論“四個全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)哲學(xué)思維

唐獻(xiàn)玲

(宿遷學(xué)院法政學(xué)院，江蘇宿遷223800)

摘要：習(xí)近平總書記把中國的發(fā)展作為一個大系統(tǒng)來謀劃，“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了唯物辯證法的系統(tǒng)哲學(xué)思維：堅持立足于中國國情與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的客觀性，堅持從國內(nèi)外實際中謀劃中國社會發(fā)展的整體性，堅持抓住并突出重點要素和困難要素進(jìn)行優(yōu)化的結(jié)構(gòu)性，堅持抓住系統(tǒng)中相對層次性的特點和規(guī)律，堅持中國發(fā)展中各要素環(huán)境關(guān)聯(lián)中的開放性?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)發(fā)展符合黨心民意，是系統(tǒng)哲學(xué)的運用發(fā)展，必將在中國特色社會主義理論與實踐中開創(chuàng)治國理政的新篇章。

關(guān)鍵詞：“四個全面”；系統(tǒng)哲學(xué)；特點；戰(zhàn)略布局

作者簡介:唐獻(xiàn)玲，女，宿遷學(xué)院法政學(xué)院講師，主要從事馬克思主義中國化與思想政治教育研究。

中圖分類號:D601文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時完整地提出了“四個全面”的重大戰(zhàn)略布局，即協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨?！八膫€全面”的提出是以習(xí)近平總書記為代表的黨中央自覺運用馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，深入研究中國的國情和現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的變化后深思熟慮的重大理論成果。尤其是“四個全面”與唯物辯證法的系統(tǒng)哲學(xué)觀的關(guān)系極為密切，這是實踐基礎(chǔ)上理性認(rèn)識的成果，必將進(jìn)一步指導(dǎo)中國發(fā)展前進(jìn)的航程。

認(rèn)真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平同志“四個全面”中的系統(tǒng)哲學(xué)思想，是對辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的運用和發(fā)展，有助于激勵全國人民樹立共同的理想信念，促進(jìn)中國特色社會主義理論與實踐的創(chuàng)新發(fā)展，為建成全面小康社會和實現(xiàn)中國夢提供強(qiáng)大的思想與精神力量。

一、“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性

“四個全面”立足于中國社會主義初級階段的最大實際。唯物辯證法的系統(tǒng)觀認(rèn)為一切事物都作為系統(tǒng)而存在。系統(tǒng)是指相互聯(lián)系的若干要素按一定方式組成的統(tǒng)一整體。一切事物的系統(tǒng)都是一種客觀存在。中國社會是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，各個領(lǐng)域、各行各業(yè)、各個單位、各種社會組織是小系統(tǒng)，同時它們又互成系統(tǒng)，共同構(gòu)成中國發(fā)展大系統(tǒng)中不可分割的組成部分。系統(tǒng)觀要求從系統(tǒng)的客觀性出發(fā)，即從中國的實際出發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策。

“四個全面”堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，立足于從宏觀大系統(tǒng)中把握中國國情的客觀性。全面建成小康社會是對人民群眾期待過上更好生活的積極回應(yīng)，全面深化改革是對中國改革開放三十多年來實踐的繼承與發(fā)展，全面依法治國，是對現(xiàn)實治國理政的新表態(tài)，全面從嚴(yán)治黨是對新時期中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在習(xí)近平同志的一系列講話中，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會主義初級階段這個當(dāng)代中國的最大國情，這是確立“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實依據(jù)和出發(fā)點。習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)代中國最大的客觀實際，就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點，不能脫離這個基點?！盵1]“四個全面”是實實在在客觀性的戰(zhàn)略布局，符合全中國13億人擺脫貧困、追求富裕的愿望。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著人口最多的國家，沿著其經(jīng)過長期艱辛探索開辟的正確道路、緊緊圍繞既定的主題、朝著既定的目標(biāo)持續(xù)奮斗的偉大實踐中，尊重客觀實際，聯(lián)系中國國情的最大實際，最突出體現(xiàn)系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性。

“四個全面”符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。2014年5月在河南考察的行程中，習(xí)近平同志第一次提出“新常態(tài)”。他指出：“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！薄靶鲁B(tài)”是對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)與規(guī)律的把握，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀新狀態(tài)。目前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；經(jīng)濟(jì)增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?！八膫€全面”的提出正是應(yīng)對了“新常態(tài)”發(fā)展的新要求，正如習(xí)近平指出：“既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點。”[2]經(jīng)過30多年改革開放的發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)很多新的變化。要準(zhǔn)確把握、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好地符合客觀實際，讓百姓感受到新常態(tài)下的新生活。實現(xiàn)近期的全面小康夢，需要全面深化改革，而不是偏重某一方面大起大落的改革。要踏上實現(xiàn)“中國夢”的新階段，需要中國社會配套的黨建與法治全面跟進(jìn)，才能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”相適應(yīng)。

習(xí)近平堅持經(jīng)常下基層訪貧問苦，搞調(diào)查研究，充分掌握大量的實際情況，對國情、省情、市情、民情了如指掌。因此，他適時地確認(rèn)了我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大實際就是進(jìn)入了“新常態(tài)”。這就使全面改革的舉措具有系統(tǒng)、全面、科學(xué)和可行的指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)思維的客觀性。

“四個全面”符合中國共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展理念持續(xù)性的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著中國廣大人民群眾的根本利益，不論是全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，還是全面推進(jìn)深化改革與依法治國，都離不開全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。十八大以來黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨作為戰(zhàn)略方針。在8000多萬人的黨員隊伍中，很多黨員是在新時期成長起來的，沒有經(jīng)過艱苦的環(huán)境，沒有經(jīng)過革命與實踐的艱苦鍛煉。如何應(yīng)對社會發(fā)展中的新挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮其凝聚力和戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到黨和國家的前途命運。黨內(nèi)目前還存在一些人共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想缺失，為人民服務(wù)的信念動搖，革命的意志衰退，以權(quán)謀私，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。全面從嚴(yán)治黨，保持從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢，既是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對當(dāng)前黨的建設(shè)形勢的高度警覺，也體現(xiàn)了對所肩負(fù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)；既是中國共產(chǎn)黨治黨經(jīng)驗的基本總結(jié)也是對黨的發(fā)展理念的堅持與發(fā)展。在全面從嚴(yán)治黨中，以黨的作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，堅持“老虎蒼蠅一起打”，堅持“反腐斗爭一直在路上”，展現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心與魄力。

只有對現(xiàn)實的客觀性把握得準(zhǔn)確，未來才會發(fā)展得更加平穩(wěn)、更加有信心。圍繞“四個全面”，堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，堅持系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性，已成為習(xí)近平“四個全面”戰(zhàn)略思想的核心內(nèi)容和鮮明特色，體現(xiàn)了我們黨在繼承中不斷提升完善的理論體系，標(biāo)志著我們黨對黨的執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性是我們想問題的立足點，當(dāng)前中國最大實際即國情，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、政治發(fā)展新情況、國際國內(nèi)黨內(nèi)諸多矛盾等種種現(xiàn)實情況的客觀性，決定了“四個全面”提出的必然性。

二、“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的整體性

系統(tǒng)哲學(xué)的整體性認(rèn)為，系統(tǒng)是由要素有序地、內(nèi)在地聯(lián)結(jié)在一起，整體與部分相互依賴、互為前提、相互促進(jìn)。系統(tǒng)作為整體具有它的各個要素都不單獨具有的性質(zhì)和功能，系統(tǒng)內(nèi)的要素之間相對于系統(tǒng)外的要素有著顯著的不同，優(yōu)化的系統(tǒng)整體大于部分的總和。系統(tǒng)的整體性要求思考問題時要著眼于整體把握全局，厘清每一個要素與整體的關(guān)聯(lián)和作用，合理地運用好系統(tǒng)中的每一要素?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了“習(xí)式”用系統(tǒng)思維的整體性來謀劃中國發(fā)展。正如恩格斯曾指出，“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一副由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”[2](P417)。

“四個全面”戰(zhàn)略布局的整體匯成中國特色社會主義現(xiàn)階段發(fā)展的框架，“全面”發(fā)展的整體，體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的整體性，每一個全面的小系統(tǒng)中有自身的整體性：“全面建成小康社會”，既是發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康也包括相對落后地區(qū)發(fā)展的全面，既是物質(zhì)生活水平的小康，也包括道德法治文化素養(yǎng)的提升，既是經(jīng)濟(jì)數(shù)量增加，也包括質(zhì)量提高與生態(tài)環(huán)境的改善。在“全面深化改革”中，改革不僅是經(jīng)濟(jì)方面的改革，同時推進(jìn)社會的政治、文化、生態(tài)等方面的整體聯(lián)動改革以促進(jìn)社會發(fā)展。黨的十八大報告提出的一系列新要求中，不論哪一條都離不開社會主義法治來鞏固?！叭嬉婪ㄖ螄钡娜骟w現(xiàn)在各個領(lǐng)域，各種人群，不僅是對全體公民的要求，也是對黨自身的要求。“全面從嚴(yán)治黨”不僅是中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展，也明確治理對象為全體中共黨員，是對中國共產(chǎn)黨治理能力更全面的要求，主要包括思想建設(shè)治理、組織建設(shè)治理、作風(fēng)建設(shè)治理，更加注重制度建設(shè)與反腐敗治理。正如習(xí)近平總書記在2015年初的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上所言，“這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。”這一論斷揭示了“四個全面”戰(zhàn)略思想的整體性與各組成部分的相互關(guān)系，他們之間的聯(lián)系互動推動中國特色社會主義不斷發(fā)展。

習(xí)近平同志2013年9月在跟黨外人士座談時說：“全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃，加強(qiáng)各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究?！盵3]在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時，他又強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革，要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使改革成果更多更公平惠及全體人民?！盵1]只有關(guān)注改革的整體性，才能實現(xiàn)全面小康，才能做到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。他反對形而上學(xué)的工作方法，強(qiáng)調(diào)堅持發(fā)展地、全面地、系統(tǒng)地觀察事物，掌握規(guī)律。中國特色社會主義發(fā)展理論來自中國革命與改革的實踐，系統(tǒng)哲學(xué)理論來自實踐的理性，是對社會發(fā)展規(guī)律的自覺把握。這是對馬克思主義經(jīng)典論述的繼承與發(fā)展，是以人為本理念的具體體現(xiàn)，是系統(tǒng)哲學(xué)智慧的體現(xiàn)。習(xí)近平同志是這樣說的更是這樣做的。他把中國的國情和現(xiàn)實情況作為一個系統(tǒng)，一個整體。在戰(zhàn)略布局中，他還注意在更大范圍內(nèi)妥善處理中國與世界各國政府和各個經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，這其中有兩個重要特點：一是從世界和亞洲的整體布局中尋找中國進(jìn)一步發(fā)展的空間和機(jī)遇，善于從世界和亞洲的整體發(fā)展中來謀劃中國的發(fā)展。他高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴地提出了橫跨歐亞大陸和海上的“一帶一路”宏偉藍(lán)圖。根據(jù)這一戰(zhàn)略構(gòu)想，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部于2015年3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。二是中共中央制定并實施了正確處理與世界各個經(jīng)濟(jì)體的基本原則：互信包容、合作共贏。(如20國集團(tuán)、金磚五國、亞太經(jīng)合組織等。)習(xí)近平出席2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并做了主題演講。他首次把“中國夢”推廣到“亞太夢”，并闡明這個夢的宗旨是：共同致力于亞太繁榮進(jìn)步；繼續(xù)引領(lǐng)世界發(fā)展大勢，為人類福祉做出更大貢獻(xiàn)；讓經(jīng)濟(jì)更有活力，貿(mào)易更加自由，投資更加便利，道路更加通暢，人與人交往更加密切；讓人民過上更加安寧富足的生活，讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。[4]

“四個全面”戰(zhàn)略布局正是著眼于中國特色社會主義全局的整體性，經(jīng)過深入調(diào)查研究，從中抓住最關(guān)鍵最主要最急迫的四個方面問題加以解決，每個“全面”也是如此。

三、“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的結(jié)構(gòu)性

系統(tǒng)哲學(xué)的結(jié)構(gòu)性認(rèn)為，系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的聯(lián)系是有組織的，是按一定比例、一定秩序、有主次、有重點地鏈接在一起，遵循一定的順序和規(guī)則，系統(tǒng)中的諸要素之間相互作用、相互聯(lián)系，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。系統(tǒng)的功能取決于系統(tǒng)諸要素是否合理的、優(yōu)化的組合。合理的、優(yōu)化的組合促進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展，不合理的、主觀隨意的組合會阻礙系統(tǒng)的發(fā)展。習(xí)近平十分嫻熟地運用了系統(tǒng)思維的結(jié)構(gòu)性原則謀劃中國發(fā)展，主要表現(xiàn)在兩個方面。

首先，突出抓重點要素。“四個全面”是一個大系統(tǒng)，每一個“全面”又各是一個小系統(tǒng)，同時又是一個相對獨立的要素。“四個全面”即四個要素相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成了“中國夢”和中國發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系的整體。如果把中國的發(fā)展比作一只鳥或一臺車，需要各種要素組合，全面建成小康社會就是鳥和車要飛的方向和達(dá)到的目的地，這是全國人民的理想與追求。在我國社會發(fā)展多種矛盾交鋒中，基本國情決定了我們的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。主要矛盾的表現(xiàn)形式與內(nèi)容又有所變化，人們的社會生活從物質(zhì)生活的需要到生態(tài)環(huán)境的需要展現(xiàn)出“五位一體”。而且需要的層次不斷提升，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。[5]社會矛盾多樣全面地展現(xiàn)出來，要求解決的方法也必須“全面”。正如2015年新年的賀詞中習(xí)近平提出在推進(jìn)全面建成小康社會的征程中，在全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)下，全面深化改革和全面依法治國如“鳥之兩翼，車之雙輪”。這個形象的比喻體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局系統(tǒng)哲學(xué)的結(jié)構(gòu)性。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！八膫€全面”即四個要素都要同時聯(lián)動、同時抓好，但又有側(cè)重。如目前深化改革中經(jīng)濟(jì)體制改革是重點，黨的建設(shè)中抓好從嚴(yán)治吏的重點即從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，習(xí)近平對腐敗表態(tài)“零容忍”。強(qiáng)調(diào)反腐敗堅持不懈、常抓不松，狠抓制度建設(shè)，正在建設(shè)一種“風(fēng)清氣正、公正廉明”的長效機(jī)制。

其次，深入抓困難要素，努力攻堅克難。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，注意處理好總體謀劃和“牽牛鼻子”的關(guān)系。如全面深化改革中包括各領(lǐng)域各方面的改革，重點是經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。在全面從嚴(yán)治黨方面，習(xí)近平同志以共產(chǎn)黨人無私無畏的精神，迎難而上，不怕冒風(fēng)險，親自深入基層搞調(diào)研，親自抓典型示范。他親自參加中共河北省委的民主生活會，親自總結(jié)經(jīng)驗在全黨中示范推廣。他深入到河南省蘭考縣的干部和群眾中抓群眾路線教育的示范點，要求想民為民惠民。中央的做法深得基層群眾信任和歡迎。與此同時，習(xí)近平勇敢地站到改革的最前沿，他既是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，還兼任網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組以及中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等組長職務(wù)，親自在多個關(guān)鍵領(lǐng)域驅(qū)動改革引擎，使全面改革的各個要素朝著正確方向聯(lián)動運行，實實在在地向前推進(jìn)，努力使各個系統(tǒng)的效益都達(dá)到最優(yōu)化，并取得了豐碩的成果。

“四個全面”戰(zhàn)略布局在系統(tǒng)哲學(xué)思維下立足整體，統(tǒng)籌全局，遵循有序性，通過抓重點要素和困難要素，即抓住“一重一難”，使中國改革發(fā)展的各個因素之間達(dá)到相互銜接、相互平衡、聯(lián)動運行、和諧共振，注重系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而實現(xiàn)了整個系統(tǒng)最優(yōu)化，產(chǎn)生并釋放出最大的社會效益。

四、“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的層次性

系統(tǒng)哲學(xué)的層次性認(rèn)為系統(tǒng)和各要素之間客觀地存在著不同的等級和地位，任何一個系統(tǒng)都可以成為更大系統(tǒng)的要素，而系統(tǒng)的任何一個要素，相對于它的下一層級而言又是一個系統(tǒng)，系統(tǒng)和要素的關(guān)系具有相對性。系統(tǒng)的層次性要求我們在實際工作中，注意各層次之間的區(qū)別與聯(lián)系，注意各層次的特點和規(guī)律，同時也要注意各層次共同的運動規(guī)律。習(xí)近平同志十分嫻熟地運用系統(tǒng)哲學(xué)的層次性原則謀劃中國發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

“四個全面”的排序符合改革開放發(fā)展現(xiàn)階段層次實際的順序。20世紀(jì)70年代末80年代初以鄧小平為首的黨中央規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖時提出“小康社會”，隨后在追求的道路上小康社會的內(nèi)涵和意義也不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實現(xiàn)小康的情況下，中共十六大報告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”，黨的十八大報告首次提出全面“建成”小康社會。小康社會匯集了全體中國人的愿景，實踐中理解范圍不斷擴(kuò)大理論層次在不斷提升。人類的文明史就是一部改革發(fā)展史。黨的十八屆三中全會突破性地為中國改革“升級”，提出“全面深化改革”的全新主張?，F(xiàn)在的改革涉及經(jīng)濟(jì)體制改革、技術(shù)改革、軍隊改革、計劃生育政策改革、收入分配改革細(xì)則、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、招考改革總體方案、國企改革總體方案、養(yǎng)老金并軌等“全面的改革”，各個部分的改革需要不斷清晰層次性與其他層次的關(guān)聯(lián)性，在全面改革內(nèi)部的不同層次中尋找各方利益的最大公約數(shù)。法治是現(xiàn)代化國家的重要標(biāo)志。黨的十五大提出了依法治國的基本方略，黨的十八大明確提出全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，對法治建設(shè)進(jìn)行重大部署。2014年10月，在黨外人士座談會上，習(xí)近平談及“全面依法治國”的必要性。黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?！耙婪ㄖ螄睆淖畛醯膯我桓拍?，發(fā)展成為內(nèi)容翔實、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次明確、涉及面廣的表述，同時包含著具體可行的舉措。2015年被視為全面推進(jìn)依法治國的開局之年?！叭嬉婪ㄖ螄睘槠渌齻€“全面”提供法治保障。同時黨的十八大提出全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。2012年習(xí)近平上任后在新一屆政治局領(lǐng)導(dǎo)的首次亮相中就表露決心，“奢靡之始，危亡之漸”。隨后他用“猛藥去疴、重典治亂”“刮骨療毒、壯士斷腕”來表示從嚴(yán)治黨的勇氣與決心。從“八項規(guī)定”的新風(fēng)拂面到“四風(fēng)”滌蕩，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)在黨員主體全覆蓋，黨建內(nèi)容無死角，從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。全面從嚴(yán)治黨有自身結(jié)構(gòu)完整的系統(tǒng)層次?！八膫€全面”的提出過程體現(xiàn)了理論與實踐結(jié)合中不斷升華理論。作為中國特色社會主義戰(zhàn)略布局的要素，每一個全面是一個相對小系統(tǒng)。2014年底習(xí)近平在江蘇考察時將每一個“全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一起來，合成高層次“四個全面”的系統(tǒng)，成為黨中央治國理政的總方略，是促成中華民族偉大復(fù)興中國夢的“路線圖”。

“四個全面”戰(zhàn)略系統(tǒng)的層次按從外到內(nèi)、外圈到核心的順序展現(xiàn)出來。全面建成小康社會是最大的層次，涵蓋了全體人民的奮斗目標(biāo)與方向；全面深化改革，是全面建成小康社會的重大舉措，是全面建成小康社會的基本動力，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的第三層次；全面依法治國，是全面建設(shè)小康社會的重大舉措，同時也是全面建設(shè)小康社會的必經(jīng)之路和有效途徑，是“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略的第二層次。全面依法治國，用法治為全面改革鳴鑼開道、保駕護(hù)航。全面從嚴(yán)治黨，是全面建設(shè)小康社會的必要條件和根本保證，是“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略的第一層次，也是全面建設(shè)小康社會和“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)核心。

抓住“四個全面”各個層次的特點或規(guī)律，黨制定了特殊的政策和措施。在“四個全面”戰(zhàn)略布局的層次中，全面從嚴(yán)治黨從黨的作風(fēng)抓起。黨的風(fēng)氣決定社會風(fēng)氣，影響每個家庭風(fēng)氣；黨風(fēng)問題更關(guān)系人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。習(xí)近平同志指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事。”[6](P165)“全面從嚴(yán)治黨”是以作風(fēng)為切入點從嚴(yán)治黨，用良好的黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣。社會上某一個工作作風(fēng)和社會風(fēng)氣的產(chǎn)生和形成，都會遵循“上行下效”的規(guī)律。社會上的許多風(fēng)氣表現(xiàn)在下面，效應(yīng)在下面，但根子卻在上面。所以，抓社會風(fēng)氣的良性發(fā)展，必須抓兩頭，即上下一起抓，而且首先必須從上頭抓起。

全面從嚴(yán)治黨以反腐敗斗爭為鮮明特點。反腐倡廉的斗爭中堅持上下腐敗一起反，“老虎、蒼蠅”一起打。因為“蒼蠅”雖小危害大，人民群眾是從身邊的“小事”“小節(jié)”來評價政府部門和干部，對發(fā)生在身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題感受最直接也最為痛恨。也查出了“小官大貪”的腐敗問題。中央以更強(qiáng)態(tài)勢健全懲治腐敗新機(jī)制，讓黨的隊伍從“不敢”“不能”到“不想”由外到內(nèi)地逐步治理。前中央政治局常委周永康“大老虎”被抓，“刑不上常委”的慣例就此打破。據(jù)統(tǒng)計，2014年中紀(jì)委網(wǎng)站一共公開通報了約491名落馬官員，其中包括4名副國級及以上官員，40多名副省(部)級以上官員被查處。[7]同時中國反腐還延伸至海外，“獵狐2014”半年間便斬獲了數(shù)百名外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。2015年1月，中央紀(jì)委五次全會要求加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度，各地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到基層。2015年以來，截至7月31日，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況總計16761件，其中所占比例最高的是違規(guī)配備使用公務(wù)用車，比例是29.47%；僅2015年7月有2842件。[8]中央反腐“零”容忍的態(tài)度與做法，目的是“讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨成果”[9]。一批寄生在社會肌體上的“毒瘤”被嚴(yán)懲。而打“老虎”，就是使上級機(jī)關(guān)清正廉潔之風(fēng)逐級下傳，充分發(fā)揮了行政規(guī)律中“上行下效”的間接作用；而打“蒼蠅”，就是使清正廉潔之風(fēng)直接吹到了人民中間，很好地發(fā)揮了行政規(guī)律的直接作用，從而使反腐倡廉極具震懾力，達(dá)到良好的社會效果。

五、“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的開放性

開放促進(jìn)社會繁榮與進(jìn)步。系統(tǒng)哲學(xué)的開放性認(rèn)為，系統(tǒng)總是同一定的環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用。任何系統(tǒng)都不是孤立的，都必須同周圍其他系統(tǒng)不斷進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量的交換。在交換中系統(tǒng)經(jīng)歷著從低級向高級、從簡單到復(fù)雜、從無序向有序的不斷優(yōu)化的動態(tài)發(fā)展過程。任何一個系統(tǒng)的自然狀態(tài)都是開放的，除了人為的封閉系統(tǒng)以外，不存在絕對封閉系統(tǒng)。系統(tǒng)的開放性要求世界上任何國家和民族都要對外開放。只有堅持開放才能求得良好的發(fā)展。中國特色社會主義理論體系是對馬克思主義中國化最新成果的總概括，它實現(xiàn)了以中國特色社會主義為主題的重大理論創(chuàng)新，是不斷發(fā)展的開放的理論體系，開放性是其重要特征和寶貴品質(zhì)。

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，使得國內(nèi)各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，各種潛伏的矛盾日益表面化，如貧富差距問題、粗放型增長問題、不合理的權(quán)力與市場關(guān)系問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級問題、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長問題、黨員隊伍建設(shè)與腐敗問題及各種利益群體的交織，都需要在“四個全面”戰(zhàn)略布局中實施解決。正如黨的十八屆四中全會指出，當(dāng)前中國正面臨“三個前所未有”，即挑戰(zhàn)前所未有、矛盾和風(fēng)險前所未有、人民群眾對黨和國家的期待前所未有。習(xí)近平同志全面分析了各領(lǐng)域的新變化，進(jìn)行了頂層設(shè)計，制定出臺了全面深化改革和發(fā)展的藍(lán)圖。“四個全面”是從動態(tài)中全面把握各領(lǐng)域的變化，遵循開放的特點，不斷在實踐中完善理論并指導(dǎo)實踐。十八屆三中全會通過了推進(jìn)以市場化為核心的經(jīng)濟(jì)體制改革方案，十八屆四中全會通過了推進(jìn)“依法治國”為核心的政治體制改革的方案，同時開展了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，并以高壓反腐強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力，克服既得利益對改革的阻力。這一系列全面改革的有力舉措，展示了中國改革和發(fā)展的大好前景。

當(dāng)今國際舞臺已是地球村的時代，開放的中國國際聲望逐步提升，而世界范圍中強(qiáng)權(quán)政治與霸權(quán)主義仍然存在，黨執(zhí)政的道路更為艱巨。國外勢力外部擠壓我們的發(fā)展空間，利用領(lǐng)土主權(quán)、海域之爭、文化價值觀傳播等對我國施加壓力。經(jīng)濟(jì)全球化使經(jīng)濟(jì)科技為核心的綜合國力競爭，發(fā)展到國家戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略思維的深度競爭，這要求我們必須搶占戰(zhàn)略決策思維的制高點，必須不斷提高系統(tǒng)思維的決策能力，堅持開放的理論體系。外部壓力迫使我們奮發(fā)圖強(qiáng)，壞事變成好事。中國提出和平發(fā)展，“中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢”“中國夢需要和平，只有和平才能實現(xiàn)夢想”。

“四個全面”戰(zhàn)略布局的開放性體現(xiàn)在外交上，我們實行多層次、全方位、全球外交。中華人民共和國外交部網(wǎng)統(tǒng)計，截至2015年2月28日，與我國建交的國家已經(jīng)有172個。習(xí)近平每年都要親自出訪，足跡遍及很多國家和地區(qū)。外交部部長王毅在總結(jié)中國2013年外交“不平凡”中指出，中國周邊高層交往全覆蓋，與發(fā)展中國家合作深化。在全國“兩會”之后短短8個多月，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理出訪亞非歐美四大洲22個國家，接待64位外國元首和政府首腦來華，同300多位外國政要會見交流，我國與各國達(dá)成近800項合作協(xié)議。[10]這些有力推動了中國同世界各國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。同時在文化上，我們向全世界傳播中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。2013年12月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出，提高國家文化軟實力，要努力展示中華文化的獨特魅力，注重塑造我國的國家形象，要努力提高國際話語權(quán)。[11]如今孔子學(xué)院遍布全球。截至2014年底，全球127個國家和地區(qū)開辦了476所孔子學(xué)院和851個中小學(xué)孔子課堂。仍有70多個國家200多所大學(xué)正在積極申辦孔子學(xué)院。[12]通過這一平臺，中國人的文化理念與價值觀已經(jīng)破天荒地走出國門。

在全面深化改革中，中國堅持繼續(xù)擴(kuò)大對外開放。積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合[13]。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。在吸收上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū)。

系統(tǒng)哲學(xué)的開放性體現(xiàn)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，讓我們的理論在實踐中有更大的發(fā)展空間，這是黨中央應(yīng)對國內(nèi)外的形勢新變化而提出的戰(zhàn)略布局，每一個“全面”戰(zhàn)略布局都堅持以開放性原則謀劃中國發(fā)展，匯聚成開放的中國。

習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強(qiáng)調(diào)，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。在中國特色社會主義道路奮斗的征程中，“四個全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)哲學(xué)明確了“全面”與“協(xié)調(diào)”的總要求，強(qiáng)調(diào)了“建成”“深化”“依法”“從嚴(yán)”，體現(xiàn)了系統(tǒng)的客觀性、整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性與開放性。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義系統(tǒng)全局出發(fā)而形成的戰(zhàn)略思維，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抓手，是我們黨治國理政方略的新創(chuàng)造。2015年是全面完成“十二五”計劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全年推進(jìn)依法治國的開局之年。必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。我們有信心在“四個全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)哲學(xué)思想指導(dǎo)下，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)會實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢會實現(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

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[8]2015年7月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題2842件[EB/OL]. http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201508/t20150822_60924.html，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，2015-08-22.

[9]各地嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題讓群眾享受得到全面從嚴(yán)治黨成果[EB/OL].http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201506/t20150601_57206.html，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，2015-06-02.

[10]外交部部長王毅：中國外交今年“不平凡”[EB/OL].http://www.huaxia.com/xw/dlxw/2013/12/3665934.html，華夏經(jīng)緯網(wǎng)，2013-12-17.

[11]習(xí)近平.建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國 著力提高國家文化軟實力[EB/OL].新華網(wǎng)，2013-12-31.

[12]孔子學(xué)院：目前仍有70多個國家20多所大學(xué)正在積極申辦[EB/OL].http://education.news.cn/2015-01/13/c_1113975778.htm，新華網(wǎng)，2015-01-13.

[13]習(xí)近平：加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略 加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2014-12/06/c_1113546075.htm，新華網(wǎng)，2014-12-06.

[14] 冷溶.人民日報：協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的哲學(xué)思考[EB/OL].http://opinion.people.com.cn/GB/n/2015/0429/c1003-26920773.html，人民網(wǎng)-人民日報，2015-04-29.

The Systemic Philosophical Thinking of the“Four-pronged”

Comprehensive Strategy

TANG Xian-ling

(College of Law and Politics,Suqian College,Suqian， 223800,Jiangsu,China)

Abstract:Comrade Xi Jinping plans China’s development as an integral system, which can be seen in his “Four-pronged Comprehensive Strategy”. It reflects the systemic philosophical thinking of the materialist dialectics in the following aspects. Firstly, objectivity, it is based on China’s national conditions and the “new normal” of current economic development. Secondly, integrity, it sticks to planning China’s social development from the practice at home and abroad. Thirdly, structural property, it adheres to seizing and highlighting the key and difficult elements to optimize. Fourth, relative Hierarchy, it can hold the characteristics and regularity of relative hierarchy in the system. Finally, openness, it persists in the environmental association of various elements of China’s development. The implementation of the “Four-pronged Comprehensive Strategy” is in line with intentions of Communist Party of China and the public. It is the development of system philosophy and will certainly begin a new chapter of governance in the theory and practice of socialism with Chinese characteristics.

Keywords:four-pronged;system philosophy;characteristics;strategy

〔責(zé)任編輯：左安嵩〕