雅爾塔列瓦基宮，1945年2月盟國三巨頭在這里舉行了雅爾塔會議。此照片拍攝時宮門上方尚懸掛烏克蘭國旗。

嘉賓/孔寒冰 北京大學國際關系學院教授

初曉波 北京大學國際關系學院副教授

于鐵軍 北京大學國際關系學院副教授

項佐濤 北京大學國際關系學院講師

李 晨 中國人民大學國際關系學院講師

主持/徐 波 《世界知識》編審

雅爾塔體系的主要內容是：打敗法西斯并徹底鏟除法西斯主義和軍國主義;重新繪制歐亞地區(qū)的政治版圖，重新劃定德意日的疆界及其被占領土的歸屬與邊界;建立聯(lián)合國作為協(xié)調國際爭端、維持戰(zhàn)后世界和平的機構;對殖民地和國聯(lián)委任統(tǒng)治地實現(xiàn)托管計劃，提倡和平、民主、獨立原則。從半個多世紀的歷史發(fā)展來看，雅爾塔體系希望建立和維持戰(zhàn)后世界和平的主要目標已經(jīng)實現(xiàn)。

但是，雅爾塔體系也是大國強權政治的產(chǎn)物。 ——摘自徐藍主編：《世界近現(xiàn)代史 1500-2007》

兩張紙片分別決定歐洲與遠東的命運

1944年10月9日，晚22點，莫斯科克里姆林宮。丘吉爾與斯大林。當時，他們的談話不為人知。10年后，當事人之一丘吉爾在回憶錄中還原了當時的情景。

“我拿過半張紙，寫出：羅馬尼亞：俄國——90%，其他國家（也就是英國和美國）——10%，希臘：英國（與美國一起）——90%，俄國——10%，南斯拉夫：50-50%， 匈牙利：50-50%，保加利亞：俄國——75%，其他國家——25%。我把紙條交給斯大林，斯大林當時正在聽翻譯。稍停片刻，他拿過一只藍色的鉛筆在紙上打了一個√，然后把紙條交給我。解決這個問題所需要的時間比把這件事寫出來還要快……斯大林鉛筆劃過的紙條就放在桌子中央，雙方都一言不發(fā)。最后，我說：‘我們就這樣解決了這些與千百萬人生死攸關的事情，是不是給人感覺有些玩世不恭？讓我們把這張紙燒掉算了。斯大林說：‘不，你留著吧?！?/p>

這就是二戰(zhàn)后期丘吉爾與斯大林之間在巴爾干劃分勢力范圍的“百分比協(xié)議”。此前英蘇雙方對此已有一系列觸及，其后兩國外長討價還價，使蘇聯(lián)在保加利亞和匈牙利的影響力分別增加到80%，而英國則在希臘得到回報。此時，蘇聯(lián)千呼萬喚的第二戰(zhàn)場，總算在這年6月6日在諾曼底開辟，而蘇軍已于這年春天越過邊境迅速向中歐和東南歐挺進，到9月已經(jīng)解放羅馬尼亞和保加利亞，并經(jīng)南斯拉夫進入匈牙利。丘吉爾深感必須與蘇聯(lián)達成協(xié)議，否則整個東南歐都可能落入蘇聯(lián)勢力范圍。于是，兩人就這樣用半張紙和短短幾分鐘“解決了這些與千百萬人生死攸關的事情”。他們也知道這樣做“玩世不恭”，而且在向羅斯福通報時避免使用“劃分范圍”這樣的字眼，以免“嚇著美國人”。將近四個月之后，這三巨頭舉行了雅爾塔會議?？梢哉f，這個百分比協(xié)議是幾大國在雅爾塔決定更多人“生死攸關的事情”的預演。

幾個月后，1945年7月2日，還是在克里姆林宮，又是一張紙，決定著另一個地方千百萬人生死攸關的事情。這一次這個地方是遠東，拿著這張紙的是斯大林，而他談話的對象不是他的大國同謀，而是大國刀俎下的魚肉。那是以中國國民政府行政院院長兼外交部長宋子文為團長的中國代表團，到蘇聯(lián)與斯大林談判簽訂《中蘇友好同盟條約》過程中的事。代表團成員蔣經(jīng)國后來記下了這個過程：第一次見面時，態(tài)度非?？蜌?，但到正式談判時，斯大林拿了一張紙，向宋子文面前一擲，態(tài)度傲慢地說：你看過這個東西沒有？……你談問題是可以的，但只能拿這個東西做根據(jù)，這是羅斯福簽過字的。這張紙，就是三巨頭四個多月前達成的“雅爾塔密約”。也就是說，蘇聯(lián)開出的條件，中國國民政府基本上只能照單接受。這就是雅爾塔會議的結果。

雅爾塔，克里米亞半島上的小城。不大的地方承載著厚重的歷史。這個半島本屬俄羅斯，上世紀50年代赫魯曉夫將之“贈與”烏克蘭。但1991年蘇聯(lián)解體，克里米亞的歸屬就引起了爭議，最終它還是留在了烏克蘭。2014年3月18日晚，正當烏克蘭危機風緊云急的關頭，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布從即日起克里米亞被視為俄羅斯的一部分，同日俄羅斯與克里米亞簽署克里米亞入俄條約。此事被稱作俄羅斯對蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結束20多年來西方步步緊逼做出的“絕地反擊”。人們立刻想到，雅爾塔就在克里米亞。仿佛是宿命：已經(jīng)隨著蘇聯(lián)解體而在歐洲消失、曾與雅爾塔體系交織在一起的那種格局，又要以這個雅爾塔所在地的主權易手為標志，而在歐洲回歸嗎？

但在1945年，當然沒有人會預見到這些。那時的蘇聯(lián)經(jīng)過反法西斯戰(zhàn)爭，正在上升為主導世界的大國，這也就是羅斯福和丘吉爾不遠千里來到這里與斯大林會晤的原因。1945年2月3日中午12時10分，羅斯福專機在半島上的一個小型機場降落;20分鐘后，丘吉爾專機也降落在此。美國國歌、英國國歌和共產(chǎn)國際歌演奏完畢后，一列吉普車隊駛往半島南端小城雅爾塔。次日早晨，作為主人的斯大林方才率員抵達。在曾經(jīng)是沙皇別墅的列瓦基宮，雅爾塔會議開始了。

會前會后，驚心動魄的往事

時隔70年后，回顧雅爾塔會議及會后涉及中國和遠東問題的一系列事態(tài)的發(fā)展，依然讓人感到驚心動魄。

李晨說，1941年蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，丘吉爾敏銳地感覺到二戰(zhàn)的結果將是蘇聯(lián)在歐洲坐大，故決定雙管齊下，一是借美國參戰(zhàn)，將美國力量全面引入到歐洲事務中制衡蘇聯(lián)，二是爭取在戰(zhàn)爭結束之前，盡量與蘇聯(lián)劃清雙方在中東歐的影響范圍，明確戰(zhàn)后歐洲的地緣政治格局，從對英國有利的方面來維護歐洲均勢。丘吉爾與斯大林的“百分比”協(xié)定就是這樣達成的。

“百分比協(xié)議”。丘吉爾寫下若干百分比，斯大林打了個對勾。

到雅爾塔會議召開之時，蘇軍和美英聯(lián)軍雙方對德作戰(zhàn)的軍事進展已經(jīng)大體勾勒出了二戰(zhàn)后歐洲的地緣政治輪廓，即蘇聯(lián)控制東歐，而西歐則在英美的影響下。因此，盡管蘇聯(lián)和美英之間的矛盾在雅爾塔會議上也有表現(xiàn)，但基于軍事進展和相互妥協(xié)，雅爾塔會議對于歐洲的安排大體上承認了各方在歐洲的利益，并且在繼續(xù)完成對德作戰(zhàn)和戰(zhàn)后對德國占領等問題上也達成了一致，照顧到了二戰(zhàn)帶來的歐洲地緣政治新變化，為歐洲的戰(zhàn)后秩序繪制了藍圖。從這一點來看，雅爾塔會議是具有積極意義的。

李晨說，與對歐洲的戰(zhàn)后安排相比，直到雅爾塔會議時，主要大國對于遠東的戰(zhàn)后規(guī)劃卻還處于初級階段。此時歐洲的突出問題集中在地緣政治勢力范圍的劃分上，而遠東的問題則相對分散。英國關心的是戰(zhàn)后恢復其在遠東的殖民地。而美國認為，多年的對日作戰(zhàn)不應該是為了幫英國奪回被占殖民地。美國對于遠東戰(zhàn)后規(guī)劃的一個重要內容是發(fā)揮中國的大國影響，但又在戰(zhàn)爭中發(fā)現(xiàn)國民黨統(tǒng)治下的中國的諸多問題。到1945年初，日本惟獨在中國還能處于攻勢，國民黨正規(guī)部隊受到沉重打擊。那么對于美國而言，中國在對日作戰(zhàn)的最終階段和戰(zhàn)后在遠東能發(fā)揮多大的作用就要打問號了。

從戰(zhàn)爭進程來看，美國認為，只有對日本本土發(fā)動大規(guī)模的兩棲登陸作戰(zhàn)才能徹底打垮日本，為此美軍需要準備承擔上百萬人傷亡的代價，并且即使歐洲戰(zhàn)事進展順利，美軍可能也要到1946年才能登陸日本本土。所以直到雅爾塔會議，美國對于遠東關注的重點還是如何結束對日作戰(zhàn)問題。為了減少美軍的傷亡，美國把爭取蘇聯(lián)加入對日作戰(zhàn)作為雅爾塔會議的重要議程。

而蘇聯(lián)此時卻不急于參加對日作戰(zhàn)。這固然是因為此時蘇聯(lián)正全力對德作戰(zhàn)，也因為蘇聯(lián)待價而沽的心態(tài)：它要借對日作戰(zhàn)在遠東獲取最大的利益。李晨說，蘇聯(lián)明確表示打垮德國后三個月可以參加對日作戰(zhàn)，但交換條件是蘇聯(lián)要取得在遠東的一些特殊利益，比如確認外蒙獨立，蘇聯(lián)在中國東北享有勢力范圍、取得千島群島等。這些交換條件某種程度上是沙俄40年前在日俄戰(zhàn)爭中失去的東西，在美國看來，40年間國際環(huán)境變化那么大，比如這些問題涉及中國，難道中國會像清末那樣只能任由列強宰割？何況中國的抗日戰(zhàn)爭就因為日本對于東北的侵占才爆發(fā)的，戰(zhàn)后接收東北主權也是中國政府的重中之重。在美國強調中國大國地位的時候，蘇聯(lián)提出這樣的要求，是給羅斯福出了難題。

然而，為了爭取蘇聯(lián)加入對日作戰(zhàn)，羅斯福此時決定滿足蘇聯(lián)的要求。中國并沒有參加雅爾塔會議，在美蘇達成一致的情況下，也只有吞咽這個苦果。

雅爾塔會議上的三巨頭。

1943年11月美英中三國首腦舉行開羅會議，被列強欺辱壓抑已久的中國人揚眉吐氣，“中國進入世界四強”的消息被人們奔走相告。但是美英蘇三國首腦隨即舉行德黑蘭會議，商討蘇聯(lián)出兵中國東北參加對日作戰(zhàn)的交換條件。這次會議前夕，丘吉爾曾密電斯大林建議中國領導人與會。而斯大林回電稱，德黑蘭會議除美英蘇三強之外，“吸收其他任何國家的代表參加的考慮都應取消”。斯大林并將此意電告羅斯福。丘、羅對此均表贊同。此后美英蘇之間就“交換條件”問題一直在秘密協(xié)商，而中國卻始終未能與聞這一事關自身重大利益問題的任何消息。雅爾塔，再次背著當事國中國。1945年2月8日下午，當斯大林在雅爾塔提出蘇聯(lián)參加對日作戰(zhàn)的政治條件問題時，羅斯福表示，需要找到機會和蔣委員長商談此事。斯大林稱，現(xiàn)在尚無必要和中國商討，當蘇聯(lián)從歐洲戰(zhàn)場上抽調25個師到遠東戰(zhàn)場上時，將是同蔣委員長談此問題的好時機。2月10日下午的會談再次涉及蘇聯(lián)希望在中國東北獲得的權益，斯大林并稱“蔣委員長對外蒙古之現(xiàn)狀亦應表示同意”，并希望由羅斯福去與蔣介石商談。羅斯福說，考慮到保密問題，此事何時與蔣委員長商談為好？斯大林回答：當我們認為時機到來時，將通知總統(tǒng)。

2月11日，在列瓦基宮，羅斯福、丘吉爾、斯大林在《蘇聯(lián)參加對日作戰(zhàn)協(xié)定》（即雅爾塔協(xié)定）上簽了字。這個協(xié)定關于蘇聯(lián)參加對日本作戰(zhàn)的條件中，涉及中國的內容主要是：

外蒙古（蒙古人民共和國）現(xiàn)狀將予保持;大連應列為國際港，蘇聯(lián)在該海港內之特別權益將予保障，蘇聯(lián)并得恢復租借旅順港為其海軍基地;中長鐵路將由中蘇合組之機構共同經(jīng)營。

協(xié)定中還寫道：三國確認，上述外蒙古、旅大港、中長鐵路之各項協(xié)議，需征求蔣介石委員長之同意。羅斯?？偨y(tǒng)在斯大林元帥之建議下，將設法獲取蔣委員長之同意。三國領袖并一致協(xié)議，在擊潰日本之后，蘇聯(lián)之上列要求將毫無疑義地得致達成;蘇聯(lián)表示樂于與中國國民政府簽定中蘇友好協(xié)定，俾得以武力協(xié)助中國自日本之壓迫下求得解放。

但是，雅爾塔會議后所公開發(fā)表的公告，對于蘇聯(lián)出兵對日作戰(zhàn)條件等有關內容無一字提及。所以，當時中國方面對此一無所知。但蔣介石及國府最高層官員已敏感地嗅出這個協(xié)議一定包含涉及遠東及中國方面的內容。初曉波從蔣介石這段時間的日記中追尋出了蔣介石對雅爾塔會議的最初反應。在會議前夕的2月1日，蔣介石在日記里已有最初的記錄。因為蘇方原本要求中國外交部長到莫斯科會談，以便解決兩國之間的重大外交問題。因此蔣介石已對宋子文赴俄所應提出的提案有所考慮。宋子文等也在做赴蘇的準備。但蘇方又托辭將中國外長訪蘇的時間向后延期。蔣介石對此具有強烈的敏感性，擔心中國成為大國犧牲的對象。

蔣介石拜請當時正在華盛頓的美國駐華大使赫爾利代為了解內情，同時還命令駐英大使顧維鈞、駐美大使魏道明想方設法打探內情。得悉情況后，蔣介石非常氣憤。他在日記中寫道“但有痛憤與自省而已”，雅爾塔“果已賣華乎？……果爾，則此次抗倭戰(zhàn)爭之理想恐成夢幻矣！”初曉波說，蔣介石對雅爾塔所做決定的態(tài)度非常復雜。例如，他在4月5日的日記里寫道：“關于旅順問題，寧可被俄強權占領，而決不能以租借名義承認其權利。此不僅旅順如此，無論外蒙、新疆或東三省，被其占領不退，則我亦惟有以不承認、不簽字以應之。蓋弱國革命之過程既無實力，又無外援，不得不以信義與法紀為基礎，而不稍予以法律之根據(jù)。如此則我民族之大憑借之厚，今日雖不能由余手中而收復，則將來后世之子孫，亦必有完成其領土、行政、主權之一日?！彼_始想得非常明確、堅定，但是后來一步一步地被迫退讓：既然外蒙是斯大林志在必得的，那么能不能換取東北、新疆以及對中共態(tài)度上的有利條件呢？中長鐵路看來是要租借出去了，那旅順能不能保?。柯庙樔绻２蛔?，能不能多國共治，而不讓蘇聯(lián)一國獨占？

于鐵軍說，三國在雅爾塔商定遠東秘密條款之后，便迫使蔣介石政府同蘇聯(lián)談判簽訂《中蘇友好同盟條約》，在確定蘇軍參加對日作戰(zhàn)的同時，把作為參戰(zhàn)條件的外蒙獨立和蘇聯(lián)在中國東北的權益等內容落實下來。5月9日德國已投降，歐洲的作戰(zhàn)行動結束，盟國得以全力對日作戰(zhàn)。而此段時間美蘇心態(tài)都在微妙變化，美國覺得或許已不需要蘇聯(lián)參加對日作戰(zhàn)，而蘇聯(lián)卻怕日本投降太早使自己失去通過參戰(zhàn)獲得收益的機會，所以一方面設法使日本因幻想蘇聯(lián)調停而拖延戰(zhàn)爭結束，一方面積極進行作戰(zhàn)準備并急于迫使中國接受自己的條件。1945年6月30日，以行政院院長兼外交部長宋子文為團長的中國代表團到達莫斯科。這個談判過程曲折激烈，前述斯大林把那張紙擲在宋子文面前的事，就發(fā)生在其中一次談判中。面對中方的據(jù)理力爭，斯大林態(tài)度堅決。他毫不客氣地說，你們既然要讓我們幫忙來趕走日本，那就應該接受我們的要求！另一次，在45分鐘的爭吵中，斯大林曾兩次聲言：談判就到此為止吧！大有終止談判之勢。

初曉波說，中國最終不得不一退再退，蔣介石氣憤不已，“今日國際交涉無所謂公理與情感，只有實力與利害關系，更無是非可言?！?很長一段時間里，蔣一直郁郁寡歡，日記里面經(jīng)常可以看到與此相關的記錄。作為當時的中國最高領導人，所謂的世界五大國領導人之一，日記里留下了雅爾塔體制這個宏大的歷史話語之下的微妙細節(jié)，讓人感到非常無奈。

為不承擔在中蘇條約上簽字的責任，宋子文辭去外長職務，由王世杰接替。而此時，國際政治和戰(zhàn)場形勢都在發(fā)生變化，美英蘇三國首腦于7月17日～8月2日舉行波茨坦會議，并擬定向日本發(fā)表勸降的最后通告。7月26日，美國總統(tǒng)杜魯門要求中國政府必須在24小時之內簽字，否則英美兩國將單獨發(fā)表對日警告。8月6日美國向日本投放第一顆原子彈，8月8日蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)，次日百萬蘇聯(lián)紅軍沿五千公里戰(zhàn)線向侵華日軍發(fā)起全面進攻。也就是說，在中蘇條約尚未簽訂的情況下，蘇軍已經(jīng)進入中國對日作戰(zhàn)，對中國人民抗日戰(zhàn)爭最終勝利起到重要作用。8月14日夜，《中蘇友好同盟條約》正式簽字。次日，日本宣布投降。

對蘇聯(lián)與蔣介石政權簽訂的《中蘇友好同盟條約》，事后蘇方領導人曾多次表示那是一個不平等條約。1949年7月11日晚，斯大林對秘密訪蘇的中共中央代表團團長劉少奇說，這個條約是不平等的，因那時與國民黨打交道，不能不如此。美國在日駐兵很多，蔣介石又勾結美國，蘇聯(lián)在旅順駐兵是抵制美蔣武裝力量的自由行動，保護蘇聯(lián)，同時也保護中國革命的利益。那么，中共接受斯大林這個說法了嗎？

雅爾塔帶來了什么

當然，對日作戰(zhàn)以及安排戰(zhàn)后遠東事務不是雅爾塔會議和雅爾塔體系的全部內容， 雅爾塔會議和雅爾塔體系的意義也是巨大的。關于雅爾塔會議和會后形成的雅爾塔體系，或稱雅爾塔體制，人們已經(jīng)討論得太多了。用于鐵軍的話來說：雅爾塔會議是美蘇英三國首腦在二戰(zhàn)快要結束而尚未結束時，就戰(zhàn)后世界秩序達成一系列協(xié)議和諒解的一次重要會議。在此基礎上形成的戰(zhàn)后世界格局和秩序，一般稱之為雅爾塔體系或雅爾塔體制，其性質是大國安排世界。

孔寒冰也認為，雅爾塔體系就是在第二次世界大戰(zhàn)中合作的美英蘇等大國戰(zhàn)后劃分勢力范圍，其主要表現(xiàn)形式就是形成了社會主義和資本主義兩大陣營，美蘇這兩個大國的關系是雅爾塔體系的“主心骨”。從近代國際關系史來看，每一次大的國際戰(zhàn)爭之后，都是基于戰(zhàn)爭的結果，由大國主宰來安排戰(zhàn)后秩序。

于鐵軍認為，從這個意義上來說，雅爾塔體系跟之前的國際體系沒有什么大的不同。所不一樣的是，這次形成的雅爾塔體系的結構是一個兩極格局。這與維也納會議之后的維也納體系、第一次世界大戰(zhàn)后的凡爾賽-華盛頓體系的多極格局不同。還有一點不一樣的是，體系的主角是美國和蘇聯(lián)兩個非西歐國家，而且美蘇兩國政治制度也迥然不同，以此為基礎形成了戰(zhàn)后的東西方兩大政治軍事集團以及它們之間的冷戰(zhàn)。

初曉波說，決定對日宣戰(zhàn)、徹底清算法西斯和建立聯(lián)合國等，也都是雅爾塔體制非常重要的成果。這些當然具有非常積極的意義。同時，它也引發(fā)了強烈的分裂化特征：在整個世界范圍內是兩大陣營的分裂;在歐洲是東歐和西歐的分裂，包括分別以華約、北約成立為代表的全面對立;在一些具體國家，則有東西德國和朝鮮半島南北的分裂。

不大的克里米亞半島，承載著歷史的厚重。19世紀50年代與英法等國的克里米亞戰(zhàn)爭，是俄國歷史上的大事。

孔寒冰主要講到歐洲的分裂。他說，由于地緣政治訴求、歷史文化傳統(tǒng)等方面的差別，大國間的合作尤其在歐洲的合作，往往是以犧牲小國和別國利益為前提的，這樣的合作就是在矛盾和摩擦中進行的，其重要的后果就是給后來埋下了多種的沖突種子。如果從這個意義來講，雅爾塔體系的最重要成果恐怕就是東歐的誕生。地緣意義的東歐是由地理位置上中歐和東南歐八個國家組成，民主德國是分裂的德國的東一半，其他七國在成為東歐之前或者屬于西方或者受制于西方，與蘇聯(lián)幾乎沒有任何實質性的聯(lián)系。是三大國的雅爾塔會議硬將它們從西方切割下來，成為蘇聯(lián)的勢力范圍。所以，沒有一統(tǒng)天下的蘇聯(lián)，沒有單獨執(zhí)政的共產(chǎn)黨，沒有蘇聯(lián)模式的社會主義制度，也就無所謂東歐了。

人們往往把雅爾塔體系與冷戰(zhàn)聯(lián)系在一起。的確，在很大程度上，雅爾塔體系的存在與冷戰(zhàn)在時間上高度重合，二者具有密切關系。但是，孔寒冰指出，雅爾塔體系的確立并不標志著冷戰(zhàn)的開始，甚至可以說與冷戰(zhàn)沒有直接關系。雅爾塔體系的本質是一種大國犧牲小國利益的合作。所以，東歐在1944～1948年間叫人民民主時期，而不是實行蘇聯(lián)式的社會主義。它們雖然處于蘇聯(lián)勢力范圍之內，但不能立馬實行共產(chǎn)黨一黨領導，不能直接搞蘇聯(lián)式的社會主義，還得跟西方保持一定的關系，有的國家還是多黨制，甚至保留國王，等等。因為這個時期蘇聯(lián)和西方還是同盟關系。但是有一條，東歐必須明白，它是蘇聯(lián)的勢力范圍，不能突破擺脫蘇聯(lián)、回歸西方的這條底線。1947年美蘇交惡之后，蘇聯(lián)立即迫使這些國家實行共產(chǎn)黨一黨制和蘇聯(lián)式的社會主義體制，徹底將它們與西方硬切割。另外，還要看到，在整個冷戰(zhàn)期間，無論蘇聯(lián)如何對待東歐國家，哪怕是1953年出兵鎮(zhèn)壓東柏林工人罷工、1956年鎮(zhèn)壓匈牙利改革、或是1968年鎮(zhèn)壓捷克斯洛伐克的布拉格之春，包括美國在內的西方國家都是袖手旁觀，頂多喊兩嗓子，從沒有過實質性的干預。原因也很簡單，這是蘇聯(lián)的勢力范圍。不管東歐國家曾有多少沖破蘇聯(lián)模式和擺脫蘇聯(lián)控制的傾向，但最后總以悲劇結束——因為它觸碰了蘇聯(lián)的底線。沒有戈爾巴喬夫，沒有蘇聯(lián)的變化，東歐國家的劇變完全是不可能的。

李晨也說，現(xiàn)在很多學者都認為，雅爾塔的安排本身不是冷戰(zhàn)，從雅爾塔到冷戰(zhàn)有一個過渡階段。如果某些環(huán)節(jié)能有變化，冷戰(zhàn)或許不會出現(xiàn)。而且，盡管美蘇在歐洲滑入了冷戰(zhàn)，但雅爾塔確認的歐洲地緣政治格局并沒有因為冷戰(zhàn)爆發(fā)而變化，冷戰(zhàn)主要將美蘇關系由合作轉變?yōu)閷埂Ｑ艩査h講好的是，在承認勢力范圍的基礎上，大家一道占領管制德國，進行歐洲的戰(zhàn)后重建，可冷戰(zhàn)爆發(fā)之后，因為美蘇對抗、德國分裂，歐洲的和平與秩序也不能靠大國合作，而只能靠核武器和兩大軍事集團來維系了。

初曉波則講了雅爾塔體制帶來的另一個重大變化，就是發(fā)展中國家的崛起。1946年8月，毛澤東與安娜·路易斯·斯特朗談話時提出，世界上存在著一個“中間地帶”：“美國和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶，這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國家和殖民地、半殖民地國家。美國反動派在沒有壓服這些國家之前，是談不到進攻蘇聯(lián)的?！焙苊黠@，這是中國共產(chǎn)黨人對雅爾塔體制進一步發(fā)展，尤其是對美蘇兩國戰(zhàn)略動向的判斷。新中國建國后選擇和蘇聯(lián)結盟，加入社會主義陣營，極大改變了亞洲的戰(zhàn)略態(tài)勢。但在付出了諸如朝鮮戰(zhàn)爭這樣沉重的代價以后，中國在1954年前后提出“和平共處五項原則”，在日內瓦會議上積極斡旋協(xié)調解決印度支那問題。原因之一是中國承受的來自于雅爾塔體制的壓力太大，必須尋找平衡和新的舞臺。1955年中國積極參加萬隆會議，并促成了萬隆精神的誕生，就是意識到了這個體制中日益成長起來的新的因素。

1963～1964年，毛澤東又提出“兩個中間地帶”，經(jīng)濟落后的亞洲、非洲、拉丁美洲是第一中間地帶，而經(jīng)濟發(fā)達的歐洲、北美加拿大、大洋洲和日本是第二中間地帶。這種判斷反映了雅爾塔體制發(fā)展過程中，美蘇對立大背景下多種力量崛起、兩大陣營內部出現(xiàn)矛盾和分裂的事實。到后來毛澤東三個世界的理論，與此一脈相承，將全球爭霸的美蘇兩國劃為第一世界，把反對第一世界的主要力量賦予了第三世界。這些都體現(xiàn)出中國對雅爾塔體制的觀察與調適，同時也體現(xiàn)出中國在這個體制中自我身份定位的重大變化。

雅爾塔怎樣影響了我們的生活

這就又回到了雅爾塔體系對中國的影響這個問題上。二戰(zhàn)結束不久，中國便爆發(fā)了國共內戰(zhàn)，隨即新中國成立。而雅爾塔體制和戰(zhàn)后美蘇對立，便構成了中國內戰(zhàn)的國際大背景。

初曉波考察了中國共產(chǎn)黨對雅爾塔會議和雅爾塔體制的認識過程。在1945年2月3日，即雅爾塔會議正式舉行的前一天，毛澤東致電在重慶的周恩來，告訴他羅斯福、丘吉爾、斯大林已經(jīng)準備開會了，結果過幾天就會知道。他告訴周恩來，蘇軍逼近柏林，各國進步力量聲勢大振，蘇聯(lián)參與東方戰(zhàn)場的可能性很大，因此美蔣一定急于與中共取得政治妥協(xié)。所以他要求周恩來在國共談判中絕不讓步?？磥韲矁牲h領袖蔣介石和毛澤東對雅爾塔會議反應都非常迅速，雙方都意識到了這次會議有可能對整個中國的命運有重大的影響。

初曉波說，毛澤東第一次公開談雅爾塔會議是2月15日在延安黨校的一次報告。這時雅爾塔會議已經(jīng)結束，延安很多人都已經(jīng)開始關注這次會議。毛澤東說，有些人經(jīng)常散布謠言，說美英蘇三個大國是不能夠團結的，他們有糾紛，有矛盾，有斗爭。毛澤東的結論是，摩擦是有的，但團結占統(tǒng)治的地位，因為現(xiàn)在它們有一個共同的敵人。

在中蘇尚未簽訂條約的情況下，蘇軍進入中國東北對日作戰(zhàn)。圖為蘇軍解放大連，受到民眾熱烈歡迎。

更有意思的是，美國駐延安使團的著名“中國通”謝偉思在給美國政府匯報的電報中，保留了很多他和周恩來在重慶、和毛澤東在延安談雅爾塔、世界形勢、中國內政的內容。他的感受是，中共認為在雅爾塔會議上蘇聯(lián)不太可能會侵占中國利益，因為當時中共的一個基本想法是帝俄時代一去不復返了。從當時謝偉思發(fā)回美國的報告以及美國方面的評論來看，美國認定中共并不了解雅爾塔會議真正的情況，也就是說，蘇聯(lián)事先并沒有告訴中共他們到底要做什么。

但是后來中共領導人對雅爾塔多次提出了批評。1956年9月，毛澤東在會見南共聯(lián)盟代表團時說，斯大林、羅斯福、丘吉爾在雅爾塔把中國全給了美國，給了蔣介石，從物質上和道義上，尤其是道義上，斯大林都沒有支持共產(chǎn)黨而支持蔣介石。決定是在雅爾塔會議上作出的。他甚至談到了信息來源，是斯大林告訴了鐵托，而中方是從鐵托的回憶錄里看到的。顯然，毛澤東在雅爾塔會議舉行期間并沒有意識到這個問題。1964年7月他又在和日本社會黨代表團的談話中指出，蘇聯(lián)在雅爾塔會議上以保證所謂蒙古獨立為借口，把外蒙置于自己控制之下。這完全是批判的口吻。1967年4月，周恩來和越南領導人范文同談話的時候也直截了當?shù)嘏u了斯大林，周恩來認為美蘇通過雅爾塔協(xié)定來劃分勢力范圍，雅爾塔協(xié)定是有錯誤的，作為策略是可以的，但是作為政策就不對了。

初曉波說，雅爾塔對中國外交是一個很大的刺激，隱含了后來中共和蘇聯(lián)之間很多矛盾的潛在線索。中國為什么那么強烈希望獨立自主？為什么和蘇聯(lián)“老大哥”短暫蜜月之后迅速反目？我覺得雅爾塔會議和雅爾塔體制是有重大影響的。

李晨認為，雅爾塔的安排對中國國共雙方的影響都很大，但是并沒有讓它們可以完全依賴于某個大國。美國給予國民黨的軍事援助主要還是根據(jù)二戰(zhàn)期間的《租借法案》，而且非常有限。二戰(zhàn)后美國依據(jù)《租借法案》對國民黨的軍事援助就停止了。美國派出登陸艦船把國民黨軍隊運到東北和華北。這對于國民黨軍隊戰(zhàn)后接收主權幫助確實很大，但也刺激了蘇聯(lián)。蘇聯(lián)非常擔心美國改變政策，不承認蘇聯(lián)在東北的勢力范圍，于是蘇聯(lián)在東北和國民黨軍政當局合作的意愿也下降了。但美國此時對國民黨軍也無更多的幫助。

中共面臨的情況也類似。蘇聯(lián)出兵東北確實給中共創(chuàng)造了進軍東北的機會，但蘇聯(lián)對于中共的援助和支持還是有界限的，畢竟有中蘇條約的限制，而且蘇聯(lián)是因為覺得和國民黨合作不一定能夠保證它在東北的利益，才真正認可中共在東北的存在。但是中共進入東北之后，真正在政治上和軍事上站穩(wěn)腳跟，基本上是靠中共自己的努力。中共在東北建立根據(jù)地、剿匪、土改，發(fā)展軍工生產(chǎn)和交通，以及逐漸適應在東北的正規(guī)作戰(zhàn)，實現(xiàn)了從游擊隊到野戰(zhàn)軍的轉型，這些舉措見效之后，中共才真正有能力在東北和國民黨進行決戰(zhàn)。

于鐵軍說，按照1947年以前的基本設想，美國在東亞地區(qū)的主要支柱是中國國民黨政權。但國共內戰(zhàn)的結果是共產(chǎn)黨取得摧枯拉朽式的勝利，美國因此而“丟失”中國，被迫大幅度修改其東亞戰(zhàn)略，逐漸使日本取代中國成為美國在東亞的戰(zhàn)略基點。于是美國對日政策發(fā)生大幅調整。1950年《中蘇友好同盟互助條約》和1951年《日美安保條約》先后簽訂，雅爾塔體制的核心架構——東西方兩大陣營的對峙至此才在東亞有了較為清晰的體現(xiàn)。

開羅會議、德黑蘭會議和雅爾塔會議關于戰(zhàn)后朝鮮的規(guī)劃相當模糊，大致是要朝鮮通過托管而最終獲得獨立。后來美國和蘇聯(lián)出兵占領朝鮮南方和北方，以三八線為界接受日本投降，并分別扶植成立南北朝鮮政府。1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，到1953年停戰(zhàn)協(xié)定簽訂時，南北朝鮮的界線基本上還是維持在三八線。戰(zhàn)爭的結果說明，南北分立、兩大陣營對峙的格局并非那么容易改變。直到今天，三八線還橫貫朝鮮半島，成為東亞的柏林墻。也由于朝鮮戰(zhàn)爭，中美直接交惡，中美兩國之間的軍事對峙最終形成。由此可見，中國內戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭實際上把雅爾塔會議時模糊不清的規(guī)定明晰化了。

李晨則指出了遠東格局錯綜復雜的變化過程。從雅爾塔會議到朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，僅有短短五年的時間，遠東就出現(xiàn)了翻天覆地的變化。與歐洲相比，雅爾塔對于遠東的規(guī)劃確實很粗糙。美國在政治上要扶植中國發(fā)揮大國作用，但落實到行動，卻非常謹慎，尤其是面對國共內戰(zhàn)的復雜格局。蘇聯(lián)也只是關心周邊地區(qū)的勢力范圍能否維持，以及拓展安全范圍，在1949年之前，對于中國內部的政治和軍事發(fā)展變化，也是一種聽之任之的態(tài)度。中國內戰(zhàn)的確受到雅爾塔國際背景的影響，但是從進程和結果來看，內生的動力作用更大。中國的內生變化自然會影響周邊。美國與中國和蘇聯(lián)合作維持戰(zhàn)后亞太秩序的規(guī)劃落空后，自然會把注意力轉向扶植日本。蘇聯(lián)認為，美國默許中國革命取得勝利，沒有干涉，那朝鮮半島“錦上添花”也未嘗不可，于是決定改變對朝鮮半島統(tǒng)一的政策，推動了朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)。而美國則因為中國革命勝利和朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的震撼，下決心強力介入東亞事務，在朝鮮半島和臺灣海峽出兵遏制中蘇，隨后又構建軍事同盟體系。印度支那方面，胡志明領導的抗法戰(zhàn)爭原本是游擊戰(zhàn)，而且是孤軍奮戰(zhàn)，但到了1950年，就出現(xiàn)了背靠新中國的有利局面。有了中國的支援，游擊隊可以轉化為正規(guī)軍，能夠和法軍主力正面交手了。因為有了中國因素，美國對于印度支那問題的擔憂也就加重了，產(chǎn)生了“多米諾骨牌”效應，最終導致美國的直接軍事介入。

于鐵軍說，美蘇當時的合作，也都只能是基于當時情況所做的一個大而化之的東西。它們設定了藍圖，想控制戰(zhàn)后的局面，但它們能隨心所欲嗎？它們想控制的那些地方，也有自己的領袖和偉人，有自己的目標和行動，想按照自己的心意生活，這不是少數(shù)大國能搞定的。例如中國有毛澤東，朝鮮有金日成，越南有胡志明，在他們的帶領下，這些國家的民族解放運動沖擊著戰(zhàn)后的雅爾塔兩極體制。

可謂“成也蕭何，敗也蕭何”，雅爾塔確實在相當程度上決定著東西方億萬民眾的命運，但也引起這些地區(qū)人民的反彈，它們要自主地選擇自己的生活方式和發(fā)展道路，自主地選擇在國際社會的定位。在這個意義上，雅爾塔就這樣從正反兩方面一步步地塑造了戰(zhàn)后的局勢，在許多國家造成一系列重大變遷，也改變著億萬民眾的生活。這種影響并沒有因為時光流逝、時代變遷而徹底改變。

雅爾塔體系結束了嗎

雅爾塔體系絕不僅僅是一個歷史名詞，它畢竟在幾十年間決定和影響著東西方的歷史進程和人們的生活。有學者認為，冷戰(zhàn)結束，崩潰的是冷戰(zhàn)格局或兩極格局，而雅爾塔體系則具有強大的生命力，它是近代以來最能經(jīng)受實踐考驗的一個國際體系。雅爾塔體系要保衛(wèi)的是整個戰(zhàn)后的世界和平、安全與發(fā)展，在這一點上雅爾塔體系基本完成了任務。雅爾塔體系所確立的通過大國合作來保衛(wèi)和平與發(fā)展的原則，是通過建立聯(lián)合國以及人類歷史上第一個大國間相互制約的和平機制，即安理會五個常任理事國“一致決策”的表決程序來實現(xiàn)的，這一機制在冷戰(zhàn)中沒有改變，在冷戰(zhàn)結束后也沒有改變。冷戰(zhàn)結束后，大國合作仍然是國際關系的基本特征，《聯(lián)合國憲章》認可的五大國仍然是影響乃至主導當代國際關系的主要角色。

的確，正是在這個意義上，中國主張維護好第二次世界大戰(zhàn)成果和戰(zhàn)后國際秩序，也指出絕不能容許日本企圖否定世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的行徑。于鐵軍說，習近平主席在南京大屠殺公祭日發(fā)表的講話向世界傳遞的信息，是要牢記歷史、毋忘戰(zhàn)爭、面向未來、珍視和平?，F(xiàn)在我們紀念二戰(zhàn)結束70周年，重要的是要傳遞正能量，向其他國家表明當今中國是一個文明、自信、繁榮、穩(wěn)定和熱愛和平的國家。

也有學者認為，冷戰(zhàn)結束，以美蘇兩極對立為基本特征的雅爾塔體系在歐洲也就終結了，但在東亞，情況則要復雜些。雅爾塔體制的消解似乎開始得更早，而且到現(xiàn)在還沒有結束。

1945年6月30日，宋子文（右）率代表團到達莫斯科，受到蘇聯(lián)外長莫洛托夫（左二）迎接。隨即中蘇展開漫長激烈的談判，直到8月14日簽訂《中蘇友好同盟條約》。

初曉波認為，國際體系的轉變過程中并不存在一個涇渭分明的分割點，機制本身會有連續(xù)性，雅爾塔體制非常重要的特征，如軍事同盟集團的影響力，并沒有發(fā)生根本變化，北大西洋公約組織仍然運轉靈活。東亞國家目前仍然存在領土爭端，對于釣魚島爭端，我們援引的國際法依據(jù)之一就是雅爾塔體制。但是所謂的后冷戰(zhàn)時期到底是什么樣的秩序？不要說世界范圍，只說東亞地區(qū)，它實際上是多種秩序的一個復合。比如日本和朝鮮之間，沒有完成對殖民問題的清理，沒有邦交關系，更沒有簽訂和平友好條約;日俄之間也沒有簽訂和平友好條約。從這個意義上說，殖民體系還沒有清理干凈。再看看區(qū)域內日益強化的同盟關系，冷戰(zhàn)的遺留就更不用說了。所以對雅爾塔體制還是應該有一個更全面的視角來觀察。

李晨從根源上指出了雅爾塔體系在遠東與歐洲不同的問題。在遠東，從一開始，各方對雅爾塔體系的接受就是勉強的。尤其在原子彈試驗成功后，美國很快就感到可能不需要蘇聯(lián)對日作戰(zhàn)，即使需要，雅爾塔會議的代價也太高了。蘇聯(lián)則擔心如果趕不上對日作戰(zhàn)的末班車，就無法在遠東索取回報。所以蘇軍在德國一投降就迅速地向遠東調兵。在這樣的背景下，美蘇在對日投降問題上的競爭已經(jīng)展開了。從這一點來看，大概雅爾塔體系對遠東的安排一做出來之后，它就已經(jīng)出了問題。

于鐵軍指出了其后的事態(tài)發(fā)展。1955年，亞非國家撇開美蘇獨自舉行萬隆會議，開了“第三世界”成為國際舞臺一支獨立力量之先聲。進入上世紀60年代，中蘇分裂，中蘇同盟名存實亡，雅爾塔體制中的社會主義陣營在東亞不復存在。東亞另一個主要角色日本則在美日同盟的庇護下專心發(fā)展經(jīng)濟，保持了長期的經(jīng)濟高速增長。1971年美國總統(tǒng)尼克松在堪薩斯城發(fā)表講演時，世界大體上仍然處于雅爾塔體制之下，但尼克松已經(jīng)認為世界形成了美、蘇、西歐、中國、日本“五大力量中心”，稱它們將確定今后30年世界發(fā)展首先是經(jīng)濟的走向。于鐵軍認為，雅爾塔體系在東亞的消解過程，直到今天似乎也沒有結束。因為冷戰(zhàn)時期以美國為中心締結的一系列雙邊軍事同盟——美日、美韓、美澳、美菲、美泰同盟一直存續(xù)到現(xiàn)在，并且仍然是東亞安全體系的核心架構，只是它們針對的主要對象現(xiàn)在變成了中國。

項佐濤認為，即使在歐洲，雅爾塔體系雖然瓦解了，但它的影響沒有消除。美歐國家仍舊把蘇聯(lián)的繼承國俄羅斯當成是歐洲安全乃至世界安全的最大威脅，把俄羅斯文明看作是西方文明的主要挑戰(zhàn)者之一。因此才有通過歐盟東擴和北約東擴來壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間的種種舉動。雙方爭奪的對象依舊是位于老牌西歐國家與俄羅斯之間的地帶，只是這次俄羅斯輸?shù)煤軕K，失去了蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后獲得的原屬老牌西歐國家勢力范圍的區(qū)域。原本在雅爾塔體系中屬于蘇聯(lián)勢力范圍內的東歐國家大部分加入了歐盟，剩下的也以加入歐盟為自己首要的目標;原來蘇聯(lián)的一些加盟共和國也加入歐盟的加入歐盟，加入北約的加入北約，甚至歐盟東擴的火都燒到了俄羅斯老家的跟前。歐洲的政治格局似乎又回到了二戰(zhàn)之前。

雅爾塔體系“回歸”？

這就回到了本文開頭提到的問題：雅爾塔格局會在歐洲“回歸”嗎？烏克蘭危機以來的一系列事態(tài)使許多人不由得產(chǎn)生了種種猜測。

對這個問題，于鐵軍的回答是，烏克蘭事件雖然再度提醒大家俄羅斯的存在以及它與西方的對立，使人回想起冷戰(zhàn)時期歐洲的某些特征，但由于俄羅斯在相當長時間內已經(jīng)不是一個可以與整個西方相抗衡的力量，所以烏克蘭危機并不預示著歐洲將重新回到兩極體制。

孔寒冰也認為，無論從哪個角度說，烏克蘭危機都不可能導致雅爾塔體系的復活。烏克蘭并不屬于西方，事實上烏克蘭人與俄羅斯人和白俄羅斯人一樣，不僅都是斯拉夫人，而且都是東斯拉夫人。烏克蘭的不同之處是它處在東西方邊界上，歷史上曾有一部分被曾經(jīng)強大的波蘭侵占過。但波蘭人也是斯拉夫人，與捷克人、斯洛伐克人一樣是西斯拉夫人。西歐大國對這些斯拉夫國家缺少根本性的認同。東歐劇變以后，它們回歸歐洲、加入歐盟、加入北約，這在很大程度上是因為沒有蘇聯(lián)了。但是認為東歐國家已經(jīng)完全回歸了歐洲，在很大程度上是過于樂觀了。想一想，在1938年慕尼黑會議出賣捷克斯洛伐克的是誰？是西歐國家。三次瓜分波蘭的是誰？是俄普奧三個大國。西歐不會對烏克蘭完全認同，也不會為烏克蘭與俄羅斯交戰(zhàn)。

項佐濤談到了另一個方面。他說，把歐盟東擴看成是單純地遏制和打壓俄羅斯的舉動是偏頗的，但不能排除這種意圖。歐盟東擴，從理想主義的角度看是為了一個大歐洲的理想。從現(xiàn)實主義的角度看，在占據(jù)了地緣政治優(yōu)勢地位之后，大力在文化上輸出自己的價值理念，同時還有在經(jīng)濟上擴大資本、商品市場和獲取廉價的勞動力等方面的現(xiàn)實利益。從歐盟擴大的歷史看，這兩種成分兼而有之，但在不同時期孰重孰輕并不一樣。但是，冷戰(zhàn)結束后的歐盟東擴，現(xiàn)實主義的考慮似乎超過了理想主義。歐盟通過東擴的確把自己的戰(zhàn)略防線進一步東移，更何況中東歐國家為西歐發(fā)展所提供的新的勞動力市場和商品市場也不容忽視。

然而，歐盟和北約是否能夠無限制地東擴，雅爾塔體系的結局是否會以俄羅斯的徹底潰敗告終？項佐濤的答案是否定的。

從歐盟的核心國家說，它們發(fā)展新成員國的意愿在降低，東南歐和東歐國家勞動力整體素質、經(jīng)濟基礎比較差，東擴給歐盟的經(jīng)濟貢獻會越來越低。同時，東歐有些地區(qū)歷史上一直被俄羅斯視為自己的勢力范圍，歐盟和北約如果動了這些地區(qū)就會遭到俄羅斯的反抗甚至報復。歐盟和北約東擴時就不敢貿然行事。更何況，長期以來烏克蘭和俄羅斯的關系就剪不斷、理還亂，是否有必要因為烏克蘭激怒俄羅斯，烏克蘭和俄羅斯誰對歐盟更重要，這是需要權衡的。

從東南歐和東歐國家對歐盟的認同程度說，它們是想加入歐盟的，但在自己的一些“核心利益”上，如領土主權完整、民族自決度和尊嚴，不愿意為了加入歐盟而讓步。東南歐和東歐與西歐國家的文明差異本身就很大，而其歐洲懷疑主義的色彩更濃厚。歐盟越東擴，對當?shù)貒业乃毫殉潭葧酱?，造成的社會動蕩也會越多?，F(xiàn)在烏克蘭國內動蕩正是親歐派和親俄派矛盾激化的結果。有觀察家甚至認為，烏克蘭正式加入北約之日，就將是國家分裂之時。

因此，可以說，狹義的雅爾塔體系雖然結束了，但是以歐洲老牌大國為一方、以俄羅斯為另一方爭奪中間地帶的斗爭并不會結束。結束的只是附于國家利益之上的意識形態(tài)的對立，然而，由于國家利益的需要，再創(chuàng)造出一套對立的意識形態(tài)又何嘗不無可能？真正變化的是由國家實力的消長而導致的大國勢力范圍的改變，是俄羅斯自身衰落，戰(zhàn)略空間被壓縮了。但是，一旦俄羅斯重新崛起，歷史會不會再重演呢？

雅爾塔的啟示：大國不能任性

雅爾塔體制可以給我們帶來很多啟發(fā)。例如，初曉波指出，雅爾塔體制并不是按照一種既定的“路線圖”規(guī)劃設定好，然后一步步發(fā)展下去的。在雅爾塔體制的不同時期里，兩個主要大國之間的相互默契和規(guī)則制定不是友好協(xié)商的結果，而恰恰是在彼此不斷沖突過程中逐步確立起來的。正是在美蘇兩國不斷的矛盾和摩擦中，雙方逐漸地摸清了對方的底牌，形成了一套彼此都能夠接受的游戲規(guī)則，最后產(chǎn)生了相對的長期和平。按照這個邏輯，中國在崛起的過程中必須未雨綢繆：與美國的關系也好，與日本的關系也好，不太可能是通過幾次會談、通過一個關系定位就皆大歡喜、萬事大吉了。中國可能要從雅爾塔體制中得到的一個前瞻或者警示是，新秩序的形成和新規(guī)則的誕生，可能不僅僅是通過外交和談判來產(chǎn)生，要充分做好摩擦和沖突的思想準備。

而于鐵軍提出的啟示是：大國也不能任性。大國在設計雅爾塔體制時是想控制這個世界的，但后來發(fā)現(xiàn)大國不是什么都能做得了的。如果控制不了，就要想一想能做什么。一個國家成為大國，要有所作為，但是事先得想好自己能做什么。美國是世界第一超級強國，手握原子武器，但它也控制不了越南的局勢。蘇聯(lián)的軍事力量一度看上去甚至超過美國，但在阿富汗八年，也被搞得非常狼狽。所以，大國要謙虛，不能因為你是大國你就任性。大國也要講規(guī)矩、講制度、講法律。在二戰(zhàn)后的新環(huán)境下，大國一定要考慮國際制度建設問題。既然戰(zhàn)爭已不能作為大國解決彼此間問題的最后方式，那么靠什么來解決問題？大國安身立命貴在誠信，貴在言必信、行必果，否則可能就跟大國角色不匹配。雅爾塔體制后來的發(fā)展軌跡給我們的啟示是，大國也要謙虛謹慎，重視制度，講究規(guī)矩，維護誠信。

李晨認為，雅爾塔體系給當今的大國關系能夠提供的經(jīng)驗教訓，主要有兩個方面。一是要做好戰(zhàn)略規(guī)劃。主要大國在歐洲的規(guī)劃中，明確了新的地緣政治的構架，即使在冷戰(zhàn)的整個過程中，對于彼此與之相關的核心利益，也給予了默認。這應該是保持戰(zhàn)后大國總體和平的一個重要因素。所以，當今大國之間對于全球、地區(qū)和雙邊關系的重要問題保持戰(zhàn)略對話與溝通非常重要。然而，雅爾塔也告訴后人，地緣政治不是國際關系或者大國關系的全部內容，地緣政治方面的利益容易明確，便于規(guī)劃，國際關系史和外交史能夠提供的經(jīng)驗和教訓也比較豐富。但相比之下，很多地區(qū)層面和國內層面的內生動力，比如經(jīng)濟與社會變化導致的政治動蕩，技術發(fā)展對于政治與決策的挑戰(zhàn)，是很難提前把握的。雅爾塔的決策者們一定能夠感受到二戰(zhàn)對于歐亞大陸的經(jīng)濟、社會和地區(qū)與國內政治的沖擊，但很難拿出一個一攬子的應對方案。冷戰(zhàn)爆發(fā)的一個重要因素，就是主要大國對于戰(zhàn)后的社會與經(jīng)濟的劇變沒有做好充分的思想準備和應對，由此產(chǎn)生的焦慮心態(tài)與地緣政治競爭和意識形態(tài)對抗等問題交織，加重了蘇聯(lián)與西方領導人之間的“戰(zhàn)略互疑”。今天的大國關系當中，也面臨著各個地區(qū)的社會、經(jīng)濟和社會的劇變所產(chǎn)生的沖擊，中國面臨著深化改革的任務，美國的政治經(jīng)濟也出現(xiàn)了諸多瓶頸需要克服，在地區(qū)層面有“阿拉伯之春”引發(fā)的中東變局，債務與金融危機給歐洲政治和社會帶來的震蕩等。面對這些變化，主要大國應該明確同舟共濟、合作共贏的方向，攜手應對，而不能被不安全感和不信任感所左右，在困難和挑戰(zhàn)面前迷茫彷徨，甚至漸行漸遠。

中國指出絕不能容許日方企圖挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的行徑。圖為2013年12月26日日本首相安倍晉三參拜東京靖國神社。

二是如果從整個戰(zhàn)后的雅爾塔體系來看，美蘇在成為全球大國之后，在彼此交往的過程中并非一帆風順。冷戰(zhàn)中的美蘇關系也經(jīng)歷過冷戰(zhàn)初期的危機與對抗，由此催生了游戲規(guī)則的建立，有利于冷戰(zhàn)中期雙方走向緩和，直到冷戰(zhàn)后期，雙方的利益差別與競爭一直存在，但得到了更好的管控，同時不妨礙彼此在涉及共同利益的問題上開展合作。對于今天的大國關系當中遇到的坎坷，以及大國之間磨合、學習、成長、成熟的過程，各方也應該有足夠的耐心。如果什么都可以隨心所欲，那就不是大國關系了。