曾才民

（南京市交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦公室，江蘇 南京 210008）

1 工程概況

南京長(zhǎng)江第四大橋?yàn)殡p塔3跨懸索橋，跨江大橋長(zhǎng)5.448 km，主跨1 418 m，為目前國(guó)內(nèi)跨徑最大的3跨懸索橋，在同類橋梁中居世界第3。南京四橋上部結(jié)構(gòu)施工分為主、散索鞍安裝、牽引系統(tǒng)施工、貓道施工、主纜施工、索夾和吊索施工、鋼箱梁安裝施工、主纜防護(hù)和附屬結(jié)構(gòu)施工及臨時(shí)設(shè)施拆除等分項(xiàng)分部工程。上部結(jié)構(gòu)施工具有技術(shù)復(fù)雜、大型設(shè)備多、管理難度大、工序轉(zhuǎn)換頻繁、安全風(fēng)險(xiǎn)突出等特點(diǎn)，做好上部結(jié)構(gòu)安全管控是完成上部結(jié)構(gòu)施工的基礎(chǔ)[1]。

2 上部結(jié)構(gòu)施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析[2]

2.1 先導(dǎo)索過江、貓道架設(shè)與拆除的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

懸索橋在架設(shè)主纜前，先進(jìn)行先導(dǎo)索過江與貓道搭設(shè)等施工流程。在先導(dǎo)索牽引過程中，要在海事部門的封航措施配合下，按照規(guī)范、可靠、可行的施工方案要求進(jìn)行，方可順利完成。貓道在使用過程中會(huì)因?yàn)榘踩禂?shù)的不足導(dǎo)致失效，也有可能在風(fēng)載、施工荷載等作用下發(fā)生失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。主纜牽引、貓道架設(shè)與拆除作業(yè)均需要長(zhǎng)時(shí)間的高空、臨邊、水上作業(yè)，這些作業(yè)往往容易發(fā)生物體打擊、高空墜落、結(jié)構(gòu)損傷、觸電等安全事故。

2.2 主纜架設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

南京四橋主纜索股采用PPWS法，通過門架式雙線往復(fù)式牽引系統(tǒng)架設(shè)，索盤放索采用水平放索方式。該牽引系統(tǒng)主要由2臺(tái)25 t牽引卷?yè)P(yáng)機(jī)、3根Φ36 mm牽引索、2個(gè)拽拉器、塔錨導(dǎo)輪組、貓道門架及導(dǎo)輪組、放索架、各部位滾輪等組成。2臺(tái)牽引卷?yè)P(yáng)機(jī)布置于南錨碇后方，回轉(zhuǎn)輪布置于北錨后方。索股牽引過程始終保持2臺(tái)牽引卷?yè)P(yáng)機(jī)同步運(yùn)行，正常牽引速度控制在18~25 m/min。當(dāng)索股前錨頭接近南錨碇時(shí)，將已從北錨碇后放索架索盤內(nèi)脫出的后錨頭裝上專用的運(yùn)索頭小車，后繼續(xù)牽引至設(shè)定位置，再通過塔吊輔助將錨頭放入前錨室適當(dāng)位置。系統(tǒng)由主牽引、輔助牽引等兩部分組成。由于主牽引、輔助牽引分別在陡峭的錨面間安裝放索支架，在錨面安裝牽引繩索，錨面的支架支撐地面平整壓實(shí)問題、高處焊接作業(yè)的安全、鋼絲繩的安全可靠性、施工人員的安全防護(hù)用品的佩戴、卷?yè)P(yáng)機(jī)與手拉葫蘆等設(shè)施的可靠性、貓道上的高空（高處）作業(yè)與水上作業(yè)均受到天氣等諸多因素的影響，直接影響了施工作業(yè)的安全，極易發(fā)生高空墜落與跌傷、高處墜物（物體打擊）、起重傷害等事故。

2.3 索鞍吊裝施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

索鞍部件及其相關(guān)結(jié)構(gòu)的吊裝為超高空作業(yè)，安全隱患比較突出。主鞍座較重且形狀不規(guī)則，吊裝距離長(zhǎng)，吊裝過程中起重設(shè)備失效或塔頂門夾強(qiáng)度、剛度不夠，均可能導(dǎo)致鞍座墜落事故。由于塔頂面積狹小，工作空間有限，存在高空墜落等風(fēng)險(xiǎn)。塔頂膺架、起吊系統(tǒng)較復(fù)雜連接部位多，容易發(fā)生起重傷害、物體打擊等事故。

2.4 吊索安裝施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

吊索是將橋面荷載傳至主纜的主要構(gòu)件，施工過程會(huì)遇到索夾定位、吊索安裝、吊索張拉、吊索檢測(cè)控制和索夾固力損失等風(fēng)險(xiǎn)。吊索安裝出現(xiàn)傾斜、偏位，引起吊索內(nèi)力嚴(yán)重不均，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致吊索斷裂等事故。吊索安裝過程中安全防護(hù)不到位導(dǎo)致高空墜落等事故。

2.5 鋼箱梁吊裝施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

鋼箱梁的吊裝，集中了水上、陸地、高空等多層面的立體作業(yè)，是懸索橋施工中作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最大、情況最復(fù)雜、作業(yè)工序較多、施工周期較長(zhǎng)、使用設(shè)備繁多的一項(xiàng)施工。由于鋼箱梁的吊裝施工一般采用跨纜機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、滑輪組、拖輪、平駁船等設(shè)備，施工過程受到天氣變化、施工環(huán)境等多重影響，極易發(fā)生高處（高空）墜落、門吊傾覆、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故、船只碰撞等特大或重大安全事故，風(fēng)險(xiǎn)大小在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)。

3 上部結(jié)構(gòu)施工安全管理控制關(guān)鍵點(diǎn)

3.1 施工用電安全[3]

做好以下幾方面工作，確保施工用電安全：

（1）安全用電技術(shù)管理。用電必須由專業(yè)人員管理，禁止代管，電工必須持證上崗。

（2）建立完善用電安全技術(shù)檔案，并設(shè)專人管理。

（3）加強(qiáng)日常維護(hù)與檢查。主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備、供電設(shè)施、線路等進(jìn)行經(jīng)常性巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。大風(fēng)、雨雪前后對(duì)供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無(wú)安全隱患后再投入使用。

（4）建立電氣設(shè)備定期檢修制度。尤其要加強(qiáng)塔頂門架卷?yè)P(yáng)機(jī)、纜載吊機(jī)的日常維修和定期檢修工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，建立檢修、維修工作記錄。

（5）建立安全用電責(zé)任制。對(duì)臨時(shí)用電工程各部分的操作、維修、檢查，分部、分項(xiàng)、分機(jī)落實(shí)到人，獎(jiǎng)懲分明。

（6）建立安全教育和培訓(xùn)制度。從貓道索架設(shè)開始，按上部結(jié)構(gòu)施工工序定期對(duì)專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)，提高電工和各類用電人員的素質(zhì)，強(qiáng)化安全操作意識(shí)。

（7）建立電氣安全操作監(jiān)護(hù)制度。用電作業(yè)必須有2人以上方可作業(yè)，必須明確誰(shuí)是監(jiān)護(hù)人，并應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人的具體要求、職責(zé)。

3.2 高空水上作業(yè)安全管控

南京長(zhǎng)江第四大橋上部結(jié)構(gòu)施工基本都屬于高空水上作業(yè)，如何確保高空水上作業(yè)安全是上部結(jié)構(gòu)安全管理工作的重中之重。

（1）高空作業(yè)。

對(duì)項(xiàng)目施工人員、管理人員進(jìn)行登高體檢，體檢合格者方可從事高空作業(yè)，從源頭上禁止不具備作業(yè)體質(zhì)者登高作業(yè)；制定有關(guān)的規(guī)章制度，做好安全技術(shù)交底，完善體制建設(shè)；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)高空作業(yè)工序進(jìn)行專項(xiàng)檢查并辦理簽證，如貓道鋪設(shè)施工、塔頂?shù)跹b、鋼梁蕩移、鋼梁栓接等；對(duì)高空作業(yè)平臺(tái)如塔頂平臺(tái)、貓道等，定期進(jìn)行檢查。

（2）水上作業(yè)。

在進(jìn)場(chǎng)前，設(shè)備部門對(duì)所使用的船舶狀況、性能、行駛證件、船員操作證件等進(jìn)行檢驗(yàn)，簽署安全生產(chǎn)協(xié)議。進(jìn)場(chǎng)后，還要對(duì)船舶進(jìn)行安全驗(yàn)收檢查并配備救生圈、滅火器等應(yīng)急設(shè)施，并進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底。所有水上水下活動(dòng)，必須先報(bào)海事管理部門，經(jīng)海事部門批準(zhǔn)并采取封航、警戒等措施后，方可實(shí)施。

3.3 貓道施工安全管控

（1）嚴(yán)格按照要求安裝，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，生銹、斷絲的材料不得用于貓道施工，并加強(qiáng)對(duì)索道線形、受力的監(jiān)測(cè)；

（2）嚴(yán)格按照高空作業(yè)的規(guī)定，布設(shè)臨時(shí)防護(hù) ，并定期維護(hù)貓道基礎(chǔ)和防護(hù)設(shè)施；

（3）加強(qiáng)貓道的防風(fēng)措施，遇6級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)禁止作業(yè)；

（4）應(yīng)定期檢查和保養(yǎng)提索卷?yè)P(yáng)機(jī)、 滑車組，對(duì)張拉設(shè)備及錨具進(jìn)行仔細(xì)檢查和驗(yàn)收，加強(qiáng)錨固措施，擴(kuò)大安全儲(chǔ)備。

3.4 主纜施工安全管控

貓道是主纜施工的主要平臺(tái)，要嚴(yán)格遵守貓道使用管理規(guī)定，做好貓道使用風(fēng)險(xiǎn)控制同時(shí)，在主纜施工過程中，一定要做好對(duì)主纜的保護(hù)工作，避免所有剛性材料直接與主纜接觸，對(duì)主纜造成損傷。

此外，要做好施工人員防中暑或防凍防滑措施，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事故，如在貓道上中暑、跌傷等編制應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練。

3.5 鋼箱梁吊裝安全管控[4-5]

懸索橋鋼箱梁吊裝是由纜載吊機(jī)完成，因此纜載吊機(jī)的拼裝使用安全是梁吊裝安全管控的重點(diǎn)。

（1）纜載吊機(jī)安全管控。

吊裝前要對(duì)整個(gè)纜載吊機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查簽證，實(shí)行“一吊一簽證”制度，此外在拼裝前，還要結(jié)合構(gòu)件尺寸及吊裝方案，充分考慮貓道支承索的位置是否與吊裝路徑相沖突。吊機(jī)拼裝完后，要進(jìn)行載荷和功能試驗(yàn)。纜載吊機(jī)走行前，必須組織有關(guān)人員對(duì)纜載吊機(jī)進(jìn)行全面檢查并辦理《行走前簽證表》，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可行走。

（2）鋼箱梁吊裝安全管控。

鋼箱梁吊裝時(shí)，要提前與海事、航道部門溝通，發(fā)行禁航通告，確保梁段吊裝過程中航道的封閉。待加勁梁運(yùn)輸船對(duì)位準(zhǔn)確、穩(wěn)定后，開始吊點(diǎn)安裝，吊點(diǎn)的絲扣必須上滿，插銷必須穿保險(xiǎn)銷，一切檢查無(wú)誤后，才可拆除加勁梁臨時(shí)固定拉線等，嚴(yán)禁超載。風(fēng)力超過6級(jí)時(shí)，不允許進(jìn)行架梁作業(yè)。

3.6 索鞍施工安全管控

在起吊場(chǎng)地周圍設(shè)置安全警戒區(qū)，在塔冠支墩頂周邊安裝防護(hù)欄桿， 懸掛密目式安全網(wǎng)。吊裝安裝時(shí)，設(shè)置專職人員檢查起吊體系并試吊，確認(rèn)符合吊裝安全要求后，才允許慢速均勻起吊安裝，所有吊裝構(gòu)件均設(shè)置安全防護(hù)繩，防止意外情況發(fā)生。所有吊裝安裝作業(yè)均安排在天氣晴朗且風(fēng)速較小的時(shí)段進(jìn)行，當(dāng)風(fēng)力超過6級(jí)時(shí)應(yīng)停止作業(yè)，避免大風(fēng)對(duì)吊裝作業(yè)產(chǎn)生不利影響。

3.7 吊索安裝安全管控

對(duì)各部件的安裝進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)量復(fù)核工作， 加強(qiáng)對(duì)吊索安裝的監(jiān)測(cè)和安全防護(hù)工作。

4 上部結(jié)構(gòu)施工安全管控措施

（1）提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變理念、落實(shí)責(zé)任，樹立起安全工作重落實(shí)防范的理念。

（2） 加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。在各工種人員上崗前，結(jié)合各作業(yè)內(nèi)容特點(diǎn)，由安全部按要求負(fù)責(zé)組織進(jìn)行崗前安全知識(shí)培訓(xùn)和教育。在施工期間，根據(jù)施工單位安全管理制度定期組織對(duì)各工種的安全培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。

（3）進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)程序化管理。對(duì)上部結(jié)構(gòu)施工安全管控，要進(jìn)一步細(xì)化三大體系標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，完善安全質(zhì)量文明施工考核體系編制《上部結(jié)構(gòu)施工程序化手冊(cè)》，通過制度，落實(shí)責(zé)任，達(dá)到全面提升各項(xiàng)管理水平目的。

（4）加大安全質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究力度。將落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制與責(zé)任追究聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)持安全質(zhì)量事故一票否決制，落實(shí)責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（5）落實(shí)關(guān)鍵“聯(lián)檢”和重大工序方案審批制度。深化開展關(guān)鍵工序“聯(lián)合檢查”制度，做好安全專項(xiàng)施工方案的編制、專家評(píng)審和執(zhí)行實(shí)施工作，確保施工安全可靠。

（6）加強(qiáng)危險(xiǎn)源管控和隱患排查。按月更新危險(xiǎn)源辨識(shí)，進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源月度辨識(shí)管理和登記制度，責(zé)任到人，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)過程監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查、拉網(wǎng)式大排查、月度大檢查工作，檢查既要關(guān)注重點(diǎn)，也要覆蓋全面，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要落實(shí)責(zé)任人及時(shí)整改到位。

（7）重視安全創(chuàng)新管理，提升管理水平。通過創(chuàng)新管理活動(dòng)，促使全體職工自覺學(xué)習(xí)安全掌握生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步提升安全工作的主動(dòng)性。

（8 ）加強(qiáng)安全應(yīng)急演練。成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援演練領(lǐng)導(dǎo)小組，完善應(yīng)急流程，模擬各種突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)，最大程度降低突發(fā)事故所帶來(lái)的影響。

5 結(jié)語(yǔ)

懸索橋上部結(jié)構(gòu)施工具有構(gòu)造、施工工藝復(fù)雜、高空作業(yè)等特點(diǎn)。只有在充分了解施工安全特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的安全防范措施，在施工過程中落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，才能保證上部結(jié)構(gòu)施工安全有序地進(jìn)行。

［1］武煥陵.南京長(zhǎng)江第四大橋建設(shè)安全生產(chǎn)管理與實(shí)踐［M］.北京：人民交通出版社出版，2012.

［2］韓兆存.橋梁施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)分析［J］.科技信息，2012（16）：425-426.

［3］JGJ46—2005施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范［S］.

［4］JTJ076—1995公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程［S］.

［5］嵇正永.大跨度懸索橋施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范［J］.中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009（21）：132-133.