徐坤剛

（深圳第二高級技工學校工業(yè)自動化系 廣東深圳 518049）

技工院校開展校外公共實訓基地的探索和思考

徐坤剛

（深圳第二高級技工學校工業(yè)自動化系 廣東深圳 518049）

校外公共實訓基地建設是技工院校校企合作深化的必然選擇，其最大的特點是學生在學校與企業(yè)合作或行業(yè)組織共建的技能教育校外公共實訓基地中，實訓完整的工作過程，生產(chǎn)出產(chǎn)品，實現(xiàn)教、學、做的結合，從而全面提升技工院校的實訓教學水平。

技工院校 公共實訓基地 探索和思考

“十一五”以來，各級技工院校積極貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，與行業(yè)、企業(yè)建立了不同層次的合作關系，產(chǎn)教結合已經(jīng)從單純的人才輸送發(fā)展到校企共同制定技能人才培養(yǎng)標準、共同開發(fā)專業(yè)教材、共建實訓實習基地、共同開展技術創(chuàng)新等領域。而實訓基地建設是該《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的重要組成部分，是體現(xiàn)職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)不可缺少的環(huán)節(jié)，是鞏固理論知識、練就實踐能力、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的實踐性學習與實踐場所，也是培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍的重要途徑。

一、當前技能教育實訓基地模式存在的問題

當前我國技工院校的實訓基地主要為“校內(nèi)實訓基地”、“校外實訓基地”兩種類型。

校內(nèi)實訓基地模式是一種傳統(tǒng)的實訓模式，校內(nèi)實訓基地是指技工院校在校內(nèi)通過新建或改造原有實驗實訓室，依據(jù)工廠化、車間式進行布局和設備選型，參照企業(yè)管理、監(jiān)控、考核等模式建立起來，具有一定生產(chǎn)功能的學生實踐教學場所。學生通過校內(nèi)實訓基地的實訓.實現(xiàn)提升一定的職業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)道德的實踐教學目標。但校內(nèi)實訓，是以培養(yǎng)人為主要目標，而企業(yè)生產(chǎn)的主要目標是贏利，正是目標上的區(qū)別，決定了校內(nèi)生產(chǎn)性實訓在實訓過程中，學生不是生產(chǎn)的“機器”，而是“職業(yè)人”的培養(yǎng)。

1.校內(nèi)實訓基地存在的問題：

1.1 技工院校受辦學資金制約，能改造或新建實訓基地的數(shù)量有限；能夠組織學生參與生產(chǎn)性實訓的時間和人數(shù)還是有限，校內(nèi)實訓基地能實現(xiàn)的實訓內(nèi)容占實訓教學的比例不高。

1.2 對基地的技能鑒定、社會培訓、技改和成果展示等開發(fā)不足，導致基地與經(jīng)濟和社會發(fā)展不協(xié)調，不能擴大校企合作共贏的結合點，無法滿足當今社會需求。

1.3 實訓教學內(nèi)容單一，缺乏代表性和系統(tǒng)性。實訓項目安排隨意性較大、缺乏專業(yè)性規(guī)劃和論證，與本專業(yè)建設、課程開發(fā)、教師團隊建設對接度較低。

2.我國職業(yè)教育校外實訓基地存在的問題

“校外實訓基地”模式是依托工廠、企業(yè)以“頂崗實習”、“校企合作”、“工學交替”等方式實施的一種實訓模式。

2.1 校企雙方認識不足，造成積極性不夠。校方認為，實訓教學只是理論教學的補充，從而將實訓教學停留在教學大綱。企業(yè)對校企合作可能缺乏正確理解，認為校外實訓無法為企業(yè)帶來直接、明顯的經(jīng)濟利益，不愿意通過與技工院校合作培養(yǎng)人才，更愿接受有經(jīng)驗的人才，所以企業(yè)不愿意接受實習生。

2.2 管理體制問題在校外實訓基地建設上一直困擾校企深化合作。由于缺乏有效的跟進管理，一些地方技工院校出現(xiàn)共建時轟轟烈烈，隨后沒有實質性合作，使得校外實訓基地成為一直協(xié)議，形同虛設。

2.3 校外實訓基地功能單一，重硬件、輕軟件建設，實訓師資力量薄弱，以致校外實習實訓基地利用效率不高，所開發(fā)的實訓項目可能無法同步于當前經(jīng)濟發(fā)展。

二、對建設校外公共實訓基地的探索

校外公共實訓基地，以目前深圳市為例，即本市職業(yè)院校（技工院校）在與企業(yè)合作或行業(yè)組織共建的職業(yè)教育校外公共實訓基地。實訓基地的建設經(jīng)費以基地一次性容納實習實訓的學生數(shù)量為基數(shù)，按生均經(jīng)費標準的標準給予一次核撥建設經(jīng)費。校外公共實訓基地建設經(jīng)費僅用于實習實訓設施設備的購置和維護，校外公共實訓基地建設經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，列入申報學校資產(chǎn)管理范圍。

當前建設校外公共實訓基地，是技工院校提高職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)評價水平的有效和必要手段，是新時期加快高技能人才隊伍建設的創(chuàng)新舉措。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整，因地制宜建設校外公共實訓基地，探索校外公共實訓基地管理模式，發(fā)揮校外公共實訓基地的整體功能，更好地服務社會，從而提升人才培養(yǎng)質量和實訓基地運行管理水平，實現(xiàn)校外公共實訓基地的市場化運作，解決可持續(xù)發(fā)展的問題，是技工院校當前公共實訓基地的管理運營面臨的重要課題之一。

三、對建設校外公共實訓基地的思考

1.由政府主導，鼓勵技工院校與企業(yè)共建集師生教學實踐、企業(yè)員工培訓、技能鑒定和生產(chǎn)經(jīng)營服務于一體的職業(yè)技能教育校外公共實訓基地。由當?shù)刎斦块T給予一次性核撥建設經(jīng)費，這樣可解決學校和企業(yè)建設基地場地和設備經(jīng)費問題。

2.地方各行業(yè)組織引導和鼓勵本行業(yè)的企業(yè)開展校企合作。充分發(fā)揮行業(yè)的知識、技術、資源、信息等優(yōu)勢，積極參與校企共同制定技能人才培養(yǎng)標準、共同開發(fā)專業(yè)教材、共建實習實訓基地、共同開展技術創(chuàng)新，參與校企合作項目的評估、職業(yè)技能鑒定等相關工作，強化指導、溝通、協(xié)調和服務職能。

3.建設校外公共實訓基地主要內(nèi)容

3.1 共建三級實訓中心體系。

按照產(chǎn)業(yè)導向、合理布局、分步實施、集中投入的原則，建設一批布局合理、特色鮮明、功能健全的區(qū)域性校外公共實訓中心和企業(yè)實訓基地，形成以校企合作為基礎的區(qū)域—學?！髽I(yè)三級實訓中心體系。

3.2 共建專業(yè)核心課程。

技工院校要充分利用校外公共實訓基地的平臺，加強對企業(yè)的調研，了解企業(yè)用人需求，按照企業(yè)崗位所要求的知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)，與企業(yè)共同制定技能型人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)設置，制定課程標準，共同編制專業(yè)教學大綱、開發(fā)專業(yè)核心課程、編寫專業(yè)精品教材。

3.3 共建“雙師型”教師隊伍。

技工院校建立專、兼職結合的專業(yè)教學師資隊伍，聘請企業(yè)專業(yè)技術人員、管理人員、能工巧匠到校外公共實訓基地擔任兼職教師。同時技工院校要同時派駐專業(yè)課教師到基地進行教學和實踐。

總之，校外公共實訓基地建設的發(fā)展在于創(chuàng)新機制。只要我們在大局上從社會、企業(yè)、學校和學生的根本利益著眼，在具體工作中尋求合作共贏的結合點，與企共建基地的同時，將企業(yè)的觀念、規(guī)范、管理、文化和師資等滲透到技能人才培養(yǎng)的全過程，使技工院校為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)、培訓高素質勞動者和技能型人才。

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