的核電機組。該項目已于2008 年8 月開工建設(shè)，目前1 號汽輪機主設(shè)備均已發(fā)貨并安裝完成，2 號汽輪機所有主設(shè)備也已發(fā)貨，正在安裝。

2 臺山核電一期項目合同特點

臺山核電一期項目總投資約700 億元，為中外共同開發(fā)建設(shè)的先進核電技術(shù)項目，運營方為臺山核電合營有限公司 (以下簡稱TNPJVC)。TNPJVC 是由中國廣東核電集團有限公司(CGNPC)、法國電力公司(EDF)和廣東省粵電集團有限公司(YUDEAN)按51∶30∶19 的股份比例進行投資成立的中外合資公司，負責(zé)臺山核電一期項目的工程建設(shè)、項目管理和電廠運營等業(yè)務(wù)，同時承擔(dān)核安全責(zé)任。汽輪發(fā)電機(TG)設(shè)備的監(jiān)造活動由TNPJVC 通過合同委托的方式委托中廣核工程公司(CNPEC)負責(zé)。

東方電氣股份有限公司 (DECL) 與ALSTOM 組成聯(lián)合體向TNPJVC 供貨，并于2005年11 月29 日簽訂了聯(lián)合體協(xié)議 (CA)，其中ALSTOM 負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，并保證機組的性能，DECL 負責(zé)商務(wù)、計劃和其他方面。同時DECL在機械制造方面實力較強，擁有較高效的全球物資采購供應(yīng)鏈。ALSTOM 作為全球首屈一指的發(fā)電設(shè)備供應(yīng)商，擁有強大的設(shè)計能力和豐富的經(jīng)驗，因此DECL 與ALSTOM 于2008 年11 月30 日簽訂技術(shù)合作協(xié)議(TCA)，TCA 是DECL 根據(jù)臺山核電一期項目的特點，在原有技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(TTA)修訂案2 (2005 年11 月29 日生效)的基礎(chǔ)上作適應(yīng)性修改而成的，為DECL 執(zhí)行項目供貨合同提供了充分有效的技術(shù)支持，該協(xié)議僅適用于臺山核電一期項目。TCA 中明確規(guī)定，DECL 及其分包商需嚴格遵守ALSTOM 提供的文件中的相關(guān)標準。DECL 獲得了ALSTOM 技術(shù)資料的使用權(quán)，但并未獲得擁有權(quán)。同時，對于從ALSTOM 獲得的技術(shù)資料沒有更改的權(quán)利。

3 臺山核電一期項目管理關(guān)注的重點

臺山核電一期項目的參考電站是法國FLAMANVILLE 3 號機組，而此電站尚未商運，處于暫停狀態(tài)。在這種形勢下，由于沒有可借鑒的成熟經(jīng)驗，在核電設(shè)備制造過程中會遇到諸多困難。同時，由于TNPJVC 為中法合資企業(yè)，項目管理更為復(fù)雜，需要重點關(guān)注的內(nèi)容主要包括以下幾個方面［3-6］。

3.1 組織結(jié)構(gòu)

核電汽輪機設(shè)備制造項目管理采用矩陣模式，項目的計劃管理、接口控制和進度管理等活動由項目管理部門承擔(dān);項目實施中的技術(shù)問題以及其他相關(guān)內(nèi)容的活動則由設(shè)計、制造等技術(shù)職能部門、采購、生產(chǎn)單位以及其他相關(guān)的職能部門承擔(dān)。組織機構(gòu)圖見圖1。在這種模式下，技術(shù)和生產(chǎn)部門在保證項目進度和質(zhì)量等方面起著主要作用，他們在自己的專業(yè)領(lǐng)域里掌握人力使用權(quán)和任務(wù)分配權(quán)。項目經(jīng)理負責(zé)全方位控制該項目，審核按職能劃分的專業(yè)部門做出的與項目有關(guān)的決定，確保項目目標的順利實現(xiàn)。與其他百萬核電機組不同，臺山核電一期項目為中法合資項目，合同語言為英語，同時無論是往來的信函還是各種模式的會議，均使用英語。這就要求項目團隊的人員除具備專業(yè)知識外，還具有一定的英語水平。

3.2 供貨范圍

相比其他百萬核電機組的供貨，臺山核電一期項目在供貨范圍上增加了旁路系統(tǒng)(GCT)、主蒸汽系統(tǒng)(VPU)等，ALSTOM 負責(zé)概念設(shè)計，DECL 負責(zé)詳細設(shè)計和采購制造。由于是初次設(shè)計、制造，難免會遇到問題，這就要求生產(chǎn)單位提前對圖樣、標準進行消化、吸收，及時解決存在的問題。同時，由于新增了兩個系統(tǒng)，涉及的工作量明顯增加，如相關(guān)的支吊架數(shù)量是其他百萬核電機組的三倍，這就需要提前做出預(yù)測，及時與生產(chǎn)單位溝通，優(yōu)化資源配置，避免交貨進度的延誤而影響現(xiàn)場安裝工作。

核電設(shè)備制造技術(shù)難度大、周期長、要求嚴，生產(chǎn)過程中須貫徹“四個凡事” (凡事有人負責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督)。明確各主要部件制造的具體工序以及所需工時，及時了解并反饋制造過程中的質(zhì)量、進度事宜。發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門進行處理，如果有需要投入資源的相關(guān)事項無法及時推進的，必須報告公司決策層進行督促推動，這樣才能保證關(guān)鍵設(shè)備的及時產(chǎn)出并按期發(fā)貨。如果出現(xiàn)偏差，需要進行風(fēng)險分析并及時報警。

3.3 技術(shù)變更

核電設(shè)備的開發(fā)設(shè)計是一項龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要進行詳細的理論分析和數(shù)值計算，以確定設(shè)備的關(guān)鍵尺寸及參數(shù)，對于新機型的設(shè)計還需要進行大量的試驗驗證。尤其是汽輪機設(shè)備，其生產(chǎn)加工周期長達3 ～4 年或者更長時間，在整個項目設(shè)計制造過程中出現(xiàn)設(shè)計變更是比較常見的。另外，相同技術(shù)方案下的不同工程之間，通常也會出現(xiàn)設(shè)計上的改進、優(yōu)化。由于全球尚無成功投運的EPR 機組，且臺山核電一期項目的參考電站法國FLAMANVILLE 3 號機組尚處于摸索試驗性的建設(shè)階段(盡管其建造進度稍微靠前)，因此在項目執(zhí)行過程中，設(shè)計方案需要根據(jù)參考電站的經(jīng)驗反饋不斷進行修改完善。自合同生效日至今，DECL-ALSTOM 聯(lián)合體與TNPJVC 之間簽訂的合同變更多達30 余項。由于TNPJVC 與聯(lián)合體共同簽訂合同變更，這就存在聯(lián)合體成員一方的變更對聯(lián)合體另一方的工作范圍存在潛在影響的風(fēng)險。由于聯(lián)合體在項目執(zhí)行過程中并未真實存在，致使聯(lián)合體成員方之間出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。例如，臺山核電一期項目采用的控制系統(tǒng)(P320)是V3 系統(tǒng)，是一個區(qū)別于原有V2 +的全新系統(tǒng)。根據(jù)合同分工，2#機組P320 的出廠驗收(FAT)應(yīng)在DECL 進行，但DECL 現(xiàn)有仿真機無法適用于P320 V3 系統(tǒng)，同時對FAT 操作缺乏經(jīng)驗，最終不得不租用ALSTOM 的設(shè)備并邀請ALSTOM 技術(shù)專家指導(dǎo)完成此項工作。

臺山核電一期項目是新機型，在技術(shù)合作過程中，ALSTOM 多次修改和更正設(shè)計技術(shù)方案，在更改時間和內(nèi)容上都存在一定的不確定性，給設(shè)備制造部門已經(jīng)完成或正在開展的相關(guān)工作帶來較大的影響，如設(shè)計更改較大，往往對較早就已完成的采購、工藝準備等工作產(chǎn)生很大的影響，甚至可能全部推倒重來，導(dǎo)致巨大的損失。這就要求在項目管理工作中提前策劃，針對設(shè)計更改以及制造計劃設(shè)置提前量，最大限度降低設(shè)計技術(shù)變更給制造部門帶來的影響，減少損失。

3.4 監(jiān)造活動

質(zhì)量控制是項目進度的重要保證，通過內(nèi)部監(jiān)察和外部檢查對制造過程進行監(jiān)督，通過加強質(zhì)量管理、質(zhì)保監(jiān)察，提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡量減少不符合項并對已發(fā)生的不符合項及時處理以保證進度計劃的順利實施。

在臺山核電一期項目中，TG 設(shè)備的監(jiān)造活動由TNPJVC 通過合同委托的方式委托CNPEC負責(zé)。質(zhì)量問題的初步處理意見均由CNPEC 給出，TNPJVC 結(jié)合CNPEC 的意見給出最終處理意見。一方面，在某些問題的處理上，CNPEC 與TNPJVC 的處理意見存在分歧;另一方面，信息傳遞的時效性差，這在一定程度上對生產(chǎn)進度造成了影響，因此推進、協(xié)調(diào)CNPEC 與TNPJVC對問題的處理進程擺在了項目的重要位置。

3.5 商務(wù)問題

臺山核電一期項目采用項目里程碑點的形式，通常在項目合同中買賣雙方會對貨款的支付時間、次數(shù)和相應(yīng)里程碑點的內(nèi)容進行約定。賣方在完成里程碑點約定的相關(guān)工作內(nèi)容后，向買方提供完成的證據(jù)，買方根據(jù)具體完成情況支付相應(yīng)比例的貨款。與其他百萬核電機組不同的是，臺山核電一期項目中聯(lián)合體分別向業(yè)主供貨，業(yè)主分別向聯(lián)合體成員方支付款項，DECL在商務(wù)上對ALSTOM 無管控權(quán)。相反，根據(jù)TCA條款，對任何修改、變更合同的產(chǎn)品工藝、機械性能、外形或性能，DECL 都應(yīng)征得ALSTOM 的書面同意。ALSTOM 審核材料代用單(MSR)及不符合項(NCR)，向DECL 提出商務(wù)要求，這使得 DECL 處于被動地位。同時 DECL 對ALSTOM 提出的工作量無法進行有效評估。為保證項目的順利推進，對某些重大NCR 的分析評估工作，DECL 只能向ALSTOM 支付相應(yīng)的費用。

聯(lián)合體的“名存實亡”使得聯(lián)合體內(nèi)部成員方之間頻頻出現(xiàn)商務(wù)問題。為避免類似問題的出現(xiàn)，建議成立聯(lián)合體辦公室，真正行使聯(lián)合體的職責(zé)，及時解決聯(lián)合體成員方之前出現(xiàn)的各類問題。

4 結(jié)語

本文通過對臺山核電一期項目管理過程中的實例分析，闡述了EPR 三代核電汽輪機項目管理過程中需要重點關(guān)注的問題。隨著項目的有序推進及項目管理經(jīng)驗的不斷積累，核電項目管理質(zhì)量也必將提升到一個更高的水平。希望本文能為后續(xù)類似項目的管理提供參考。

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［6］楊明偉，朱汪強. 三代大型商用核電項目建設(shè)管理中需要關(guān)注的內(nèi)容［J］ . 項目管理技術(shù)，2012，10 (4):116-119. PMT