□ 周云輝

要以嚴的標準強化職責(zé)擔(dān)當切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)神圣職責(zé)

□ 周云輝

認真學(xué)習(xí)貫徹王岐山書記在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會上的重要講話精神，自覺做到“五嚴”，才能全面落實好從嚴治黨的要求，領(lǐng)會“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的深刻內(nèi)涵，把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化履職擔(dān)當，切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的神圣職責(zé)。

一、對黨忠誠要嚴?！叭酥乙玻q魚之淵?！奔o檢監(jiān)察干部承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能，處在正風(fēng)肅紀最前沿和反腐斗爭第一線，使命光榮、責(zé)任重大，是否對黨忠誠，考驗要更加嚴格。首要的就是在思想上對黨絕對忠誠，堅持高標準嚴要求，始終保持對馬克思主義的堅定信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的堅定信念，不斷加強黨性修養(yǎng)，把牢思想和行動的“總開關(guān)”，站穩(wěn)黨和人民立場，始終牢記黨的宗旨，筑牢思想防線，把人生定位到為人民服務(wù)的正確軌道上來，進而保持旺盛的工作熱情和無私奉獻精神，以對黨、對人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，不斷強化道路自信、理論自信、制度自信，做到心中有黨，忠誠于黨，心中有民，忠誠于民做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

二、履職擔(dān)當要嚴。要認清形勢，增強歷史責(zé)任感和使命憂患感，深入推進“三轉(zhuǎn)”，嚴格聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，定位要準、要實，進一步解決紀委職能越位、錯位、缺位等問題，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，以啄木鳥精神加強日常監(jiān)督執(zhí)紀。要有針對性地加強對黨員干部遵守紀律的日常教育和管理，堅持“懲前毖后、治病救人”方針，抓早抓小，加強監(jiān)督提醒，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正黨員干部的苗頭性、傾向性問題；強化警示教育，對重大腐敗案件和違反中央八項規(guī)定精神的典型案件要及時進行剖析通報，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，嚴格管理、堵塞漏洞，讓守紀律、講規(guī)矩成為黨員干部的思想自覺和行動自覺，用紀律管住大多數(shù)，使紀律真正成為規(guī)范黨員干部行為的籠子；要堅持對違紀和涉嫌違法行為的零容忍，有案必查、有腐必懲，敢于動真碰硬，圍繞紀律審查重點，堅決查處違紀違法案件，清除害群之馬，不斷釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號，努力營造風(fēng)清氣正、遵規(guī)守紀、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。責(zé)任擔(dān)當是黨性的具體體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的政治品格，習(xí)近平總書記指出：“是否具有擔(dān)當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一名紀檢監(jiān)察干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”、“干部就要有擔(dān)當，有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就”。當前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。紀檢監(jiān)察干部從事的是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作，責(zé)任重于泰山，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)得罪人在所難免，現(xiàn)實阻力也大，只有用嚴肅態(tài)度，敢于擔(dān)當，不怕得罪人，才能強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、從嚴問責(zé)，切實把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的責(zé)任擔(dān)當起來。

三、制度約束要嚴。紀檢監(jiān)察干部是專門從事監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的紀律檢查人員，監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)力容易走向腐敗，必須用嚴格的制度來規(guī)范紀檢監(jiān)察干部的言行。在我們瞪大眼睛、拉長耳朵監(jiān)督別人的時候，千百雙眼睛也在盯著我們。紀檢監(jiān)察干部違法違紀，對我們所從事的事業(yè)造成的損失是嚴重的，對黨的影響在某種程度上超過了其它的腐敗分子，會直接影響人民群眾對我們的信心。當前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，紀委也不是凈土，有的紀檢干部頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神，違反審查紀律和保密紀律，跑風(fēng)漏氣甚至以案謀私，造成了極其惡劣的影響。岐山書記在講話中要求深化紀檢體制改革，加強制度建設(shè)，強化“不能”的問題。一方面，我們要對紀檢監(jiān)察干部嚴管厚愛，從制度層面劃出紅線，從嚴教育、從嚴管理，建立健全對紀檢監(jiān)察干部言行的監(jiān)督約束的嚴格制度規(guī)定，查找紀檢監(jiān)察內(nèi)部的廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)和部位，在信訪線索處置管理、紀律審查、案件審理、涉案物資管理等重點環(huán)節(jié)建立嚴格的監(jiān)督制約制度。當前要堅持和完善紀檢監(jiān)察干部個人重要情況報告制度、談話和誡勉制度、民主生活會和組織生活會制度，在紀檢監(jiān)察內(nèi)部實行述職述廉制度、詢問和質(zhì)詢制度。實行紀檢監(jiān)察機關(guān)政務(wù)、事務(wù)和黨務(wù)公開制度。建立舉報查糾制度，各級紀委設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報、投訴電話，分級受理對紀檢監(jiān)察干部的檢舉、控告、投訴，并按照干部管理權(quán)限進行查糾，進一步改進和加強干部管理工作。另一方面，要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，制度的生命力在于執(zhí)行，否則就是一紙空文，變成“稻草人”“紙老虎”。紀檢監(jiān)察干部應(yīng)嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、辦案紀律、保密紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，對于違反制度的行為，一旦發(fā)生了，就絕不能輕易放過，否則就會破壞制度的嚴肅性，妨害制度的公正性，降低制度的權(quán)威性，削弱制度的執(zhí)行力。因此，對無視制度，嚴重違紀的紀檢監(jiān)察干部，要毫不留情、決不手軟地及時予以嚴肅處理。只有嚴肅處理，才能真正在紀檢監(jiān)察內(nèi)部做到“清理門戶”，才能發(fā)揮其震懾和警示其他人的作用，達到“殺一儆百”、引以為戒的效果。

四、監(jiān)督管理要嚴。岐山書記強調(diào)，子不教、父之過，干部犯錯誤、組織有責(zé)任。紀檢監(jiān)察干部要嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)，才能擔(dān)負起從嚴治黨、強化干部教育管理的監(jiān)督責(zé)任，黨和人民對紀檢監(jiān)察干部的信任是最大的支持，但信任不能代替監(jiān)督，我們必須以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴厲的措施加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)控監(jiān)督管理機制，堅決防止“燈下黑”，使紀檢監(jiān)察機關(guān)成為最有規(guī)矩、最講規(guī)矩、最守規(guī)矩的機關(guān)。加強紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，首先就要把好“準入關(guān)”，嚴把入口，進入紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的人員必須是綜合素質(zhì)好，特別要對黨忠誠老實，講紀律、守規(guī)矩，敢于擔(dān)當、樂于風(fēng)險，要堅決避免帶病人員進入紀檢監(jiān)察干部隊伍。其次，要加強內(nèi)部日常監(jiān)督管理。紀檢監(jiān)察機關(guān)也要按照從嚴治黨要求，把紀律挺起來、規(guī)矩嚴起來，要進一步嚴明黨的各項紀律規(guī)定，在嚴格的程序和紀律約束下，加強對紀檢監(jiān)察干部的經(jīng)常性廉潔從政教育，強化擬提拔干部進行任前廉政談話和約談干部、談話函詢等監(jiān)督措施，對一些剛剛露頭的小問題早打招呼、動輒則咎，對存在問題的紀檢監(jiān)察干部該提醒的馬上提醒、該輪崗的及時輪崗、該清退的迅速清退、該處理的嚴肅處理。要對紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀違法問題嚴肅查處問責(zé)，以永遠在路上的政治決心和堅定勇氣，堅持態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄、尺度不松，不留“暗門”、不開“天窗”，在紀檢監(jiān)察內(nèi)部筑牢拒腐堤壩，推動形成在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作更不敢腐、更不能腐、更不想腐的有效機制。再次，要強化對紀檢監(jiān)察的外部監(jiān)督。在黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾和新聞工作者當中聘請一定數(shù)量的監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部的意見和建議，通過外部監(jiān)督，提高監(jiān)督管理廣泛性、真實性和群眾性。

五、自我要求要嚴。岐山書記指出，正人先正己。己不正，焉能正人？黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)乎人心向背和黨的生死存亡，是一場輸不起的斗爭。紀檢監(jiān)察干部身處反腐一線，必須以更加嚴格標準要求自己。我們紀檢監(jiān)察干部說一次盛氣凌人的話，就毀一分形象；搞一次特殊，就損一分威信；破一次紀律和規(guī)矩，就少一分監(jiān)督別人的底氣，甚至給紀檢監(jiān)察工作帶來難以挽回的嚴重損失。打鐵還須自身硬，紀檢監(jiān)察干部要始終把嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到行動上，在日常工作中堅持做到：強化黨組織威信，嚴明組織紀律，對組織研究決定的事項，必須堅決排除雜音，對組織制定的紀律，必須不折不扣的執(zhí)行；牢固樹立大局觀念，從小事做起，自覺規(guī)范言行；遵循組織程序，該請示的請示，該匯報的匯報，不超越權(quán)限辦事；堅決聽從上級指揮，徹底摒棄自由主義和極端個人主義，維護組織權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終以比普通群眾、普通黨員更高的標準嚴格要求，嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)，要求黨員干部做到的，自己必須首先做到；禁止黨員干部做的，自己堅決不做，發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩的示范表率作用。同時還要時刻警惕各種被“圍獵”、被“腐蝕”的風(fēng)險，管住自己的人，看好自己的門，干好自己的事，不讓配偶、子女及身邊工作人員出問題。對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時提醒、及時糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打，時時自重、自省、自警、自勵。

（欄目編輯/朱文瓊）