【摘要】信息化現(xiàn)已成為世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然趨勢,與此同時,信息化的審計環(huán)境為審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新提出了更高層次要求,在原有基礎(chǔ)上對審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新一定程度上能夠提高審計效能,將審計“免疫系統(tǒng)”功能的效用最大限度體現(xiàn)出來,對推動和完善國家治理,確保審計事業(yè)健康有序發(fā)展都具有積極意義。在信息化條件下,國家審計在審計理念、審計方式創(chuàng)新等方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也是重大發(fā)展機遇。信息化條件下進行國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新,要求其在開展審計工作中充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),將信息資料的效用成分發(fā)揮出來,加強信息交流和信息共享,為提升經(jīng)濟增長提供可能,從而推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的步伐,為廣大研究者提供強大理論支撐。
【關(guān)鍵詞】信息化 ?國家審計業(yè)務(wù)組織 ?管理模式創(chuàng)新
在信息化條件下,國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新就應(yīng)當(dāng)充分利用有利條件,依托審計信息管理平臺,輔之信息化手段,才能夠為其提供不懈動力。為了確?!懊庖呦到y(tǒng)”功能能夠更好發(fā)揮出來且能夠服務(wù)于國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新,因而將國家審計業(yè)務(wù)總體目標(biāo)具體化、流程化具有迫切性,使得具體項目與項目之間能夠相輔相成,最終作用于審計業(yè)務(wù)的總體目標(biāo),其中科學(xué)合理的審計計劃決策機制和審計成果應(yīng)用機制是確保分解落實總體目標(biāo)的前提條件,從中也就不難知曉,科學(xué)合理的審計業(yè)務(wù)流程輔之有效的質(zhì)量控制體系是確保國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。
一、分析審計信息化和在信息化條件下對國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式的挑戰(zhàn)
(一)審計信息化
早在1998年,聯(lián)合國科教文組織就在《知識社會》一書中明確表示:“信息化既是一個技術(shù)的進程,又是一個社會的進程”。而我國制定出的信息化發(fā)展戰(zhàn)略中也表示:“信息化是充分利用信息技術(shù),將優(yōu)質(zhì)資源充分結(jié)合起來,促進資源共享的同時,將其效用最大限度顯現(xiàn)出來”。審計信息化是在開展審計工作中結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù),搭建一個信息管理平臺,利用審計信息資源,可以簡單概括為三個方面:其一,審計業(yè)務(wù)管理信息化,顧名思義在特定條件下按照審計計劃制定、審計組織實施、審計、審計報告等各個方面,整個流程信息技術(shù)貫徹始終。其二,在審計項目中實施信息化。在開展審計項目等相關(guān)工作中,制定科學(xué)合理的審計實施方案,審計取證,對這個過程中出現(xiàn)問題及時解決,在這個基礎(chǔ)之上編制審計記錄,審計過程控制,并依據(jù)實際情況撰寫審計報告,對各個環(huán)節(jié)實施信息化管理。其三,審計機關(guān)事務(wù)管理信息化,其是指審計機關(guān)內(nèi)部事務(wù),包括文件傳達、業(yè)績考核等實施信息化管理。
(二)信息化條件下對國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式的挑戰(zhàn)
其也可以簡單的概括為三個方面:其一,沒有建立相對完整的審計計劃管理數(shù)據(jù)庫,也正因為如此,大部分審計機關(guān)對長期審計計劃沒有制定科學(xué)規(guī)劃,致使年度審計時得到的數(shù)據(jù)與實際相差甚遠。再者,就是沒有制定科學(xué)化、系統(tǒng)化的審計計劃動態(tài)管理,不能依據(jù)實際情況變換而進行相應(yīng)的調(diào)整,導(dǎo)致制定的管理辦法欠合理,沒有將信息化技術(shù)充分運用到動態(tài)管理中,這也是審計計劃在執(zhí)行過程中常出現(xiàn)問題的原因所在。其二,審計業(yè)務(wù)實施組織管理方面。審計項目職能型組織沒有充分將信息技術(shù)融入到實際工作中,致使其不能夠滿足信息化條件下國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新的需要,再者就是計算機審計技術(shù)部門其作用沒有充分發(fā)揮出來,審計項目實施方式不能夠與審計信息化發(fā)展需要有效結(jié)合起來,有待建立健全全國審計體系。其三,審計審理工作方面。當(dāng)前,大多數(shù)審計機關(guān)審理工作大多數(shù)采用的是事后資料審理模式,盡管是依據(jù)現(xiàn)實情況進行整理,看似比較科學(xué)化,但是從深層次上來說其沒有充分運用信息化手段進行在線整理,這樣既能夠節(jié)約時間,也能夠及時調(diào)整在這個過程中出現(xiàn)的問題,倘若出現(xiàn)問題只能夠采用亡羊補牢的方式進行處理,信息技術(shù)在審計業(yè)務(wù)中沒有得到體現(xiàn)。
二、信息化條件下國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新
(一)依據(jù)實際情況,制定科學(xué)合理的審計計劃
審計對象多種多樣,為了便于相關(guān)工作的開展,可以在特定條件下按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和審計需求進行劃分,之后對各個對象的審計頻率和計劃周期進行合理安排,確保每個周期計劃得到落實之后,對其情況進行全面分析,并在這個基礎(chǔ)之上結(jié)合實際制定下一步工作計劃,使得周期與周期之間緊密結(jié)合起來,相輔相成,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理以免其擴大化,一定程度上避免了審計計劃的隨意性。
(二)制定較為合理的年度審計計劃
上文中也講述到依據(jù)實際情況制定科學(xué)合理的審計計劃,而這只是以一個總體框架的形式存在,制定合理的年度審計計劃能發(fā)揮關(guān)鍵性作用,尤其是利用信息化手段,能夠拓寬其編制審計計劃等相關(guān)信息的渠道,收集各方面消息,使得在編制審計計劃的過程中能夠借鑒其他優(yōu)秀資源,為制定合理的年度審計計劃奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)整合審計優(yōu)質(zhì)資源
在信息化這個背景下,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段,優(yōu)化配置,整合各方面審計優(yōu)質(zhì)資源,將其效用最大限度發(fā)揮出來。再有就是對審計資源進行合理配置,實施資源共享,審計管理部門對已經(jīng)確定并實施的審計項目,進行深入研究,依據(jù)審計項目的特點,對審計資源進行合理配置,為審計資源共享創(chuàng)造條件。
三、結(jié)語
信息化現(xiàn)已成為世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然趨勢,伴隨著經(jīng)濟社會信息化的不斷深入發(fā)展,相應(yīng)的審計信息化也會逐漸完善,只要充分將信息資源到審計業(yè)務(wù)中的每一個流程,將其效用充分顯現(xiàn)出來,在提高審計質(zhì)量和審計工作效率的基礎(chǔ)上,加快國家審計業(yè)務(wù)組織管理模式創(chuàng)新的步伐。
參考文獻
[1]王智玉.審計信息化與審計組織方式[J].審計研究.2011(04).
[2]周德銘.電子審計體系研究[J].審計研究.2011(04).
[3]王珊珊.淺析審計信息化進程中的相關(guān)問題及改善措施[J]. 中國商界(下半月).2010(06).
作者簡介:李葉剛(1979-),男,苗族,湖南懷化人,研究方向:審計,就職于懷化市麻陽苗族自治縣審計局。