王煜 冷麟彥

位于柏林市的凱悅酒店是一家五星級酒店，22歲的女孩施耐德在這里當了一年的學徒，除了臉上流露出的稚氣還讓她略顯青澀，她的舉手投足、微笑談吐已經(jīng)是位十足的專業(yè)酒店工作人員。施耐德在完成中學畢業(yè)考試之后，沒有選擇直接上大學，而是申請在酒店當學徒。她每月大約有三周在酒店工作，一周在學校上課。

這所學校是柏林專門培養(yǎng)酒店人才的職業(yè)學校，在那里，她和其他學生一起學習食品、會計、經(jīng)濟、英語、數(shù)學等科目。學習期間，她要熟悉酒店十幾個部門的工作，跟著組長觀摩學習和在其指導下訓練一段時間之后，自己獨立工作基本沒有什么問題。她和酒店簽訂了合同，工作是有報酬的，每月稅后工資420歐元，有時還能拿到酒店客人的小費;而在學校學習的費用由公共資金承擔，自己無需支付學費。就業(yè)方面她也高枕無憂，目前，德國的企業(yè)都十分希望留住自己的學徒。凱悅酒店畢業(yè)的學徒只要愿意留，酒店都會招為正式員工。

而另一方面，施耐德的理論知識水平?jīng)]有落下，并非當了學徒就意味著一輩子當“藍領”，如果她自己愿意，還可以選擇接著上大學，尤其她之前本身就是接受了畢業(yè)生進入大學比例更高的文理中學的教育;不少企業(yè)還會對學員深造繼續(xù)提供支持。

這是一個典型的德國現(xiàn)代學徒制下學生的故事，而類似的故事在德國、英國等西方國家的許多地方還在不斷發(fā)生?，F(xiàn)代學徒制這樣一個舶來品，在它的源頭發(fā)展得怎樣？

接地氣，有底氣

作為一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的策源國及戰(zhàn)敗國，德國損失慘重，還因美蘇冷戰(zhàn)而導致東西德分裂，經(jīng)濟一敗涂地，留下了幾乎不可收拾的殘局。令人驚訝的是，在戰(zhàn)后短短十多年的時間里，聯(lián)邦德國的經(jīng)濟迅速恢復，在20世紀60年代就超越了英法，成為資本主義世界第二大經(jīng)濟強國。

談及其中的奧妙，德國前總理科爾就曾予以解答：“發(fā)達的職業(yè)教育是德國戰(zhàn)后崛起的關鍵?！倍藭r，德國所施行的現(xiàn)代學徒制的最大特點就是把學校教育和企業(yè)培訓相結(jié)合，被形象地稱為“雙元制”。

據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年德國15歲以上人口中受過職業(yè)教育者為4115 .7萬人，占總數(shù)的57 .8%，而大學以上學歷者為926.5萬人，僅占13%。由此可見，職業(yè)教育在德國已高度普及。

上海師范大學教育學院的關晶教授向《新民周刊》解讀了德國雙元制發(fā)展迅速的原因：“這個國家很尊重工匠、手藝，有職業(yè)教育的傳統(tǒng)。在這樣的社會氛圍下，企業(yè)就具有很強的責任感，參與度高。而年輕人雖然知道學徒的工資不高，僅為正式員工的20%-40%，但他們也很樂意參與其中，因為雙元制的資格證書在行業(yè)內(nèi)的認同度非常高。很多的年輕人更加愿意去雙元制的項目，而不愿去全日制的職業(yè)學校?！?/p>

1969年，德國便用《職業(yè)教育法》確定了雙元制的法律地位，對企業(yè)和學校都進行了系統(tǒng)的規(guī)范。由于立法較早，且已日趨完善，因此重視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)根植于全體國民心中，該制度不斷發(fā)展壯大，學徒人數(shù)逐年增長。如今，在500人以上的大企業(yè)里，學徒制的參與率竟高達91%。

從嚴格意義上講，德國雙元制的范圍僅僅局限在中等教育的領域，但如今，也在朝高職教育、高等教育，甚至研究生領域發(fā)展，而這些通常被稱為“雙元制學習項目”。在中國，與德國有深厚淵源的同濟大學也有類似的嘗試：汽車學院和大眾汽車公司簽訂了“預備工程師聯(lián)合培養(yǎng)項目”的合約，承諾共同培養(yǎng)學生。

丹麥、奧地利、瑞士等國家因為在地域上距德國較近，深受其影響，也逐步建立了自己的現(xiàn)代學徒制度，被專家統(tǒng)歸為一類。目前，瑞士的學徒培訓制度已經(jīng)非常完善，學生在完成義務教育后，大概有2/3的人會進入職教體系，而其中加入學徒制的有4/5，進入全日制職業(yè)學校的僅為1/5。

現(xiàn)代學徒制在中國的試點經(jīng)常會遇到學校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，因為很多企業(yè)認為自己不僅要承擔培訓成本，還要付給學徒工資，得不償失。然而，德國的企業(yè)卻絲毫不擔心這樣的問題，因為他們認為企業(yè)從中還是獲利頗多的。北京師范大學職業(yè)與成人教育研究所所長趙志群教授解釋道：“對于德國的中小企業(yè)來說，學生一般會在企業(yè)里待三年多的時間，勞動貢獻完全可以抵消培訓所產(chǎn)生的費用。而對于大型企業(yè)，它們的高端設備價格昂貴，如操作不慎，會造成巨大損失，但它們即使賠本也愿意去培養(yǎng)學生。反觀中國，往往是學制的最后一段時間才讓學生介入企業(yè)，去了只會對企業(yè)產(chǎn)生干擾，而不能為其帶去利益，獲得的支持當然也就少了。”

你招人，我買單

除了上述在職教領域有著穩(wěn)固基礎的國家，英國、法國、澳大利亞、加拿大等也在國內(nèi)興起了有自己特色的現(xiàn)代學徒制，它們的共同點主要在于政府層面的大力支持。

1900年，英國的鋼產(chǎn)量被美國和德國趕上，國力出現(xiàn)了明顯的頹勢，人們普遍認識到經(jīng)濟衰落的原因正是對于職業(yè)教育和培訓的不夠重視。而后，該國經(jīng)歷了長達數(shù)十年的改革嘗試，但最終沒有扭轉(zhuǎn)局勢。直到1993年，英國開始推行現(xiàn)代學徒制，才迎來了新的發(fā)展。

英國的現(xiàn)代學徒制給了很多國家以啟發(fā)。關晶指出：“英國起初在職業(yè)教育領域的改革力度不大，放任勞動市場自由發(fā)展，政府的干預較少。受到德國的觸動之后，也逐步開始研發(fā)自己版本的現(xiàn)代學徒制。因為它是老牌的資本主義國家，且英語的影響力極大，所以它的現(xiàn)代學徒制模式在世界上的影響也比較深遠，在不斷擴大?！?/p>

英國和德國在社會、文化和教育體制上有很大的差別，無法復制德國多年來積累的職業(yè)教育傳統(tǒng)。在這樣的背景下，英國只能靠政府買單的方式激勵企業(yè)，給那些申報合作項目的企業(yè)以補貼，這些經(jīng)費已經(jīng)幾乎可以覆蓋所有的培訓成本。另外，為了吸引更多學徒的參與，政府也會給學徒提供個人補貼。

在背景情況類似的澳大利亞，政府于1998年開始實行現(xiàn)代學徒制，又稱“新學徒制”。該制度的發(fā)展極為迅猛，僅在1996到2001年這六年內(nèi)，參加的人數(shù)就由16.3萬人突增到32.9萬人，翻了一番。與英國有些細微差別，澳大利亞的現(xiàn)代學徒制包括學徒制和培訓生制兩種，學徒制時間為3到4年，比較穩(wěn)定，要取消合同需要所有相關方同意;而培訓生制時間僅為1到2年，任何一方都可單方面解除合同。

為了吸引更多的人參與，該類國家還創(chuàng)造了一些新的規(guī)則。關晶簡單地列舉了其中兩個：“它們?yōu)閷W徒搭建了職業(yè)生涯內(nèi)部發(fā)展通道，不僅讓學徒制的文憑和普通教育等值，而且還允許學徒在一段時間后轉(zhuǎn)向普通教育，給學生提供了多條發(fā)展路徑。另外，和德國不同，它們還放寬了對學徒的年齡限制，將學徒制向25歲以上的成年人開放，倡導全民終身教育?！?/p>

在這些國家里，普通教育的地位高于職業(yè)教育，人們對學徒制的態(tài)度比較負面，因此不得不靠政府的大力推動。而在中國，很多的家長和學生也有類似的想法。趙志群提醒：“學生和家長們的觀念應該轉(zhuǎn)變，不要一味認為在學校里才是真正的學習，要看清實踐的重要性，不能歧視職業(yè)教育?！?/p>

標準嚴，效果好

高質(zhì)量的職業(yè)教育與德國嚴格統(tǒng)一的職業(yè)教育標準密不可分。德國企業(yè)界聯(lián)合會和工會共同制定職業(yè)教育培訓大綱草案，這一方面體現(xiàn)企業(yè)的利益，同時又能保障職工的權(quán)益。草案達成后，經(jīng)聯(lián)邦教育和科研部以及聯(lián)邦經(jīng)濟和科技部批準后賦予其法律效力。培訓大綱對于職業(yè)的種類、培訓的時間和內(nèi)容以及考試標準都有明確規(guī)定。學生在企業(yè)學習的同時，還需在學校里接受理論素質(zhì)教育，這為今后想進入大學的學生打下知識基礎。

德國的企業(yè)必須經(jīng)過行會的審核和批準才具備培訓的資格。以漢諾威為例，2012年當?shù)毓灿?7300 家企業(yè)培養(yǎng) 350 多種專業(yè)人才。由于人口老齡化，德國面臨專業(yè)人才短缺問題。對青年人進行職業(yè)培訓，使其有能力進入社會需要的工作崗位十分重要。德國總理默克爾曾說，專業(yè)人才是德國“真正的財富”。

標準能保證該制度落實到實處，而不只是一個面子工程。通過完善的制度保障，學徒能夠充分地接受職業(yè)教育培訓，而不只是淪為企業(yè)的廉價勞動力。德國有《職業(yè)培訓條例》和《框架教學計劃》，英國有《學徒制框架》，澳大利亞有《培訓包》，這些都是由國家部委級單位頒布并在全國統(tǒng)一實施的學徒培訓標準，能保證現(xiàn)代學徒制的有序運作。

如今，還有一個新趨勢開始在各國出現(xiàn)——第三方培訓機構(gòu)大量興起，起到了聯(lián)系企業(yè)與學徒的作用或者直接承擔教學培訓的作用。有不少人說，傳統(tǒng)的“雙元制”正在向“三元制”轉(zhuǎn)變。

在德國，有30%的學徒會與政府所設的跨企業(yè)培訓中心簽訂協(xié)議，先在該機構(gòu)接受集中訓練，再到各企業(yè)的勞動崗位上進行實際操作。而在英國，更是僅有3%的學徒由雇主直接招募并培訓，剩下的全由培訓公司負責安置。至于澳大利亞，集團培訓公司已經(jīng)成為了重要的一環(huán)，它們向企業(yè)推薦學徒，并安排學徒的脫產(chǎn)培訓。目前，中國的學校和企業(yè)自身建設還不夠完善，很多時候缺乏精力和能力去推動現(xiàn)代學徒制的系統(tǒng)發(fā)展，若有第三方的中介機構(gòu)出現(xiàn)，可以預期雙方都可以省力很多，熱情也會大幅提升。

不過，西方的現(xiàn)代學徒制也面臨著挑戰(zhàn)。近些年來，由于德國出生率降低，加上很多中學生傾向于繼續(xù)上大學深造，許多德國企業(yè)無法招聘到學徒。為避免“后繼無人”，各企業(yè)不惜花大價錢爭搶學徒工：有的贈送iPhone、電腦;有的企業(yè)提供配車;有的企業(yè)員工若介紹自己的親屬朋友來參加職業(yè)培訓，可獲得獎勵;還有的企業(yè)開出優(yōu)厚的薪水?，F(xiàn)在，泥瓦匠學徒的月平均工資在西部地區(qū)已達968歐元，東部地區(qū)也達到772歐元。

據(jù)德國《圖片報》2013年3月報道，德國手工業(yè)協(xié)會發(fā)言人萊格夫斯基表示，五六年之前，很多年輕人都在尋找學徒機會，現(xiàn)在卻情況逆轉(zhuǎn)。教育專家吉斯表示，在工商業(yè)中，2012年沒招滿的學徒崗位就有約6萬個。

西方的現(xiàn)代學徒制盡管不是盡善盡美，但我們?nèi)孕钃衿渖普叨鴱闹χM行符合本國國情的改良。不可忽視的事實是：在最近的全球競爭力排行榜中，我國的綜合排名雖在第28位，但“新技術的可用性”一項指標卻排在第107。這個尷尬的數(shù)據(jù)說明了我國目前的教育離實際太遠，學生的實踐能力不夠。面對這個問題，趙志群指出：“單純的學校教育模式已經(jīng)無法從根本上消除職業(yè)教育脫離實踐的‘頑疾’，我們的很多調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些職業(yè)院校所學的理論知識深度甚至超過了清華北大這樣的高校，這肯定是有問題的。如今，要想解決就業(yè)率低和招工難這兩大矛盾，西方各國在現(xiàn)代學徒制領域的嘗試是很好的教材?！?/p>