于明濤
(1.山東大學(xué)管理學(xué)院,山東濟(jì)南250100;2.山東理工大學(xué)商學(xué)院,山東淄博255049)
黨的十八屆三中全會(huì)明確指出,要推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,促進(jìn)文化資源在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平,培育文化領(lǐng)域的大型骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。長(zhǎng)期以來(lái),由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后遺癥及地方政府保護(hù)的影響,報(bào)紙產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度不高,報(bào)業(yè)企業(yè)規(guī)?;潭鹊?,核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力不強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)報(bào)紙產(chǎn)業(yè)的受眾規(guī)模和市場(chǎng)份額不斷下降,發(fā)展形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。從全球傳媒產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看,美國(guó)六大集團(tuán)基本控制了全國(guó)的報(bào)刊、廣電等媒體,日本五大報(bào)紙控制了全國(guó)報(bào)業(yè)50%的市場(chǎng)份額①傅紹萬(wàn):《多點(diǎn)支撐,打造品牌——報(bào)業(yè)戰(zhàn)略布局與資源整合的山東案例》,《中國(guó)記者》,2011年第7期。。這些傳媒巨頭憑借巨大的規(guī)模實(shí)力和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),贏得了高額利潤(rùn)及強(qiáng)大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,跨地區(qū)并購(gòu)是實(shí)現(xiàn)資源在更廣范圍內(nèi)流動(dòng)和整合,進(jìn)而提升企業(yè)微觀績(jī)效和產(chǎn)業(yè)資源配置效率的重要途徑。
跨地區(qū)并購(gòu)是指分屬于不同區(qū)域的主并企業(yè)和目標(biāo)單位②按照區(qū)域的大小,可將跨地區(qū)界定為不同地市、不同省份、不同國(guó)家等地理范圍,本文把不同地市的并購(gòu)即視為跨地區(qū)并購(gòu)。間發(fā)生的并購(gòu)。許多文獻(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)的動(dòng)機(jī)及影響因素、并購(gòu)績(jī)效和整合策略等方面進(jìn)行了探討,從而為本文提供了重要的文獻(xiàn)支撐和理論借鑒。然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究對(duì)象主要集中于傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè),專門針對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)并購(gòu)的研究較少,對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)特性和制度背景關(guān)注不夠,而且缺乏對(duì)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因、整合機(jī)制及績(jī)效機(jī)理的系統(tǒng)分析。因此,基于報(bào)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)特性和中國(guó)式分權(quán)的制度背景,系統(tǒng)分析報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因、整合機(jī)制和績(jī)效提升機(jī)理,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建關(guān)聯(lián)傳導(dǎo)模型,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文的研究不僅可以從理論上豐富和完善跨地區(qū)并購(gòu)方面的研究成果,而且能夠?yàn)榇龠M(jìn)報(bào)業(yè)集團(tuán)并購(gòu)式成長(zhǎng)以及優(yōu)化政府的報(bào)業(yè)規(guī)制政策提供理論指導(dǎo)和決策參考。
1.報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀及制度背景
任何并購(gòu)都是基于特定的制度背景,主并企業(yè)正是在綜合考慮宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特性等基礎(chǔ)上作出最優(yōu)并購(gòu)安排。與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,報(bào)業(yè)具有鮮明的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性和意識(shí)形態(tài)屬性。一方面,報(bào)業(yè)的發(fā)展遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,經(jīng)歷從分散到集中、集聚、壟斷和成熟的發(fā)展階段。具有經(jīng)濟(jì)屬性的報(bào)業(yè)集團(tuán)需要綜合運(yùn)用兼并重組和動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,而且報(bào)業(yè)產(chǎn)品邊際成本遞減、邊際收益遞增的產(chǎn)業(yè)特性,使得報(bào)業(yè)集團(tuán)更適合采用并購(gòu)整合實(shí)現(xiàn)跨越式成長(zhǎng)。另一方面,報(bào)業(yè)具有意識(shí)形態(tài)屬性,出于公共管理和社會(huì)輿論引導(dǎo)的需要,在任何國(guó)家以及任何社會(huì)制度情景下,都需要有一套健全的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制和管理。在我國(guó),由于媒體特別是報(bào)紙產(chǎn)業(yè)的特殊地位和作用,必須堅(jiān)持黨委和政府監(jiān)管媒體以及出版權(quán)和播出權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)制度。與國(guó)家行政區(qū)域管理相適應(yīng),黨委和政府對(duì)報(bào)業(yè)的監(jiān)管,呈現(xiàn)出“中央—省—市”的垂直分級(jí)管理特性。以“政治集權(quán)”和“經(jīng)濟(jì)分權(quán)”為典型特征的中國(guó)式分權(quán)①Blanchard,O.,A.Shleifer.Federalism with and without Political Centralization:China versus Russia.IMF Staff Papers,2001:171-179.的制度背景,對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)并購(gòu)產(chǎn)生重要影響。中央政府和省級(jí)政府為追求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度和地區(qū)集中度的政策目標(biāo)而更多希望實(shí)施異地并購(gòu),而部分地方政府出于輿論導(dǎo)向和控制權(quán)收益等方面的考慮,對(duì)跨地區(qū)并購(gòu)和異地經(jīng)營(yíng)可能會(huì)采取觀望和抵制態(tài)度。
2.跨地區(qū)并購(gòu)的動(dòng)因、整合機(jī)制及績(jī)效提升的理論分析
在中國(guó)式分權(quán)的制度環(huán)境下,“劃地而治”的行政干預(yù)方式導(dǎo)致地方報(bào)業(yè)陷入條塊分割、區(qū)域封鎖的半封閉格局,嚴(yán)重制約著資本、技術(shù)和人才等資源的跨區(qū)域流動(dòng)。隨著轉(zhuǎn)企改制的基本完成,作為市場(chǎng)主體的報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)施跨地區(qū)并購(gòu)的動(dòng)因,既包括追求壟斷優(yōu)勢(shì)、交易內(nèi)部化和協(xié)同效應(yīng)等微觀經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)因,也包括打破行政區(qū)域封鎖以實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)政府所倡導(dǎo)的提高產(chǎn)業(yè)集中度的產(chǎn)業(yè)整合動(dòng)因,是企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)因和產(chǎn)業(yè)整合動(dòng)因的動(dòng)態(tài)耦合。
由于報(bào)業(yè)集團(tuán)具有意識(shí)形態(tài)屬性,地方政府需要保持地方報(bào)業(yè)較高的組織獨(dú)立性和輿論導(dǎo)向性。地方保護(hù)主義的存在,導(dǎo)致企業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)困難重重②王鳳榮:《地方政府競(jìng)爭(zhēng)與中國(guó)的區(qū)域市場(chǎng)整合——中國(guó)式分權(quán)框架下的地區(qū)專業(yè)化研究》,《山東大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2013年第3期。。并購(gòu)企業(yè)必須選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)牟①?gòu)策略和整合機(jī)制,以盡量規(guī)避地方政府及目標(biāo)企業(yè)的抵制情緒進(jìn)而實(shí)現(xiàn)并購(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué),當(dāng)并購(gòu)雙方具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略依賴性同時(shí)又需要保持較高的組織獨(dú)立性時(shí),并購(gòu)整合機(jī)制應(yīng)采用“互惠共生模式”。在“互惠共生模式”下,并購(gòu)雙方需要根據(jù)投入的“利益載體”確定各自的產(chǎn)權(quán)和行為邊界,從而形成投資各方對(duì)合資單位的動(dòng)態(tài)協(xié)同控制③崔淼,歐陽(yáng)桃花,徐志:《基于資源演化的跨國(guó)公司在華合資企業(yè)控制權(quán)的動(dòng)態(tài)配置》,《管理世界》,2013年第6期。。與此同時(shí),為了最大限度地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)等協(xié)同效應(yīng),需要選擇各地方市場(chǎng)的龍頭企業(yè)作為并購(gòu)目標(biāo),并通過(guò)人員整合、組織整合和文化整合等協(xié)同機(jī)制實(shí)現(xiàn)并購(gòu)價(jià)值創(chuàng)造。
基于報(bào)業(yè)集團(tuán)的雙重屬性及并購(gòu)動(dòng)因,在績(jī)效評(píng)價(jià)上不僅僅應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)績(jī)效,還應(yīng)該關(guān)注其社會(huì)責(zé)任以及產(chǎn)業(yè)整合績(jī)效。跨地區(qū)并購(gòu)對(duì)企業(yè)績(jī)效和股東財(cái)富的提升作用,已為大量的實(shí)證研究所證明??绲貐^(qū)并購(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)并購(gòu)雙方互補(bǔ)性資源在更大范圍內(nèi)流動(dòng),促進(jìn)公司治理的外溢效應(yīng)以及核心能力的擴(kuò)散或轉(zhuǎn)移,從而有利于提升企業(yè)長(zhǎng)期績(jī)效。此外,根據(jù)市場(chǎng)勢(shì)力理論,通過(guò)跨地區(qū)橫向并購(gòu)可部分降低惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),提升市場(chǎng)控制力以及與客戶的溢價(jià)能力,從而獲得壟斷租金并最終提升產(chǎn)業(yè)整合績(jī)效。
本文認(rèn)為,基于報(bào)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)特性和制度背景,其跨地區(qū)并購(gòu)動(dòng)因既包括企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)因也包括產(chǎn)業(yè)整合動(dòng)因,并購(gòu)動(dòng)因影響并購(gòu)策略和整合機(jī)制的選擇,并購(gòu)動(dòng)因和整合機(jī)制共同影響并購(gòu)績(jī)效。
3.連續(xù)并購(gòu)的動(dòng)因、整合機(jī)制及績(jī)效提升的理論分析
連續(xù)并購(gòu)是指同一公司在一定時(shí)期內(nèi)完成多起并購(gòu)①Fuller等(2002),以及Doukas和Petmezas(2006)均采用3年內(nèi)發(fā)生5起以上并購(gòu)交易作為頻繁并購(gòu)的判斷標(biāo)準(zhǔn),而Billett和Qian(2007)將同一CEO在5年內(nèi)實(shí)施的2次以上的并購(gòu)界定為連續(xù)并購(gòu),本文采用第二種觀點(diǎn)。。由于地方政府干預(yù)和政策保護(hù)的長(zhǎng)期存在,報(bào)業(yè)市場(chǎng)區(qū)域分割現(xiàn)象較為明顯,這種現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在省域之間,而且也表現(xiàn)在同一省份的各地級(jí)市之間。以山東省為例,山東省是雙中心城市,省會(huì)濟(jì)南和計(jì)劃單列市青島是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)龍頭。同時(shí),山東多個(gè)地級(jí)市的行政地域較廣、人口眾多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,報(bào)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)且潛力巨大;隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步推進(jìn),地級(jí)市的支撐力和影響力越來(lái)越強(qiáng)。由于地方保護(hù)和區(qū)域市場(chǎng)分割,各地市級(jí)報(bào)紙都在當(dāng)?shù)貓?bào)業(yè)市場(chǎng)有相當(dāng)?shù)挠绊懥涂刂屏?。因此,要?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合動(dòng)因和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)因,必須通過(guò)跨地市的連續(xù)并購(gòu)才能達(dá)成。
關(guān)于連續(xù)并購(gòu)的效應(yīng)研究,主要包括管理者過(guò)度自信假說(shuō)和學(xué)習(xí)效應(yīng)假說(shuō)。管理者過(guò)度自信假說(shuō)認(rèn)為,以前并購(gòu)的成功會(huì)使公司高管信心過(guò)度高漲進(jìn)而高估自己的能力,從而在后續(xù)并購(gòu)中高估并購(gòu)收益而低估并購(gòu)成本和風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致連續(xù)并購(gòu)的績(jī)效逐漸下降。學(xué)習(xí)效應(yīng)假說(shuō)認(rèn)為,在連續(xù)并購(gòu)過(guò)程中管理者能從并購(gòu)管理程序和績(jī)效反饋兩方面學(xué)習(xí)和吸收相關(guān)經(jīng)驗(yàn),從而克服自身的過(guò)度自信行為并提高并購(gòu)績(jī)效。
本文認(rèn)為,盡管報(bào)業(yè)集團(tuán)高管存在過(guò)度自信和追求自身利益的可能性,但隨著公司治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制的完善,管理者會(huì)更多從企業(yè)利益相關(guān)者價(jià)值最大化角度出發(fā),并通過(guò)并購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的積累以及績(jī)效反饋機(jī)制去復(fù)制這種風(fēng)險(xiǎn)可控的并購(gòu)戰(zhàn)略②郭冰,呂巍,周穎:《公司治理、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)與企業(yè)連續(xù)并購(gòu)——基于我國(guó)上市公司并購(gòu)決策的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《財(cái)經(jīng)研究》,2011年第10期。,從而有利于提升綜合績(jī)效。
1.研究設(shè)計(jì)及研究方法
針對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),系統(tǒng)剖析其跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因、整合機(jī)制及其與綜合績(jī)效的關(guān)系機(jī)理,屬于探索性研究。案例研究恰恰是在對(duì)某一特定現(xiàn)象進(jìn)行深入描述的基礎(chǔ)上,探析問(wèn)題和現(xiàn)象背后運(yùn)作機(jī)理的有效方法。與多案例研究相比,單案例研究更有利于提煉出解釋復(fù)雜現(xiàn)象背后的理論和客觀規(guī)律③Eisenhardt K.M.,Graebner M.E.Theory Building from Cases:Opportunities and Challenges.Academy of Management Journal,2007:25-32.。因此,本文采用單案例研究和扎根理論進(jìn)行理論建構(gòu)。大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)作為區(qū)域聚合發(fā)展和跨地區(qū)并購(gòu)的典范,符合案例選擇的典型性和代表性要求。同時(shí),本文采用三角測(cè)量方法,通過(guò)半結(jié)構(gòu)式訪談、以往研究文獻(xiàn)資料、公司網(wǎng)站等不同資料搜集方法,多渠道獲取和整理案例資料數(shù)據(jù)。作者三次前往大眾報(bào)業(yè)集團(tuán),對(duì)集團(tuán)分管財(cái)務(wù)的副總、副總編輯、戰(zhàn)略部主任等進(jìn)行了訪談,對(duì)訪談錄音進(jìn)行了整理。同時(shí),通過(guò)集團(tuán)網(wǎng)站和新聞媒體報(bào)道獲取了部分資料,并聆聽了集團(tuán)董事長(zhǎng)傅紹萬(wàn)介紹企業(yè)并購(gòu)成長(zhǎng)的講座,本文的分析是在對(duì)上述多種途徑所獲資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
2.大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)的并購(gòu)發(fā)展歷程
大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)是在大眾日?qǐng)?bào)社基礎(chǔ)上,于2000年9月創(chuàng)立的國(guó)有獨(dú)資有限公司,現(xiàn)已發(fā)展為一家擁有8千多名員工,以中共山東省委機(jī)關(guān)報(bào)——大眾日?qǐng)?bào)為旗幟和核心、報(bào)刊種類齊全、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的現(xiàn)代報(bào)業(yè)集團(tuán),總部設(shè)在山東省會(huì)濟(jì)南市。2003年6月,被中央確定為全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位,按照中央和省委部署積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革創(chuàng)新。面對(duì)新媒體的沖擊,以董事長(zhǎng)傅紹萬(wàn)為代表的高管團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持以報(bào)業(yè)為立企之本,在跨地區(qū)的地市報(bào)并購(gòu)整合方面進(jìn)行了積極探索:2009年,在全國(guó)率先破冰,旗下半島傳媒以產(chǎn)權(quán)為紐帶并購(gòu)濰坊日?qǐng)?bào)集團(tuán)的《濰坊晚報(bào)》,雙方合資成立濰坊晚報(bào)傳媒有限公司,半島傳媒占股50%,派人擔(dān)任總經(jīng)理和執(zhí)行總編,原濰坊晚報(bào)的全部無(wú)形資產(chǎn)排他性授予合資公司使用;2010年,以相同模式并購(gòu)臨沂日?qǐng)?bào)集團(tuán)的《沂蒙晚報(bào)》和《魯南商報(bào)》,大眾報(bào)業(yè)占股分別為50%、51%,并派人擔(dān)任兩家公司的董事長(zhǎng);2012年,并購(gòu)菏澤日?qǐng)?bào)社的《牡丹晚報(bào)》,雙方合作成立菏澤牡丹傳媒,持股比例為50%;2013年,旗下半島傳媒并購(gòu)青島報(bào)業(yè)集團(tuán)的《青島早報(bào)》和《青島晚報(bào)》,雙方戰(zhàn)略合作成立青島新報(bào)傳媒有限公司,持股比例為50%。與其他報(bào)業(yè)集團(tuán)相比,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)的兼并重組和區(qū)域聚合戰(zhàn)略特色鮮明。其基本模式是,在保留原地市級(jí)報(bào)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)與地市報(bào)業(yè)集團(tuán)成立合資公司,合資公司擁有地方報(bào)業(yè)的刊號(hào)等無(wú)形資源的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán),大眾報(bào)業(yè)通過(guò)控制合資公司的形式實(shí)現(xiàn)并購(gòu)。
通過(guò)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu),截止到2013年,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)總額為65.59億元,總收入達(dá)22.4億元,凈利潤(rùn)達(dá)7.35億元,與2008年相比分別增長(zhǎng)2.64倍、1.42倍和3.79倍。根據(jù)《2013年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》,大眾報(bào)業(yè)在全國(guó)47家報(bào)刊出版集團(tuán)中總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名第三位,經(jīng)濟(jì)效益排名第二位,被形象地譽(yù)為報(bào)業(yè)集團(tuán)資源重組的“大眾模式”。
1.大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的動(dòng)因分析
通過(guò)對(duì)案例資料的編碼分析發(fā)現(xiàn),大眾報(bào)業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)屬于戰(zhàn)略性并購(gòu),而非短期投機(jī)性的財(cái)務(wù)性并購(gòu);其并購(gòu)動(dòng)因可具體歸納為12個(gè)初級(jí)范疇,即規(guī)避區(qū)域壁壘、利用優(yōu)惠政策、經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應(yīng)、管理協(xié)同效應(yīng)、財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)市場(chǎng)控制力、避免重復(fù)投資、獲取當(dāng)?shù)貓?bào)業(yè)刊號(hào)、進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資源、利用富余財(cái)務(wù)資本、運(yùn)用人力資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)12個(gè)初級(jí)范疇進(jìn)一步提煉整合后,得到并購(gòu)動(dòng)因的5個(gè)主范疇:政府政策、協(xié)同效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)整合、戰(zhàn)略資源獲取和資源稟賦(具體見表1)。其中,政府政策、協(xié)同效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)整合在編碼中呈現(xiàn)出較為顯著的主導(dǎo)地位,戰(zhàn)略資源獲取和資源稟賦也是大眾報(bào)業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)的重要考慮。
報(bào)紙產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)雙重屬性,政府基于輿論引導(dǎo)和社會(huì)公共管理需要,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的行政監(jiān)管和內(nèi)容控制①潘愛玲,于明濤:《文化企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)特征與財(cái)務(wù)績(jī)效關(guān)系的實(shí)證研究》,《廣東社會(huì)科學(xué)》,2013年第5期。。在中國(guó)式分權(quán)的體制環(huán)境下,報(bào)業(yè)監(jiān)管呈現(xiàn)出“中央—省—市”的垂直分級(jí)管理特性。一方面,基于輿論導(dǎo)向和控制權(quán)收益等方面的考慮,部分地市級(jí)政府對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)并購(gòu)存在消極觀望甚至抵觸態(tài)度。為此,部分地方政府往往在并購(gòu)重組審批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及附加條件等方面設(shè)置障礙,實(shí)施變相地方保護(hù)主義以阻止跨地區(qū)并購(gòu)的推進(jìn)和實(shí)施。另一方面,為培育骨干報(bào)業(yè)集團(tuán)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及轉(zhuǎn)型升級(jí),中央和省級(jí)政府希望通過(guò)兼并重組推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合。早在2011年,山東省委、省政府明確提出,鼓勵(lì)和推動(dòng)以大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬的非時(shí)政類報(bào)刊為龍頭,以資本為紐帶對(duì)報(bào)刊出版資源進(jìn)行整合,培育大型綜合性傳媒集團(tuán),引導(dǎo)鼓勵(lì)非時(shí)政類報(bào)刊加入大型報(bào)刊傳媒集團(tuán)②資料來(lái)源:http://www.chinaxwcb.com/2012-11/05/content_255742.htm.。
報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因不僅包括實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、運(yùn)用資源稟賦等傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)因,而且具有實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)政府所倡導(dǎo)的報(bào)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)因,以及規(guī)避地方保護(hù)、利用優(yōu)惠政策的政府政策動(dòng)因和獲取刊號(hào)等特色資產(chǎn)的戰(zhàn)略資源獲取動(dòng)因。報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的本質(zhì),是中國(guó)式分權(quán)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)因、產(chǎn)業(yè)整合動(dòng)因及政府政策運(yùn)用動(dòng)因等的動(dòng)態(tài)耦合。
表1 跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因緯度及典型示例
2.大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的整合機(jī)制
并購(gòu)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵在于并購(gòu)策略和整合機(jī)制的選擇和運(yùn)用。通過(guò)編碼分析發(fā)現(xiàn),大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)的并購(gòu)整合機(jī)制主要分為目標(biāo)企業(yè)選擇、合并方式、公司治理、核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)機(jī)制五個(gè)主范疇(具體見表2)。在五種并購(gòu)整合機(jī)制中,起主導(dǎo)作用的是目標(biāo)企業(yè)選擇機(jī)制、合并方式機(jī)制和公司治理機(jī)制,核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)機(jī)制也起到重要的補(bǔ)充作用。
并購(gòu)是兼并和收購(gòu)的簡(jiǎn)稱,其本質(zhì)是為獲得對(duì)其他企業(yè)的控制權(quán)而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。Demsetz認(rèn)為,企業(yè)控制權(quán)是“一組排他性使用和處置企業(yè)稀缺的財(cái)務(wù)資源和人力資源的權(quán)利束”;但由于投資者投入資源與控制權(quán)之間的因果模糊性(Causal ambiguity),導(dǎo)致單獨(dú)一方獨(dú)享控制權(quán)的安排可能并非帕累托最優(yōu)選擇。當(dāng)并購(gòu)雙方的戰(zhàn)略依賴性和保持組織獨(dú)立性均體現(xiàn)出高要求時(shí),并購(gòu)策略和整合機(jī)制應(yīng)采用共生模式。這樣,對(duì)目標(biāo)單位的控制權(quán)就體現(xiàn)出“排他”和“共生”兩種屬性,究竟采用何種控制權(quán)配置方式取決于因果關(guān)系模糊性的程度。
基于報(bào)業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)特性及特殊制度背景,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)具有較強(qiáng)的因果關(guān)系模糊性,適合采用共生性控制權(quán)的配置方式。一方面,就資產(chǎn)結(jié)構(gòu)而言,報(bào)業(yè)集團(tuán)具有典型的輕資產(chǎn)特征,其核心資源在于編輯團(tuán)隊(duì)、品牌、刊號(hào)等人力資源和無(wú)形資源,其價(jià)值實(shí)現(xiàn)具有較大不確定性。另一方面,報(bào)業(yè)集團(tuán)具有較強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性,地方政府基于社會(huì)輿論引導(dǎo)和公共安全考慮,需要保持地方報(bào)業(yè)較高的組織獨(dú)立性。同時(shí),報(bào)業(yè)集團(tuán)并購(gòu)過(guò)程既受目標(biāo)企業(yè)股東和管理層的影響,又受到地方政府的內(nèi)容控制和行政干預(yù),并購(gòu)后目標(biāo)單位的運(yùn)營(yíng)環(huán)境具有較大復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性。因此,為了規(guī)避地方政府的“不當(dāng)干預(yù)”并最大限度地調(diào)動(dòng)并購(gòu)雙方的積極性,大眾報(bào)業(yè)的解決方案是在保留原地市級(jí)報(bào)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上通過(guò)控股新設(shè)公司的方式實(shí)現(xiàn)并購(gòu);在持股比例上采用各自持股50%或微弱控股(如持股51%),同時(shí)對(duì)于新設(shè)公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理等高管采取搭配派出的協(xié)同配置方式,從而實(shí)現(xiàn)并購(gòu)雙方的控制權(quán)分享和資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)①Hitt,M.A.,M.T.Dacin,E.Levitas,J-L.Arregle,A.Borza.Partner Selection in Emerging and Developed Market Contexts:Resource-based and Organizational Learning Perspectives.Academy of Management Journal,2000:449-467.。
表2 跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的整合機(jī)制及典型示例
與此同時(shí),為了最大限度地實(shí)現(xiàn)并購(gòu)協(xié)同效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)整合戰(zhàn)略動(dòng)因,應(yīng)當(dāng)選擇在當(dāng)?shù)貓?bào)業(yè)市場(chǎng)占有率高、控制力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為并購(gòu)目標(biāo),從而顯著提高報(bào)業(yè)的市場(chǎng)集中度和地區(qū)集中度。針對(duì)報(bào)紙產(chǎn)業(yè)以編輯和廣告為核心的特性,通過(guò)派出編輯和廣告運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)以實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)集團(tuán)核心能力的轉(zhuǎn)移和共享。并通過(guò)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和績(jī)效反饋機(jī)制不斷提升并購(gòu)管理能力,也有利于協(xié)同效應(yīng)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)。
3.大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)
報(bào)業(yè)集團(tuán)集經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性和文化屬性于一身,其利益相關(guān)者有多元化的價(jià)值取向和訴求,因此,需要綜合運(yùn)用利益相關(guān)者理論和共生理論,構(gòu)建融合財(cái)務(wù)績(jī)效、產(chǎn)業(yè)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效的多維綜合并購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系②姚德權(quán),姚夢(mèng)實(shí):《多元訴求共生:傳媒組織績(jī)效評(píng)價(jià)維度分析》,《新聞與傳播研究》,2011年第4期。。運(yùn)用編碼分析技術(shù),歸納得到了大眾報(bào)業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)的兩個(gè)績(jī)效緯度:企業(yè)微觀績(jī)效和產(chǎn)業(yè)整合績(jī)效,其中企業(yè)績(jī)效包括財(cái)務(wù)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效兩個(gè)子緯度,產(chǎn)業(yè)績(jī)效則主要包括產(chǎn)業(yè)集中度和持續(xù)成長(zhǎng)兩個(gè)子緯度(具體見表3)。通過(guò)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的區(qū)域聚合發(fā)展戰(zhàn)略,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)微觀績(jī)效和宏觀產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的顯著提升。一方面,跨區(qū)域連續(xù)并購(gòu)不僅提升了區(qū)域掌控力和品牌影響力,而且集團(tuán)綜合規(guī)模實(shí)力和盈利能力也持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,就產(chǎn)業(yè)效應(yīng)來(lái)看,大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)在山東報(bào)業(yè)的市場(chǎng)占有率、資源控制力和社會(huì)影響力進(jìn)一步提升,形成了“一報(bào)獨(dú)大”的市場(chǎng)格局。同時(shí),山東報(bào)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)從低端重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)向戰(zhàn)略競(jìng)合的高級(jí)發(fā)展階段邁進(jìn),區(qū)域合作大勢(shì)逐漸形成。
4.并購(gòu)動(dòng)因與整合機(jī)制的關(guān)系
通過(guò)上述分析,分別確定了大眾報(bào)業(yè)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的動(dòng)因和整合機(jī)制;那么,并購(gòu)動(dòng)因是否對(duì)整合機(jī)制的選擇產(chǎn)生影響呢?這是以往并購(gòu)理論研究中尚沒有關(guān)注的問(wèn)題。從表面形式來(lái)看,并購(gòu)動(dòng)因包括5個(gè)主緯度,整合機(jī)制包括5個(gè)主緯度,一共可以產(chǎn)生25種作用關(guān)系。但通過(guò)編碼分析,共發(fā)現(xiàn)8條主要關(guān)系緯度:政府政策與合并方式、政府政策與公司治理、協(xié)同效應(yīng)與目標(biāo)企業(yè)選擇、協(xié)同效應(yīng)與核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、協(xié)同效應(yīng)與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)整合與目標(biāo)企業(yè)選擇、戰(zhàn)略資源獲取與合并方式、資源稟賦與核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)(具體見表4)。
表3 跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)績(jī)效及典型示例
表4 跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因與整合機(jī)制的關(guān)系及其典型示例
表5 跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)提升績(jī)效的內(nèi)在機(jī)理及其典型示例
5.整合機(jī)制提升并購(gòu)績(jī)效的內(nèi)在機(jī)理
跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因影響并購(gòu)整合機(jī)制的選擇,而并購(gòu)整合機(jī)制進(jìn)一步影響和決定著并購(gòu)績(jī)效。隨著案例研究的不斷深化,進(jìn)一步挖掘并購(gòu)動(dòng)因和整合機(jī)制對(duì)績(jī)效的影響路徑,運(yùn)用編碼分析得到跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)提升績(jī)效的內(nèi)在機(jī)理,即減少競(jìng)爭(zhēng)、外溢效應(yīng)、獲取優(yōu)質(zhì)資源和鞏固主業(yè)優(yōu)勢(shì)四個(gè)緯度(具體見表5)。
首先,跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)形成區(qū)域寡占型報(bào)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),通過(guò)減少競(jìng)爭(zhēng)和鞏固主業(yè)優(yōu)勢(shì)提升績(jī)效;而目標(biāo)企業(yè)選擇和合并方式對(duì)減少競(jìng)爭(zhēng)和鞏固主業(yè)優(yōu)勢(shì)起主導(dǎo)作用。大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)通過(guò)對(duì)山東省域內(nèi)報(bào)業(yè)區(qū)域整合,山東報(bào)業(yè)市場(chǎng)的地區(qū)集中度和行業(yè)集中度迅速提升,市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)市場(chǎng)勢(shì)力理論,這既可以消除報(bào)業(yè)發(fā)行市場(chǎng)的競(jìng)相壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而提高報(bào)紙發(fā)行價(jià)格①Hartmut Egger,Peter Egger,Josef Falkinger.The Impact of Capital Market Integration on Educational Choice and the Consequences for Economic Growth.The World Economy,2010:1241-1268.,又可以通過(guò)鞏固報(bào)業(yè)主業(yè)優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)市場(chǎng)控制力及影響力②余東華:《橫向并購(gòu)效率抗辯中的最低要求效率研究》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2012年第9期。,提高與廣告商的議價(jià)能力,從而共同提升綜合績(jī)效。其次,核心能力的“外溢效應(yīng)”是并購(gòu)價(jià)值創(chuàng)造和綜合績(jī)效提升的根本來(lái)源,而公司治理、核心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)機(jī)制對(duì)外溢效應(yīng)產(chǎn)生顯著影響。當(dāng)主并企業(yè)所在地的投資者保護(hù)水平高于目標(biāo)企業(yè)時(shí),跨地區(qū)并購(gòu)存在顯著的公司治理效應(yīng)。報(bào)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略資源和核心能力主要體現(xiàn)在編輯人力資本和廣告運(yùn)營(yíng)能力;大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有雄厚的采編力量和廣告運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),并購(gòu)后通過(guò)核心能力的“外溢效應(yīng)”可大大提升整個(gè)集團(tuán)的綜合績(jī)效。需要指出的是,通過(guò)減少競(jìng)爭(zhēng)所獲得的績(jī)效增長(zhǎng)只是表面原因和暫時(shí)現(xiàn)象,而編輯和廣告運(yùn)營(yíng)水平的“外溢效應(yīng)”才是并購(gòu)績(jī)效提升的關(guān)鍵途徑和根本來(lái)源。最后,利用品牌和社會(huì)影響力獲取優(yōu)質(zhì)資源是大眾報(bào)業(yè)綜合績(jī)效提升的創(chuàng)新路徑,而目標(biāo)企業(yè)選擇機(jī)制對(duì)優(yōu)質(zhì)資源獲取產(chǎn)生顯著影響。報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于影響力的塑造和營(yíng)銷,通過(guò)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)與整合重組可大大提升報(bào)業(yè)集團(tuán)的品牌和社會(huì)影響力;品牌優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力的彰顯,為報(bào)業(yè)集團(tuán)以優(yōu)惠價(jià)格獲取優(yōu)質(zhì)資源提供了可能性和便利條件,如大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)在煙臺(tái)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),成立文化產(chǎn)權(quán)交易中心以及入股山東有線電視網(wǎng)絡(luò)等。這些優(yōu)質(zhì)資源的獲取,不僅實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)投資的短期快速增值,而且為今后的轉(zhuǎn)型升級(jí)和向多元化傳媒集團(tuán)發(fā)展提供了重要支撐。
6.跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因、整合機(jī)制及績(jī)效提升的關(guān)聯(lián)傳導(dǎo)模型
綜上所述,通過(guò)編碼分析和歸納總結(jié),就得到了大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)的“并購(gòu)動(dòng)因—整合機(jī)制—績(jī)效機(jī)理—綜合績(jī)效”關(guān)聯(lián)傳導(dǎo)模型(如圖1所示),即并購(gòu)動(dòng)因影響并購(gòu)整合機(jī)制的選擇,而并購(gòu)動(dòng)因和并購(gòu)整合機(jī)制通過(guò)績(jī)效機(jī)理影響綜合績(jī)效的提升。
圖1 大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)連續(xù)并購(gòu)動(dòng)因、整合機(jī)制及績(jī)效提升的關(guān)聯(lián)傳導(dǎo)模型
通過(guò)對(duì)大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)的案例研究發(fā)現(xiàn),報(bào)業(yè)集團(tuán)并購(gòu)具有不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特殊動(dòng)因,采取了特色鮮明的整合機(jī)制,并通過(guò)多維度的績(jī)效機(jī)理提升綜合績(jī)效,具有以下政策意義和管理啟示:
(1)基于報(bào)業(yè)集團(tuán)的雙重屬性,政府應(yīng)在明確自身角色定位的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)并購(gòu)和管理運(yùn)營(yíng)的“適度規(guī)制”。一方面,減少地方政府對(duì)跨地區(qū)并購(gòu)的“行政障礙”和“不當(dāng)干預(yù)”①潘愛玲,王淋淋:《產(chǎn)權(quán)屬性、政治關(guān)聯(lián)與文化企業(yè)并購(gòu)績(jī)效》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》,2015年第3期。,從產(chǎn)業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略視角積極引導(dǎo)和推動(dòng)報(bào)業(yè)集團(tuán)并購(gòu)。根據(jù)效率理論和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論,跨地區(qū)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置并增進(jìn)了社會(huì)福利,不應(yīng)該受到過(guò)多的政府干預(yù)②李青原,田晨陽(yáng),唐建新,陳曉:《公司橫向并購(gòu)動(dòng)機(jī):效率理論還是市場(chǎng)勢(shì)力理論—來(lái)自匯源果汁與可口可樂的案例研究》,《會(huì)計(jì)研究》,2011年第5期。。在保證報(bào)紙公信力和正確輿論導(dǎo)向前提下,中央政府和省級(jí)政府制定報(bào)業(yè)集團(tuán)并購(gòu)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和法律制度,完善并購(gòu)重組管理和審批模式以及文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系,打破地方政府的不當(dāng)干預(yù)和市場(chǎng)壁壘,逐步推進(jìn)報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行“跨地市并購(gòu)—區(qū)域性并購(gòu)—全國(guó)性并購(gòu)”。另一方面,對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?nèi)容規(guī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不斷提高并購(gòu)重組質(zhì)量和社會(huì)綜合效益。根據(jù)市場(chǎng)勢(shì)力理論,通過(guò)跨地區(qū)并購(gòu)減少競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上可能會(huì)形成寡占型控制,但過(guò)度的寡占控制既可能抑制企業(yè)間的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而導(dǎo)致廣告業(yè)主和受眾等利益相關(guān)者的社會(huì)整體福利下降,也將影響輿論平衡和聲音的多元化而造成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。政府應(yīng)在充分調(diào)研并科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用《反壟斷法》等對(duì)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行法律規(guī)制,以確保報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)并購(gòu)符合帕累托改進(jìn)的基本目標(biāo)。
(2)對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)而言,應(yīng)在綜合考量外部制度環(huán)境和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,制定跨地區(qū)并購(gòu)戰(zhàn)略,創(chuàng)新性地選擇與運(yùn)用并購(gòu)整合機(jī)制和績(jī)效提升路徑。一是樹立正確的并購(gòu)動(dòng)機(jī),選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼蠙C(jī)制。報(bào)業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)并購(gòu)整合,不可避免地涉及與地方政府以及目標(biāo)單位的利益博弈。由于缺乏對(duì)異地市場(chǎng)的深入了解以及處理與地方政府關(guān)系的經(jīng)驗(yàn),在并購(gòu)策略上應(yīng)樹立合作共贏理念,采用保留原有報(bào)業(yè)單位而共同控制合資企業(yè)的方式快速進(jìn)入并適應(yīng)目標(biāo)市場(chǎng),同時(shí)采用協(xié)同配置合資企業(yè)高管的共同控制機(jī)制,從而避免目標(biāo)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣牡种?,?shí)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)資源和能力與合資企業(yè)本地化優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合。在經(jīng)歷過(guò)一段時(shí)間的熟悉和適應(yīng)之后,并購(gòu)單位基本掌握了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的基本制度和運(yùn)營(yíng)規(guī)則,并在與當(dāng)?shù)卣牟粩鄿贤ㄖ兄饾u達(dá)成對(duì)合資單位運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的共識(shí),目標(biāo)單位市場(chǎng)資源與控制權(quán)間因果關(guān)系模糊性不斷降低,此時(shí),就應(yīng)由“共生性”控制權(quán)向“排他性”控制權(quán)進(jìn)行動(dòng)態(tài)偏移①劉素,陳志軍,蔡地:《對(duì)等股權(quán)下股東控制關(guān)系的動(dòng)態(tài)變化》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2014年第6期。。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)特性,不斷探索創(chuàng)新性的績(jī)效提升路徑。報(bào)業(yè)集團(tuán)具有意識(shí)形態(tài)屬性,與政府管理部門之間存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,通過(guò)跨地區(qū)并購(gòu)塑造和提升品牌形象與社會(huì)影響力,從而便于獲取廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的資源是報(bào)業(yè)集團(tuán)業(yè)績(jī)提升的創(chuàng)新途徑。這就需要企業(yè)高管應(yīng)具備廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、高超的政治技能和談判技巧以及處理復(fù)雜關(guān)系的能力,從而拓展和保持與政府等相關(guān)部門的關(guān)系并進(jìn)行深入的信息和資源挖掘。