劉雪洋，徐曉宇（鐵道警察學(xué)院，河南鄭州450053；蘭州大學(xué)法學(xué)院，甘肅蘭州030102）

人體器官買(mǎi)賣(mài)的法律屬性及其規(guī)制

劉雪洋，徐曉宇
（鐵道警察學(xué)院，河南鄭州450053；蘭州大學(xué)法學(xué)院，甘肅蘭州030102）

摘要：人體器官的二元屬性阻卻了人體器官買(mǎi)賣(mài)的合法性。雖然目前大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都明文禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)，然而面對(duì)人體器官供求失衡之嚴(yán)重，出售價(jià)格之高昂，交易形式之多樣，犯罪成本之低廉，立法層面之缺位，司法實(shí)踐中以身試法的情形依然存在。因此，需要完善和充分發(fā)揮行政法、刑法以及民法等多個(gè)部門(mén)法的規(guī)制功能，同時(shí)輔以倫理及行政調(diào)控等多種手段，共同遏制人體器官非法買(mǎi)賣(mài)。

關(guān)鍵詞：人體器官買(mǎi)賣(mài)；法律屬性；法律規(guī)制

一、人體器官買(mǎi)賣(mài)的法律分析

人體器官買(mǎi)賣(mài)是指以牟利為目的，將人體器官作為交易對(duì)象而進(jìn)行的買(mǎi)賣(mài)行為。當(dāng)前，人體器官買(mǎi)賣(mài)為世界上大多數(shù)國(guó)家所禁止，然而受高額利潤(rùn)的誘惑和驅(qū)使，仍有不少不法分子鋌而走險(xiǎn)、以身試法，進(jìn)行人體器官買(mǎi)賣(mài)。我國(guó)也不例外。近年來(lái)，我國(guó)已成為繼美國(guó)之后的人體器官移植第二大國(guó)。我國(guó)由于人體器官來(lái)源較多，等待周期又相對(duì)較短，吸引了世界各地的器官功能性障礙患者前來(lái)就診，因而人體器官買(mǎi)賣(mài)也成為一些犯罪分子眼中的“肥肉”。從2006年河北行唐的殺害乞丐盜賣(mài)器官案到2009年全國(guó)首例販賣(mài)人體器官案，再到2012 年5月杭州爆出賣(mài)腎車(chē)間，這些日益猖獗的人體器官買(mǎi)賣(mài)行為既是對(duì)我國(guó)公民健康和生命的嚴(yán)重侵害，也是對(duì)國(guó)家法律、社會(huì)公序良俗的肆意踐踏。

（一）人體器官的法律屬性

人體器官買(mǎi)賣(mài)行為關(guān)系到公民的切身利益，對(duì)人體器官的法律性質(zhì)以及權(quán)利歸屬進(jìn)行分析，是探討人體器官買(mǎi)賣(mài)的前提。按照生命狀態(tài)及存在形式的差異，我們將人體器官分為四類(lèi)：存在于活體內(nèi)的器官、已從活體摘除的器官、尸體器官以及胎兒器官（本文僅指受孕和流產(chǎn)的過(guò)程均符合倫理規(guī)范而且出生時(shí)即為死體的胎兒器官）。

由于人體器官兼具“人格”與“物”的二元屬性，而且隨著人體器官存在狀態(tài)的變化，這兩種屬性也會(huì)此消彼長(zhǎng)，而不是始終均衡地存在于各個(gè)器官之上。這也是導(dǎo)致人體器官法律定性爭(zhēng)議較大的因素之一。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人體器官物理存在形態(tài)的不同而分別定性。一是存在于活體內(nèi)的人體器官應(yīng)屬于人身權(quán)的客體范圍。原因在于，作為身體的組成部分，存在于活體內(nèi)的人體器官亦是自然人行使身體權(quán)時(shí)支配的對(duì)象，其人格屬性遠(yuǎn)大于其物之屬性。二是已從活體摘除的人體器官應(yīng)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體范圍。因?yàn)橐褟幕铙w摘除的人體器官由于脫離主體，已不再屬于自然人身體的組成部分，失去了維護(hù)身體完整性的功能，損傷或保護(hù)該離體器官都已經(jīng)不能對(duì)該自然人的身體造成影響，這滿(mǎn)足了民法上對(duì)物的定義，但它由于其曾經(jīng)承載著的人格利益仍在延續(xù)而成為具有生命力和活性的特殊形態(tài)的物。三是尸體器官應(yīng)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體范圍。尸體是喪失生命的人的物質(zhì)形態(tài)，隨著生命的消亡，其承載的人的生物屬性和社會(huì)屬性喪

失，其法律主體資格亦同時(shí)消亡。同時(shí)，作為尸體的組成部分，尸體器官無(wú)論是存在于尸體內(nèi)的尚未與其分離，還是已被醫(yī)方摘取而獨(dú)立于尸體之外，均符合在法律允許的范圍內(nèi)可以支配、利用的限制流通的特殊之物。四是胎兒器官應(yīng)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體范圍。死胎因脫離母體時(shí)為之預(yù)設(shè)的權(quán)利能力溯及消滅而不成為人，隨著與母體的脫離成為沒(méi)有任何生命的獨(dú)立存在，而死胎所承載的先期人格利益又決定了其具有一定的“人格”屬性，與尸體器官類(lèi)似，胎兒器官因具備了物的屬性而成為財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

（二）人體器官買(mǎi)賣(mài)的違法性

人體器官買(mǎi)賣(mài)是人體器官權(quán)利濫用的一種極端表現(xiàn)形式，這種行為不但擾亂了正常的器官移植醫(yī)療秩序，而且威脅到公民的人身健康，具有相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)危害性。

一是人體器官買(mǎi)賣(mài)超越道德底線(xiàn)，褻瀆生命尊嚴(yán)。由于存在于活體內(nèi)的人體器官具有強(qiáng)烈的人格屬性，此狀態(tài)下進(jìn)行交易將造成人格商品化，這會(huì)從根本上損害人類(lèi)尊嚴(yán)，威脅人類(lèi)生命倫理秩序的穩(wěn)定；而已從活體摘除的人體器官、尸體器官及胎兒器官的雙重屬性則決定了它們?cè)谧鳛樘厥獾奈锏耐瑫r(shí)仍然承載著一定的情感價(jià)值和人格屬性，如果放任人體器官自由流通而不加限制，甚至將人體器官的價(jià)值用金錢(qián)量化，則整個(gè)社會(huì)得以維系的價(jià)值體系將土崩瓦解，而人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以維系的正常秩序亦將崩潰。

二是人體器官買(mǎi)賣(mài)擾亂正常的醫(yī)療管理秩序。器官買(mǎi)賣(mài)的最終目的是將器官移植到受體體內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握著器官移植技術(shù)的同時(shí)也肩負(fù)著審查捐贈(zèng)者身份的職責(zé)。只有提供證明親屬或者親情的材料并通過(guò)醫(yī)院的倫理委員會(huì)審查，有資質(zhì)的醫(yī)院方可進(jìn)行移植手術(shù)。部分醫(yī)院不履行其審查義務(wù)，只為收取高昂的手術(shù)費(fèi)用，一些醫(yī)院甚至與中介合作參與到器官買(mǎi)賣(mài)這條利益鏈上，嚴(yán)重破壞了我國(guó)醫(yī)療管理秩序，阻礙國(guó)家正常的器官移植事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也破壞了現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生資源分配機(jī)制，即稀缺衛(wèi)生資源應(yīng)當(dāng)被依據(jù)需要分配而不是依支付能力分配的原則。

三是人體器官買(mǎi)賣(mài)衍生犯罪行為，破壞社會(huì)安定。一方面，在高額利潤(rùn)的誘惑下，不法分子通過(guò)暴力、脅迫、欺騙等手段非法摘取或盜取供體器官，從而引發(fā)其他犯罪行為，如詐騙，拐賣(mài)婦女、兒童，非法拘禁，盜竊、侮辱尸體，綁架，故意傷害，故意殺人等，而這種嚴(yán)重犯罪行為的危害程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了器官買(mǎi)賣(mài)本身所造成的危害。另一方面，大多數(shù)供體術(shù)后健康狀況惡化，又沒(méi)有得到術(shù)前中介承諾的高額酬金，身心的傷害會(huì)使本來(lái)就迷茫的他們更加無(wú)措，部分人從此一蹶不振，有的甚至走上違法犯罪道路，更有甚者竟駕輕就熟地經(jīng)營(yíng)起曾經(jīng)傷害過(guò)自己的器官買(mǎi)賣(mài)生意。

二、人體器官買(mǎi)賣(mài)法律規(guī)制中存在的問(wèn)題

法律規(guī)制不足、司法懲治失衡是我國(guó)人體器官買(mǎi)賣(mài)日漸猖獗的根本原因。

（一）行政法規(guī)規(guī)制方面

我國(guó)最早關(guān)于人體器官的法律規(guī)范見(jiàn)之于1984年10月9日實(shí)施的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、衛(wèi)生部、民政部關(guān)于利用死刑罪犯尸體或尸體器官的暫行規(guī)定》，該規(guī)定首次明確對(duì)死囚器官捐獻(xiàn)采取自愿原則，但其對(duì)尸體和尸體器官的利用“要嚴(yán)格保密”的規(guī)定與器官移植必須實(shí)行自愿、公開(kāi)的原則相違背；2001年上海出臺(tái)的《上海市遺體捐獻(xiàn)條例》是我國(guó)大陸地區(qū)首部規(guī)范遺體捐獻(xiàn)行為的地方性法規(guī)，但其只對(duì)遺體捐獻(xiàn)問(wèn)題作了細(xì)致規(guī)定，并未涉及活體器官；2003 年10月1日施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》首次將活體器官捐獻(xiàn)移植納入法律規(guī)范，但該地方性法規(guī)條文相對(duì)簡(jiǎn)約，立法技術(shù)略顯粗糙；2006年7月1日施行的《人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用管理暫行規(guī)定》則是我國(guó)衛(wèi)生部出臺(tái)的第一部保障器官移植安全、規(guī)范進(jìn)行的部門(mén)規(guī)章，但其未就禁止買(mǎi)賣(mài)原則作具體化規(guī)定；2007年5月1日施行的《人體器官移植條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）是國(guó)務(wù)院發(fā)布的我國(guó)目前位階最高的器官移植法規(guī)，首次明確立法禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)，并規(guī)定因?qū)嵤┤梭w器官買(mǎi)賣(mài)而違法犯罪的，可依據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定追究其責(zé)任。然而，責(zé)任怎么追究，行為人應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任，法律卻沒(méi)有相應(yīng)的條文明確規(guī)定。

此外，上述行政法規(guī)、規(guī)章或地方性法規(guī)的內(nèi)容一方面大多限于規(guī)定器官摘取和移植的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，法律制裁也僅限于對(duì)人體器官移植醫(yī)療活動(dòng)中的一些違規(guī)行為進(jìn)行處罰，其打擊范圍過(guò)窄，對(duì)于人體器官買(mǎi)賣(mài)這種具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為打擊力度不夠［1］。而且，其中關(guān)于器官捐獻(xiàn)者之間親屬、親情的規(guī)定也限制了活體器官捐獻(xiàn)的范

圍。隨著我國(guó)獨(dú)生子女人數(shù)的增長(zhǎng)，活體器官捐獻(xiàn)的難度進(jìn)一步增加。另一方面，這些法規(guī)缺乏鼓勵(lì)公民身后捐獻(xiàn)遺體或器官的激勵(lì)機(jī)制，再加上捐獻(xiàn)程序的繁瑣，以及在賦予衛(wèi)生行政部門(mén)審批權(quán)、評(píng)估權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)等權(quán)力的同時(shí)，卻未涉及如何保證其公開(kāi)、公正和公平地進(jìn)行人體器官移植診療科目登記，如何保證其科學(xué)正當(dāng)?shù)貙?duì)開(kāi)展人體器官移植的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以及如何對(duì)其監(jiān)管不到位進(jìn)行問(wèn)責(zé)等問(wèn)題，導(dǎo)致公民身后器官捐獻(xiàn)無(wú)法在制度上得到更有效的保障，公民捐獻(xiàn)器官的積極性不高，器官捐獻(xiàn)的信心也不足。

（二）刑法規(guī)制方面

我國(guó)刑法對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)的監(jiān)管長(zhǎng)期缺位。在以往的司法實(shí)踐中，凡是涉及利用活體器官犯罪的，往往是通過(guò)最大限度地解釋現(xiàn)有刑法來(lái)為其定罪量刑尋求法律依據(jù)，而且大多數(shù)情況下只是對(duì)介紹器官買(mǎi)賣(mài)的中介以非法經(jīng)營(yíng)罪論處。直至2011 年5月1日《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法修正案（八）》）施行，我國(guó)才首次明確將人體器官犯罪納入刑事立法的范疇予以打擊：對(duì)組織他人出賣(mài)人體器官的行為單獨(dú)定罪處刑并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；對(duì)未經(jīng)當(dāng)事人同意而摘取其器官的或摘取不滿(mǎn)18周歲的未成年人的器官的，或強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的，依照故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰；對(duì)違背當(dāng)事人的生前意愿而摘取其尸體器官的，或當(dāng)事人生前并未表示捐獻(xiàn)器官，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿而摘取其尸體器官的，依照盜竊、侮辱尸體罪定罪處罰［2］。

不可否認(rèn)，《刑法修正案（八）》第234條對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)的犯罪行為和法律制裁都作出了較為具體的規(guī)定，但人體器官買(mǎi)賣(mài)涉及的環(huán)節(jié)眾多、表現(xiàn)形式多樣，如制作、發(fā)布或刊登人體器官買(mǎi)賣(mài)信息，介紹他人出賣(mài)、購(gòu)買(mǎi)人體器官，以及走私人體器官等眾多借助人體器官買(mǎi)賣(mài)牟利的犯罪行為并未被囊括其中，從理論研究及有效打擊犯罪的角度來(lái)看，并未達(dá)到十分完善的程度。因此，對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)犯罪的打擊面還有必要進(jìn)一步拓寬。此外，該條文只規(guī)定對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)的組織者及人體器官的摘除者進(jìn)行處罰，而忽略了出錢(qián)的受體、搭線(xiàn)的中介（除組織者外）、收錢(qián)的供體、成全的醫(yī)院以及牟取暴利的人體器官走私者，如果只對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)的組織者及人體器官的摘除者進(jìn)行處罰而忽略人體器官買(mǎi)賣(mài)這條“產(chǎn)業(yè)鏈”上的其他行為主體，就容易導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)懲治不平衡的現(xiàn)象［3］。

誠(chéng)然，器官的供體和受體兩者的主觀惡性較小，對(duì)社會(huì)的危害性也不大，可免除刑罰，但走私人體器官的危害卻不容小覷。據(jù)世界衛(wèi)生組織器官移植顧問(wèn)弗朗西斯·德?tīng)柲峥送嘎?，全球每年約有5000人在人體器官黑市進(jìn)行器官交易，這些器官大多來(lái)源于發(fā)展中國(guó)家而流向發(fā)達(dá)國(guó)家。歐洲調(diào)查員里奇德表示，胎兒器官的走私成為近年來(lái)器官黑市的新熱，一些專(zhuān)門(mén)從事人體器官犯罪的團(tuán)伙、公司及跨國(guó)集團(tuán)甚至將貧窮地區(qū)的婦女誘騙到海外，強(qiáng)迫其成為妓女并使其懷孕，在胎兒即將分娩時(shí)將其強(qiáng)行引產(chǎn)出來(lái)，送到器官黑市上拍賣(mài)，而受害婦女則往往是被強(qiáng)行摘取器官后殺害。

為了限制“移植旅游”，中國(guó)衛(wèi)生部辦公廳已于2007年6月26日下發(fā)了《關(guān)于境外人員申請(qǐng)人體器官移植有關(guān)問(wèn)題的通知》，制定了為本國(guó)人民服務(wù)的自給自足原則，但刑法并未明文規(guī)定對(duì)走私人體器官的行為如何進(jìn)行懲罰，這一空白可能使越來(lái)越多的貧困人口及婦女兒童等弱勢(shì)群體成為人體器官走私的犧牲品。還有，作為器官捐獻(xiàn)的守門(mén)員，醫(yī)院沒(méi)有把好最后一道關(guān)，有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至積極參與到器官買(mǎi)賣(mài)中來(lái)，居間介紹，出具虛假證明，促成器官買(mǎi)賣(mài)，而現(xiàn)行刑事立法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)犯罪懲治措施的缺位為醫(yī)療臨床上各種變相人體器官買(mǎi)賣(mài)的頻發(fā)提供了滋生的空間，這也極大損害了公民對(duì)器官捐獻(xiàn)的信任，降低了器官捐獻(xiàn)者的積極性。此外，《刑法修正案（八）》第234條文對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)的處罰只規(guī)定了兩個(gè)刑罰檔次，其主要差別在于后者屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，但是卻并未對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定，致使司法實(shí)踐中可操作性不強(qiáng)。

（三）民法規(guī)制方面

人體器官買(mǎi)賣(mài)雖然披上了民事主體基于自身意愿對(duì)其所有物進(jìn)行自主交易的活動(dòng)的外衣，但仍掩蓋不了其受經(jīng)濟(jì)挾持的自主權(quán)的實(shí)質(zhì)。因?yàn)閷?duì)于人體器官這樣一種直接關(guān)系到個(gè)體健康的物質(zhì)，如果不是出于特別的困頓，沒(méi)有人會(huì)真正愿意為了金錢(qián)而將自己置于這樣一種風(fēng)險(xiǎn)之中。同時(shí)，人體器官買(mǎi)賣(mài)也違背了誠(chéng)實(shí)信用原則與公序良俗原則，與我國(guó)民事立法的宗旨及對(duì)民事活動(dòng)的基本要求背道而馳。然而，我國(guó)現(xiàn)行民事立法中也沒(méi)有關(guān)于人體器官買(mǎi)賣(mài)的法律規(guī)制。

三、遏制人體器官買(mǎi)賣(mài)的法律對(duì)策

遏制人體器官買(mǎi)賣(mài)需要法律、倫理及行政調(diào)控等多手段相互配合：一方面需要加大宣傳力度，鼓勵(lì)公民改變傳統(tǒng)觀念，自愿捐獻(xiàn)人體器官；另一方面需要調(diào)動(dòng)行政法、刑法以及民法等多個(gè)部門(mén)法共同介入，全方位防范和打擊人體器官買(mǎi)賣(mài)行為。

（一）完善人體器官利用制度

打擊犯罪永遠(yuǎn)不是從根本上解決社會(huì)問(wèn)題的治本之策，建立科學(xué)完善的人體器官捐獻(xiàn)社會(huì)救助體系（包括器官捐獻(xiàn)體系，器官獲取與分配體系，器官移植臨床服務(wù)體系，器官移植后科學(xué)登記體系及器官移植監(jiān)管體系）乃是當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)當(dāng)采取多種有效措施努力推動(dòng)公民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)倫理觀念，增強(qiáng)人體器官捐獻(xiàn)者的熱情與積極性，如做好相關(guān)公益宣傳，使公民充分認(rèn)識(shí)到人體器官捐獻(xiàn)或者身后捐獻(xiàn)遺體或器官的重大意義，從而在思想上樂(lè)于捐獻(xiàn)器官。法律在此方面要有所作為，可以規(guī)定公民的器官捐獻(xiàn)權(quán)，盡可能地增強(qiáng)對(duì)該權(quán)利的保障；設(shè)立一定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制及人道救助機(jī)制，激勵(lì)公民主動(dòng)行使這一權(quán)利；對(duì)親屬活體捐獻(xiàn)器官和公民去世后自愿捐獻(xiàn)器官的進(jìn)行選擇性指引，鼓勵(lì)公民去世后自愿捐獻(xiàn)器官以減少還不是十分成熟的活體器官移植技術(shù)所犧牲的捐獻(xiàn)者的健康風(fēng)險(xiǎn)。例如，依照國(guó)際倫理慣例給予捐獻(xiàn)者及家屬適當(dāng)?shù)睦щy救助和精神獎(jiǎng)勵(lì)，以及心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等，對(duì)身后捐獻(xiàn)遺體或器官者可建立緬懷園林等來(lái)表示紀(jì)念與尊重。此外，還可通過(guò)科技立法推動(dòng)人工器官功能的完善與進(jìn)步，拓寬器官衰竭類(lèi)疾病的治療途徑，以分擔(dān)人體器官資源短缺的負(fù)擔(dān)。具體而言，可以圍繞以下原則來(lái)推動(dòng)我國(guó)人體器官利用制度在“陽(yáng)光、公開(kāi)、透明”的道路上前進(jìn)：一是堅(jiān)持主體平等和意思自愿；二是保護(hù)活體健康與尊重死體尊嚴(yán)區(qū)別對(duì)待；三是階梯式的國(guó)家資金資助及人道主義激勵(lì)、補(bǔ)償；四是普及醫(yī)學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，鼓勵(lì)身后自愿捐獻(xiàn)遺體器官；五是配型數(shù)據(jù)公開(kāi)，移植信息共享，移植過(guò)程公正等。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法，堅(jiān)決取締人體器官買(mǎi)賣(mài)的廣告宣傳

目前我國(guó)有關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定中尚無(wú)限制有關(guān)人體器官買(mǎi)賣(mài)廣告的內(nèi)容，無(wú)論是法律上還是技術(shù)上都給此類(lèi)廣告宣傳留下了滋生的空間。筆者建議，首先要在法律規(guī)范中明文規(guī)定禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)廣告；其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)廣告宣傳的治理，關(guān)閉整頓違規(guī)網(wǎng)站以及與人體器官買(mǎi)賣(mài)有關(guān)的欄目網(wǎng)站，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交工具（包括但不限于搜索引擎、聊天工具及社區(qū)論壇等）的監(jiān)管，如將包含“器官（肝臟、腎臟）移植”、“器官（肝臟、腎臟）買(mǎi)賣(mài)”等內(nèi)容的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇、帖子等及時(shí)屏蔽、刪除或攔截。最后，對(duì)于一些醫(yī)院隱蔽處有關(guān)人體器官買(mǎi)賣(mài)的招貼和手書(shū)也應(yīng)當(dāng)全面清剿，切斷人體器官買(mǎi)賣(mài)利益主體之間最便捷有效的聯(lián)系方式，以降低人體器官買(mǎi)賣(mài)成功率。

（三）立法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督及其非法從事人體器官買(mǎi)賣(mài)責(zé)任的落實(shí)

《人體器官移植條例》、《人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用管理暫行規(guī)定》及《衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范活體器官移植的若干規(guī)定》均規(guī)定：負(fù)責(zé)活體器官移植的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師在摘取活體器官前，負(fù)有查驗(yàn)活體器官捐獻(xiàn)人與接受人提交材料的義務(wù)；醫(yī)院倫理委員會(huì)有對(duì)有無(wú)買(mǎi)賣(mài)人體器官的情形進(jìn)行審查的義務(wù)。筆者認(rèn)為，可以建立一套周密的監(jiān)督、審查、報(bào)告制度，對(duì)人體器官的來(lái)源是否合法、供患器官捐獻(xiàn)人的意思表示是否真實(shí)，器官的配型和受體的適應(yīng)征是否符合器官移植技術(shù)管理規(guī)范和倫理原則，以及有無(wú)買(mǎi)賣(mài)或變相買(mǎi)賣(mài)人體器官的情形進(jìn)行審核并登記備案，讓上述規(guī)定落到實(shí)處，以方便公民查詢(xún)。同時(shí)，還可以設(shè)立一個(gè)中立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和供患雙方的器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員，在為器官捐獻(xiàn)者及其家屬提供支持性的服務(wù)和幫助的同時(shí)，負(fù)責(zé)見(jiàn)證人體器官獲取、分配及遺體復(fù)原等過(guò)程，以加強(qiáng)對(duì)人體器官移植醫(yī)療行為的監(jiān)督。當(dāng)然，在賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員義務(wù)的同時(shí)，也可以給予他們相應(yīng)的權(quán)利，如授權(quán)醫(yī)院倫理委員會(huì)可以通過(guò)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)窗口和婚姻登記系統(tǒng)核實(shí)供患雙方的關(guān)系，必要時(shí)甚至可查驗(yàn)雙方DNA等。當(dāng)然，對(duì)上述審核行為必須設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任，違法必究，以提高其違法成本［4］。

（四）完善民事和刑事法律中關(guān)于人體器官買(mǎi)賣(mài)的規(guī)定

1.在民法中明確對(duì)人體器官買(mǎi)賣(mài)的侵權(quán)責(zé)任及處罰。一方面，在民法通則以及合同法等法律中宣

示人體器官買(mǎi)賣(mài)合同或協(xié)議的無(wú)效性。另一方面，明確人體器官買(mǎi)賣(mài)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，規(guī)定器官買(mǎi)賣(mài)行為中侵權(quán)人相應(yīng)的損害賠償責(zé)任，對(duì)出售或輔助出售他人人體器官所獲得的收益，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收全部非法所得并處以銷(xiāo)售額8倍以上10倍以下的罰款，以加大人體器官買(mǎi)賣(mài)的犯罪成本。

2.完善刑法罪名及量刑體系。首先，拓寬“組織出賣(mài)人體器官罪”的打擊面，增設(shè)發(fā)布或刊登人體器官買(mǎi)賣(mài)信息罪，收購(gòu)、販賣(mài)人體器官罪，走私人體器官罪及協(xié)助或介紹他人買(mǎi)賣(mài)人體器官罪等。其次，將本罪的主體擴(kuò)大到單位，實(shí)行自然人和單位處罰并行的原則，結(jié)束司法實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行人體器官買(mǎi)賣(mài)以謀取非法利益的行為只能進(jìn)行行政處罰的尷尬，平衡司法懲治，以更有效地打擊集團(tuán)犯罪。最后，明確法律制裁的量刑情節(jié)。組織出賣(mài)人體器官罪中的“情節(jié)嚴(yán)重”可以考慮從違法所得、組織規(guī)模、犯罪行為的次數(shù)以及犯罪造成的危害結(jié)果等方面制定標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

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［4］萬(wàn)建華.關(guān)于禁止人體器官買(mǎi)賣(mài)的法律性思考與建議［J］.醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2010，（6）.

責(zé)任編輯：趙新彬

On the Legal Attributes and Regulations of the Dealing of Human Organs

Liu Xueyang1，Xu Xiaoyu2
（1.Railway Police College, Zhengzhou 450053, China; 2.Law School, Lanzhou University, Lanzhou 030102, China）

Abstract：The dualistic attribute of human organs prevents the legality of the dealing of them. Although most countries and regions forbid the dealing of human organs, there’re lots of offences challenging the law because of the serious unbalance of supply and demand, the high prices of human organs, the various kinds of dealings, the low cost of the crime and the lack in legislation. Therefore, the regulations of various departments of law, including administrative law, criminal law and civil law, should be improved, with the help of other measures of ethics, administrative control, etc., to prevent the illegal dealing of human organs.

Keywords：the dealing of human organs; legal attribute; legal regulation

作者簡(jiǎn)介：劉雪洋，男，河南商丘人，鐵道警察學(xué)院公安技術(shù)系助教；徐曉宇，女，甘肅慶陽(yáng)人，蘭州大學(xué)法學(xué)院2008級(jí)法律碩士研究生。

收稿日期：2015-03-28

文章編號(hào)：1009-3192（2015）03-0060-05

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：D921