王麗琨

摘 要：抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東外交思想是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的，本文將從三個方面來闡述其產(chǎn)生的歷史條件。這些歷史條件最終促成抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東外交思想的形成。

關(guān)鍵詞：抗日戰(zhàn)爭；毛澤東；外交思想；歷史條件

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）24-199-02

一、日本帝國主義全面侵華后，法西斯國家和反法西斯國家的對華政策

抗戰(zhàn)剛一開始，法西斯德國對華采取了中立政策。原因是德國的在華利益發(fā)展迅猛，它不想讓日本獨(dú)霸中國。還有一個原因就是德國想要爭霸歐洲乃至整個世界需要日本的幫助，于是早在1936年11月6日德、日簽訂了《反共產(chǎn)國際協(xié)定》，結(jié)成了盟友關(guān)系。所以法西斯德國在既能維護(hù)其在華利益又不得罪其盟友的情況下對華采取中立政策是最好的辦法。德國的這一中立政策在給其駐中、蘇、英、美、法、意、日等國大使館的電報中有所體現(xiàn)：“德國政府將在遠(yuǎn)東沖突中保持嚴(yán)格的中立”，“為了我們在遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)利益并考慮到我們的反共產(chǎn)國際政策，我們對事態(tài)的發(fā)展極為關(guān)注，并真誠的希望這一事件能早日得到和平解決”。德國雖然保持中立的態(tài)度，但是為了它的在華利益它并不贊成日本擴(kuò)大侵華作戰(zhàn)的行為，認(rèn)為這是與反共產(chǎn)國際協(xié)定背道而馳的，很容易把中國推入蘇聯(lián)的懷抱，害怕蘇聯(lián)代替它的在華地位。德國外交部在給其駐日大使迪克遜的電報中明確通知日本：“日本人沒有任何理由期望我們贊同它的舉動”。因此，在這期間德國繼續(xù)向中國提供軍火，駐華軍事顧問仍在中國繼續(xù)活動。日本為此多次向德國提出抗議表示不滿。德國為了安撫日本，多少限制了駐華軍事顧問的行為。隨著勢態(tài)的發(fā)展，1937年10月下旬，日本希望德國出面調(diào)停，德國欣然同意，在此之前蔣介石就已經(jīng)希望德國出面調(diào)停了，因此在兩國都贊成的基礎(chǔ)上，德國派出陶德曼進(jìn)行調(diào)停。但是由于日本提出的條件太苛刻，調(diào)停失敗。在陶德曼調(diào)停失敗之后，德國對華的中立政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠蝗毡尽?/p>

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，從1937年7月到1941年12月這段期間，美、英等帝國主義國家對華采取兩面政策。一方面給予同情和在口頭上、道義上的支持，在與日本帝國主義矛盾日益激化之后，又給予物質(zhì)和軍事上的援助，但這種援助是有限的。另一方面，為了避免對日作戰(zhàn)，又對日本采取綏靖政策。之所以采取這一政策，是因為“美、英等國是華盛頓體系的營造者和受益者”。它們的最終目的“就是要通過外交努力，爭取繼續(xù)維持以九國公約為藍(lán)本的東亞政治格局”。然而“在這個舊的格局中，維持對日關(guān)系又是美、英等國借以維系東亞均勢的主要環(huán)節(jié)之一。只要它們還不準(zhǔn)備對東亞國際關(guān)系做基本的調(diào)整，就不會放棄以對日關(guān)系作為東亞戰(zhàn)略的重心”。因此，無論日本怎樣在中國肆虐，只要不嚴(yán)重?fù)p害它們的戰(zhàn)略利益，它們就寧可犧牲中國的一些利益來維護(hù)他們的的既得利益，但是一旦侵犯了它們的戰(zhàn)略利益，它們就會指責(zé)日本，給予中國一些支持和援助。美國總統(tǒng)羅斯福的“隔離演說”體現(xiàn)了美、英等國對華的兩面政策。1937年10月初，中日軍隊在上海的戰(zhàn)爭處于膠著狀態(tài)，日本在這次戰(zhàn)爭中直接侵犯了美、英在華利益相對集中的地區(qū)。因此，“10月5日，美國總統(tǒng)羅斯福發(fā)表了著名的‘隔離演說，他把日本侵華戰(zhàn)爭比作‘世界沒有法紀(jì)的疾病”，并“呼吁國際社會團(tuán)結(jié)起來‘防止疾病蔓延”。次日“美國國會發(fā)表聲明，認(rèn)為譴責(zé)日本的侵略行動違背了國際關(guān)系中應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，即‘九國公約中關(guān)于對華事件應(yīng)遵守的政策及原則的規(guī)定，以及凱洛格百里安非戰(zhàn)公約的規(guī)定”。同時，“國際聯(lián)盟通過一項決議，對中國‘表示道義上的支持，并建議各成員國‘考慮通過何種途徑分別給中國以援助”。但是它們的這種積極態(tài)度并沒有堅持太久?！傲_斯福政府由于受到國內(nèi)孤立主義勢力的牽制，不得不限制反對日本侵略中國的呼吁”。而英國政府害怕遭受戰(zhàn)爭的風(fēng)險，因此在美國不承擔(dān)明確義務(wù)的情況下，堅決不單獨(dú)支持國聯(lián)對日進(jìn)行制裁。它們的這種態(tài)度是對日本法西斯的一種縱容。由于美、英等國對日的綏靖政策，給中國抗戰(zhàn)帶來了很大的損失。雖然如此，美、英等國并沒有向日本徹底妥協(xié)，與他們合作，而是在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，改變了它們的對華政策，由兩面政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉捶ㄎ魉箛颐藝械囊粏T與法西斯國家進(jìn)行抗衡。

抗戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)與美、英等國所采取的政策完全相反，蘇聯(lián)對華采取了完全支持的政策，這種支持不僅在道義上，而且在經(jīng)濟(jì)、軍事、人員等方面都給予了大量的援助。這對中國的抗戰(zhàn)起到了極大的鼓舞作用。當(dāng)然，蘇聯(lián)對華的幫助主要是為了自身的利益。蘇聯(lián)認(rèn)為日本在東方是其最危險的敵人，因為在九國公約簽字國中，日本是東方反蘇反共最為強(qiáng)烈的一個國家。因此，日本全面侵華這一舉動嚴(yán)重威脅了蘇聯(lián)的國家安全。所以，它們大力援助中國，也是為了避免戰(zhàn)火燒到它們境內(nèi)。不管怎么說，在抗日期間，無論蘇聯(lián)處于什么目的，它為中國做出的貢獻(xiàn)還是不可磨滅的?？箲?zhàn)全面爆發(fā)的一個月之后，蘇聯(lián)政府和中國政府簽訂了《蘇德互不侵犯條約》，此條約名義上是中蘇“互不侵犯”，但實(shí)際上是蘇聯(lián)支持并援助中國抗戰(zhàn)的保證。之后，蘇聯(lián)又不斷向中國提供了不附帶任何條件的貸款，從抗戰(zhàn)爆發(fā)到1940年底蘇聯(lián)為中國所提供的貸款數(shù)達(dá)4.5億美元，蘇聯(lián)還給中國運(yùn)來了很多軍事物資，還派遣了大批的軍事顧問和航空志愿人員來到中國，并且一些志愿飛行員冒著生命危險直接參戰(zhàn)。但是由于蘇聯(lián)是一個橫跨歐亞兩大洲的國家，它把戰(zhàn)略中心一直放在歐洲，其主要對手是德國，所以蘇聯(lián)在對華的政策中也有其兩面性，蘇聯(lián)一方面通過大力援助中國，通過共產(chǎn)國際推動中國的國共合作，讓中國拖住日本，另外又通過外交手段極力聯(lián)合反日力量抑止日本進(jìn)行軍事擴(kuò)張，防止戰(zhàn)火燒到本國境內(nèi)。另一方面又不放棄與日本進(jìn)行談判，做出相應(yīng)的妥協(xié)，維護(hù)蘇日關(guān)系，避免卷入日本在東亞的戰(zhàn)爭。如，1941年4月蘇聯(lián)與日本簽訂了《蘇日中立條約》，并且發(fā)表聲明“蘇聯(lián)保證尊重滿洲國的領(lǐng)土完整和不可侵犯，日本保證尊重蒙古人民共和國的領(lǐng)土完整和不可侵犯”。這一條約嚴(yán)重?fù)p害了中國的利益，條約簽訂后，停止了對中國的援助。但是在抗戰(zhàn)后期，蘇聯(lián)又開始全力配合中國作戰(zhàn)，對中國仍采取了完全支持的政策。

二、日本全面侵華后，國民黨政府的對日態(tài)度

面對日本帝國主義的全面侵華，國民黨政府先是采取了停戰(zhàn)求和的態(tài)度，但遭到了失敗。七·七事變后，蔣介石首先同意了宋哲元于7月11日與日軍簽訂的停戰(zhàn)協(xié)定，但日本卻不愿遵守，“它不但不按協(xié)定撤兵，反而不斷擴(kuò)大戰(zhàn)火”。然后7月10日又派外交部長王寵惠向日本大使館發(fā)出照會，要求談判，但是“日方公然嘲諷的答稱，事關(guān)華北駐軍，應(yīng)與日本軍方商談，外交部非此次談判之適當(dāng)對手”。之后，中國大使許世英又與日本外相廣田談判，仍然沒有任何結(jié)果。緊接著，蔣介石又“借助秘密的謀和渠道，與在華日本紡織同業(yè)會理事長、曾任上海總領(lǐng)事的船津辰一郎進(jìn)行秘密談判。后因上海八一三事變發(fā)生而中斷”。最后，蔣介石又試圖請求英、美等國針對中日戰(zhàn)爭進(jìn)行調(diào)停，“7月21日至28日一周之內(nèi)，他聯(lián)系召見英、美、德、蘇、法各國駐華大使，要求各國單獨(dú)或聯(lián)合出面調(diào)停，最終也全成泡影”。蔣介石在這一階段求和心切，舉棋不定，最終使日本有了可趁之機(jī)，在占領(lǐng)華北之后，又立即進(jìn)攻上海。于是蔣介石在忍無可忍的情況下，改變其停戰(zhàn)求和的態(tài)度，從此積極響應(yīng)了共產(chǎn)黨的聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的號召。蔣介石在9月22日發(fā)表公開演說，聲明“在存亡危機(jī)之秋，更不應(yīng)計較過去之一切，而當(dāng)使全國國民徹底更始，力謀團(tuán)結(jié)，以共保國家之生命與生存”。這表明蔣介石已經(jīng)承認(rèn)國共兩黨和國內(nèi)各民主黨派之間的團(tuán)結(jié)與合作是抗戰(zhàn)取得勝利的唯一出路。于是第二次國共合作形成。

三、抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨改變其原有的政策。對內(nèi)主張“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對外，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”。對外共產(chǎn)黨調(diào)整了反帝目標(biāo)，主張聯(lián)合所有要求世界和平的國家，包括美、英等帝國主義國家，建立反日聯(lián)盟。因為中國共產(chǎn)黨當(dāng)時認(rèn)為，“日本向平津地區(qū)發(fā)起進(jìn)攻后，雖然全國開始出現(xiàn)救亡運(yùn)動的新高潮，國民黨政府亦表示了前所未有的強(qiáng)硬態(tài)度，但是，由于在國內(nèi)國共合作仍未實(shí)現(xiàn)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線仍未形成，國際上美、英等國態(tài)度并不明朗，因此中國政治的發(fā)展仍可能有兩種前途：或是導(dǎo)致全國爆發(fā)抗戰(zhàn)，或是國民黨政府在國內(nèi)外某些因素的影響下，對日妥協(xié)”。所以，在這種情況下，中國共產(chǎn)黨要想打敗日本侵略者，解放全中國，就必須對內(nèi)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不計前嫌，實(shí)現(xiàn)國共第二次合作，共同抵抗日本侵略者。對外實(shí)現(xiàn)積極的外交，與蘇、美、英等大國建立反日聯(lián)盟。于是，中國共產(chǎn)黨開始為實(shí)現(xiàn)國共第二次合作做出努力。盧溝橋事變爆發(fā)的當(dāng)天，中國共產(chǎn)黨當(dāng)即在全國發(fā)表了通電，呼吁建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。并連續(xù)呼吁“國共兩黨親密合作”，共同抵抗日本侵略的通電。7月中旬，周恩來赴廬山再次同蔣介石談判，并向國民黨方轉(zhuǎn)交了《中國共產(chǎn)黨為公布國共合作宣言》。經(jīng)過中共中央的不斷努力，蔣介石最終同意與中共進(jìn)行合作，共同抗日。第二次國共合作形成。與此同時，中共還在努力推動積極的抗日外交，從而在國際上實(shí)現(xiàn)抗日聯(lián)盟。1937年7月23日，毛澤東在一篇文告中提出：“抗日的外交，不能給日本帝國主義者以任何利益和便利，相反，沒收其財產(chǎn)，廢除其債權(quán)，肅清其走狗，驅(qū)除其偵探，立刻和蘇聯(lián)訂立軍事政治同盟，緊密地聯(lián)合這個最可靠最有力量最能幫助中國抗日的國家。爭取英、美、法同情我們抗日，在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的條件下爭取他們的援助。戰(zhàn)勝日寇主要依靠自己的力量；但外援是不可少的，孤立政策是有利于敵人的”。這就是對中國共產(chǎn)黨當(dāng)時實(shí)行積極外交的具體體現(xiàn)，即聯(lián)合蘇聯(lián)、以自力更生為主，同時爭取美、英等帝國主義國家的支持與援助。8月25日，中共中央發(fā)表的《抗日救國十大綱領(lǐng)》當(dāng)中的第五項又進(jìn)一步說明了中共的政策。其內(nèi)容是：“在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的范圍內(nèi)，和一切反對日本侵略主義的國家訂立反侵略的同盟及抗日的軍事互助協(xié)定。擁護(hù)國際和平陣線，反對德意日侵略陣線。聯(lián)合朝鮮和日本國內(nèi)工農(nóng)人民反對日本帝國主義”。這段內(nèi)容充分表明了中共不僅要和蘇聯(lián)聯(lián)合，還要和不同意識形態(tài)的美、英等資本主義國家聯(lián)合建立反法西斯聯(lián)盟，反對德、意、日法西斯國家。之后，中共一直在爭取建立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，但是由于美、英等帝國主義國家對日的綏靖政策，使毛澤東又認(rèn)為它們不可靠，再加上受到共產(chǎn)國際的影響，中共曾一度放棄這一想法，但實(shí)際上并沒有徹底放棄。直到蘇德戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共看到了建立國際反法西斯戰(zhàn)線的時機(jī)已經(jīng)成熟，又重提建立這一戰(zhàn)線，并最終得以實(shí)現(xiàn)。

這三個重要?dú)v史條件促使毛澤東外交思想的產(chǎn)生。

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