趙曉玲（上海師范大學(xué)法政學(xué)院，上海 200234）

論我國(guó)著作權(quán)刑事保護(hù)的完善

趙曉玲（上海師范大學(xué)法政學(xué)院，上海 200234）

著作權(quán)的刑事保護(hù)以刑罰的嚴(yán)厲性和教育性充分發(fā)揮其法律保護(hù)的最后屏障作用，嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)犯罪行為，然而現(xiàn)在立法上對(duì)于刑事保護(hù)還不夠完善，修改犯罪目的，擴(kuò)大入罪侵權(quán)行為方式，完善刑罰體系，打擊贗品等完善建議不容忽視，保護(hù)著作權(quán)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代綜合國(guó)力提高的重要方式。

著作權(quán)；侵犯權(quán)罪；刑事保護(hù)

一、我國(guó)著作權(quán)刑事保護(hù)的立法沿革

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》 （以下簡(jiǎn)稱《著作權(quán)法》） 在1990年會(huì)議審議通過(guò)，至2001年經(jīng)過(guò)第一次修正之后，2010年進(jìn)行了第二次的修正。修正后的《著作權(quán)法》僅在第四十八條用很抽象的文字描述了侵犯著作權(quán)的刑事責(zé)任，即“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”?！吨鳈?quán)法》中沒(méi)有具體規(guī)定侵犯著作權(quán)的行為，以及侵犯著作權(quán)的罪責(zé)刑。侵犯著作權(quán)犯罪日益增多，為了更好地解決實(shí)際中存在的問(wèn)題，相關(guān)法律紛紛做出相應(yīng)的規(guī)定。

（一） 《中華人民共和國(guó)刑法》 （以下簡(jiǎn)稱《刑法》）對(duì)侵犯著作權(quán)的規(guī)定

1979年《刑法》關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定，僅對(duì)假冒商標(biāo)的行為給予一定的刑事處罰。1997年《刑法》第二百一十七條規(guī)定了侵犯著作權(quán)罪以及二百一十八條規(guī)定了銷售侵權(quán)復(fù)制品罪。根據(jù)犯罪構(gòu)成四要件理論，解讀一下刑法二百一十七條的規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定，此罪侵犯的客體是國(guó)家著作權(quán)管理制度、他人的著作權(quán)以及與著作權(quán)相關(guān)的某些權(quán)益。在客觀方面上侵犯著作權(quán)罪侵犯的是著作權(quán)以及與著作權(quán)相關(guān)的權(quán)益，并且情節(jié)嚴(yán)重的行為。此罪的主體為一般主體，單位亦構(gòu)成此罪，即包括經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)和未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)從事出版、發(fā)行活動(dòng)的單位。另外此罪的主觀方面為故意，且以營(yíng)利為目的。

（二）其他相關(guān)法律法規(guī)對(duì)侵犯著作權(quán)的規(guī)定

1998年《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 （以下簡(jiǎn)稱《非法出版物解釋》）第二條對(duì)《刑法》第二百一十七條規(guī)定的違法所得數(shù)額進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，分別詳細(xì)規(guī)定了“違法所得數(shù)額較大”以及“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”、“違法所得數(shù)額巨大”以及“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。2004年12月通過(guò)的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 （以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)用解釋》）第五條將《非法出版物解釋》中的數(shù)額進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額和違法所得數(shù)額都降低了標(biāo)準(zhǔn)，另外，在“其他嚴(yán)重情節(jié)”中增加了一項(xiàng)即“復(fù)制作品數(shù)量1000份以上的”?！稇?yīng)用解釋》第十一條“以刊登收費(fèi)廣告......情形”屬于《刑法》第二百一十七條的“以營(yíng)利為目的”。2006年通過(guò)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八和十九條，就部分侵犯著作權(quán)行為、規(guī)避版權(quán)技術(shù)

保護(hù)措施行為和破壞權(quán)利管理信息系統(tǒng)規(guī)定了刑事責(zé)任，初步實(shí)現(xiàn)了著作權(quán)民事立法與刑事立法的協(xié)調(diào)［1］。

通過(guò)對(duì)我國(guó)著作權(quán)刑事保護(hù)的立法梳理，可以看出我國(guó)對(duì)著作權(quán)的刑事保護(hù)還不夠成熟，相關(guān)規(guī)定也有待完善。借鑒國(guó)外相關(guān)國(guó)家對(duì)著作權(quán)刑事保護(hù)的規(guī)定來(lái)啟發(fā)我國(guó)這一制度的發(fā)展。

二、國(guó)外著作權(quán)刑事保護(hù)的立法規(guī)定

（一）美國(guó)著作權(quán)刑事保護(hù)的相關(guān)規(guī)定

美國(guó)在建國(guó)117年就成為第一世界經(jīng)濟(jì)體，其最主要的原因是美國(guó)注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)，在2012年美國(guó)發(fā)布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)：聚焦產(chǎn)業(yè)》報(bào)告，報(bào)告表明2011年知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在美國(guó)GDP中達(dá)到了37%，成為了美國(guó)核心的競(jìng)爭(zhēng)力［2］。美國(guó)對(duì)著作權(quán)的刑事保護(hù)規(guī)定的也十分詳細(xì)?！睹绹?guó)法典》第17編第5章中的第五百零六條詳細(xì)規(guī)定了侵犯著作權(quán)罪的行為，另外，在保護(hù)目的上，美國(guó)對(duì)著作權(quán)的刑事保護(hù)不同于我國(guó)法律規(guī)定的注重侵權(quán)人獲利，而是注重著作權(quán)人的損失。另外，在刑責(zé)規(guī)定上，“如果有證據(jù)證明侵權(quán)行為主觀上為了商業(yè)收益或者私人經(jīng)濟(jì)利益的目的，客觀上在180天內(nèi)對(duì)于1件或多件零售價(jià)值在2500美元以上，受著作權(quán)保護(hù)的作品復(fù)制或發(fā)行了至少10件復(fù)制品或錄音制品。”［3］可見(jiàn)，侵犯著作權(quán)犯罪，美國(guó)規(guī)定的起刑點(diǎn)較低。

（二）法國(guó)著作權(quán)刑事保護(hù)的相關(guān)規(guī)定

法國(guó)關(guān)于著作權(quán)刑事保護(hù)是采取以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典為主線，另外以刑法典的相應(yīng)規(guī)定為基礎(chǔ)。這樣的制度較為靈活，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典與刑法典相輔相成，在著作權(quán)刑事保護(hù)方面共通共行。法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典對(duì)于侵犯著作權(quán)的規(guī)定較為具體，除了關(guān)于著作權(quán)犯罪的規(guī)定，也規(guī)定了著作權(quán)鄰接權(quán)的處罰，法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典的這一規(guī)定，是將著作權(quán)與著作權(quán)鄰接權(quán)進(jìn)行了區(qū)分，即做到根據(jù)侵權(quán)行為方式的不同對(duì)應(yīng)不同的規(guī)定。在刑罰的規(guī)定上，法國(guó)刑法典注重罰金刑的運(yùn)用，并且，其重視度已經(jīng)可以將其冠以主刑的地位。以高額的罰金來(lái)震懾違法犯罪分子。

三、著作權(quán)刑事保護(hù)的價(jià)值

（一）其他制度保護(hù)的不足

當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，我國(guó)也正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，新舊體制之間的利益分配機(jī)制，監(jiān)督管理機(jī)制發(fā)生的沖突就構(gòu)成了侵犯著作權(quán)的直接原因。此外社會(huì)公眾對(duì)著作權(quán)的認(rèn)識(shí)薄弱和存在誤解，由于著作權(quán)內(nèi)容眾多，體系復(fù)雜，分布廣泛，社會(huì)公眾對(duì)于著作權(quán)的認(rèn)識(shí)不可能達(dá)到法律要求的程度，并且傳統(tǒng)的義利觀念使得公眾對(duì)于著作權(quán)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，壓抑了尊重著作權(quán)的觀念的形成和發(fā)展，許多侵犯著作權(quán)的犯罪營(yíng)運(yùn)而生，民事責(zé)任以及刑事責(zé)任已經(jīng)不足以壓制犯罪分子的犯罪動(dòng)機(jī)，這時(shí)候就需要以刑事制裁來(lái)對(duì)著作權(quán)的某些侵權(quán)行為進(jìn)行遏制。

（二）刑事保護(hù)的優(yōu)越性

第一，刑事保護(hù)是通過(guò)刑法，刑事訴訟法以及著作權(quán)法等一系列部門法相互進(jìn)行，這使得著作權(quán)處于一個(gè)巨大的法律保護(hù)傘之下，這個(gè)保護(hù)傘嚴(yán)格抵御了任何對(duì)著作權(quán)侵害的行為，使得侵犯著作權(quán)犯罪行為擴(kuò)大而嚴(yán)謹(jǐn)，不致于對(duì)于有些嚴(yán)重侵犯著作權(quán)的行為出現(xiàn)法律上的空白，造成有行為無(wú)法律的漏洞。

第二，刑事保護(hù)是著作權(quán)法律保護(hù)體系的最后屏障，以國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾，采用最為嚴(yán)厲的制裁方法，是社會(huì)對(duì)于違法犯罪行為的最后防線，所以刑罰具有不可替代的屬性，其強(qiáng)烈的教育性和最強(qiáng)的嚴(yán)厲性都充分體現(xiàn)刑事保護(hù)具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性。

第三，對(duì)著作權(quán)的刑事保護(hù)并不是對(duì)任何侵犯著作權(quán)行為都加以犯罪化處理。侵犯著作權(quán)的行為仍然要注意度的把握，民事責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任嚴(yán)格區(qū)分，注意標(biāo)準(zhǔn)的界限，另外在用刑的同時(shí)要注意慎刑，嚴(yán)格貫徹罪刑法定原則，維護(hù)犯罪人的合法權(quán)益。

四、著作權(quán)刑事保護(hù)的完善建議

（一）關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪目的的修改

目前《刑法》規(guī)定的侵犯著作權(quán)犯罪必須是以營(yíng)利為目的，然而實(shí)際上現(xiàn)實(shí)中存在大量侵權(quán)著作權(quán)的嚴(yán)重行為之主觀目的不僅限于此，如毀損他人名譽(yù)，愛(ài)慕虛名等。這同樣會(huì)給著作權(quán)人的合法權(quán)益造成嚴(yán)重的損害，然而刑事立法沒(méi)有此種限制，這就直接導(dǎo)致對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的諸多侵犯著作權(quán)的行為以非罪化處理，也縮小了侵犯著作權(quán)犯罪行為的范圍。

（二）完善入罪侵權(quán)行為方式

刑法關(guān)于侵犯著作權(quán)規(guī)定中，將其行為特征概括為“復(fù)制發(fā)行”包括“復(fù)制、發(fā)行或者既復(fù)

制又發(fā)行”等行為。而銷售侵權(quán)復(fù)制品罪則將打擊面又單純地限定在“銷售”行為上，因此，這種簡(jiǎn)單的打擊行為已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界各國(guó)立法。另外如剽竊他人作品，這一行為不僅侵犯了著作權(quán)人本身的人身權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)，欺騙了社會(huì)公眾，而且嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，破壞作者創(chuàng)作的積極性。再如非法出租行為，未經(jīng)著作權(quán)人許可，為獲取租金等利益而將其作品或者作品的復(fù)制件出租給他人使用的行為，也會(huì)造成著作權(quán)人嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，具有較大的社會(huì)危害性。因此筆者認(rèn)為擴(kuò)大侵權(quán)犯罪行為方式是必要且緊迫的。

（三）完善侵犯著作權(quán)犯罪的刑罰體系

當(dāng)前，刑法對(duì)侵犯著作權(quán)犯罪的處罰主要規(guī)定了自由刑與罰金兩種。罰金刑可以并處或單處。作為經(jīng)濟(jì)犯罪，罰金刑比判處長(zhǎng)期自由刑更能起到懲罰作用，促使其不再犯罪，所以重視對(duì)罰金刑的運(yùn)用有利于懲罰犯罪，但是刑法第二百一十七條和第二百一十八條規(guī)定的罰金刑的立法設(shè)置模式存在改進(jìn)之處，在許多國(guó)家和地區(qū)的刑事立法明確規(guī)定罰金的最底限或者最高限，或者規(guī)定了具體的數(shù)額。而中國(guó)的罰金制模式是無(wú)限額罰金制，這種立法設(shè)置模式容易導(dǎo)致司法適用的困惑，不利于司法實(shí)踐，容易造成量刑的偏差和量刑的不均衡，違背罪刑相適應(yīng)的原則。所以我國(guó)應(yīng)該借鑒外國(guó)的立法設(shè)置模式，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，符合客觀實(shí)際的需要。

（四）擴(kuò)大對(duì)贗品的打擊力度

我國(guó)刑事立法與司法均較為關(guān)注的贗品這一侵權(quán)著作權(quán)行為的懲治?？墒牵瑥牧⒎▽用嫔现灰?guī)定了“美術(shù)贗品”這一范圍，對(duì)制作、出售其他種類的贗品的行為沒(méi)有具體規(guī)定，從而導(dǎo)致這類行為不能依犯罪論處。但是文字作品、電影計(jì)算機(jī)軟件及其他作品的假冒盜版行為日益增多如果不能將這些行為納入贗品的懲罰范圍內(nèi)，就無(wú)法對(duì)其實(shí)行刑事的嚴(yán)厲處罰，也就無(wú)法正常維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，所以擴(kuò)大對(duì)贗品的打擊范圍，取消現(xiàn)有的限制，嚴(yán)厲打擊此類犯罪行為是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。

六、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步需要?jiǎng)?chuàng)造性，而創(chuàng)造性需要社會(huì)的合理尊重與維護(hù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼成立的契機(jī)下，我們也不能忽視我國(guó)著作權(quán)的刑事保護(hù)，應(yīng)該完善相應(yīng)規(guī)定，全面而有條理的地對(duì)侵犯著作權(quán)的行為進(jìn)行打擊。相信隨著中國(guó)社會(huì)主義法制的不斷完善，依法治國(guó)的道路將是光明的，著作權(quán)的刑事保護(hù)的確立與完善也會(huì)指日可待?！?/p>

［1］謝惠加.著作權(quán)刑事保護(hù)的迷思與出路［J］.學(xué)術(shù)研究，2013，（3）.

［2］吳漢東.大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化［N］.科技日?qǐng)?bào)，2015-3-25.

［3］欒莉.美國(guó)著作權(quán)的刑事保護(hù)及啟示［J］.中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，（5）.

On Criminal Protection of Copyright Perfection

ZHAO Xiao-ling （College of Law and Politics，Shanghai Normal University，Shanghai 200234，China）

In today’s world of rapid economic development,intellectual property economy as an emerging economic industry sufficient attention more and more countries,the legal protection of copyright also will be improved,with regard to criminal copyright protection is not to be slack,criminal copyright protection and educational severe penalties last barrier to their full legal protection,to crack down on copyright infringement offenses,but now for the criminal protection legislation is not perfect,revise criminal purpose,expand into crime violations,improve the penalty system,the fight against counterfeit and other sound recommendations can not be ignored,copyright protection is an important way to the development of a modern knowledge-based economy overall national strength increased.

copyright；crime；criminal protection

D923.41

A

1009-6566（2015）04-0104-03

2015-06-08

趙曉玲（1991—），女，安徽六安人，上海師范大學(xué)法政學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樾谭▽W(xué)。